Императора

В 1809 г. М.М. Сперанский представил Александру 1 при ект государственных преобразований, основные принципы кош рого не потеряли своего значения и сегодня.

Губернские думы посылают своих депутатов в Госудлр» ■ венную думу, составляющую законодательное собрание ими) рии. Судопроизводство осуществляют суды волостные, окру* ные и губернские под верховенством Сената. В качестве исми • нительной власти действуют управления волостные, окружим и губернские под руководством министерств. Все отрасли ум равления соединяются Государственным советом. Госуда|и i венный совет служит связующим звеном между высшей плт i тыо и органами управления. Члены совета назначаются иммя ратором.

За основу государственного устройства было принято чей кое разделение властей - законодательной, исполнительной ни дебной. В то время это был разрыв со всей традицией самодер/ки вия, аккумулировавшего всю полноту власти.

Впервые в истории России предусматривалась выборное™ законодательных властей снизу доверху. Естественно, на ост ни имущественного ценза, поскольку, по убеждению М.М. Спср.ш ского, именно владельцы собственности способны заботиты ч ■ добротности законов. Введение такого правила означало рлдц< кальное разрушение структурных перегородок, мешавших сонм нию гражданского общества.

Глава 2. Развитие управленческой мысли в России в XIX в.

__________________