И соответствии с проектом традиционная выслуга лет чи- кмнимков отменялась. Для получения следующего чина чиновни- м III I ясны были сдавать экзамены при университетах. Цель - со- И" 11 н'мствительно образованное чиновничество.
11лан М.М. Сперанского, принятый Александром I, должен ■I I осуществиться в течение двух-трех лет, но не осуществился. Вммг Государственного совета как совещательного органа при ИЙт рлюре да некоторых новшеств в управлении министерства- М>> in г остальное осталось на бумаге.
По предложению М.М. Сперанского принимаются указы н н|hi.4норных званиях и порядке производства гражданских чи- И и Не коре вместо Непременного совета открывается Государ- |1й' миый совет1. Последний рассматривал законы по всем от- ■й) Iмм экономики и управления (и никто, кроме него) и переда-) I мл утверждение императору. Совет состоял из 35 членов, Hfli'i' iii собрания, четырех департаментов (законодательного,
»... пых дел, гражданских и духовных дел, государственной
пипмии), государственной канцелярии с отделением по каж- Htk> м'партаменту.
И 1810-1811 гг. эти преобразования коснулись и минис- и I" I и. Образуются Главные управления (государственного кон- %■" in, мутей сообщения, духовных дел, иностранных дел). Доста- и пin тщательно между ними было проведено распределение h ш цмональных обязанностей, повышена ответственность ру-
||.... Мигелей, упорядочено канцелярское дело. Местное управле-
Н", мг затрагивалось.
< обытия 1812-1815 гг. остановили реформаторскую дея- || м.мпсть императора, а М.М. Сперанский был отстранен от го- ■ * I >| >1 тиенных дел.
15 послевоенный период император возвращается к преоб- Н)|" т.цельной деятельности в государственном устройстве, хотя Н щ 1 прежнего усердия. Если в первый период своих преобразо-
Александр I основное внимание уделял формированию
Щ.п in их эшелонов власти и исполнительских структур, то во вто- |и • I * т риод главным стало упорядочение функциональных обя- -гой на государственном уровне.
Лл2А года правления Александра I было издано 10 817 актов.
Па общей схеме организации государственных органов щин m;iтриваются тенденции совершенствования системы управ-
V. Промышленный переворот и управленческая мысль
__________________
ления государственными институтами. Цель, к которой в Дли III вопросе стремился император, - управляемость «государств ной машиной». Скоропостижная кончина императора приш i| новила государственные преобразования. Однако необхо/пЛ отдать должное Александру I - он не только восстановил им дарственную организацию, но и улучшил ее управляемость.