Глава 2. Управленческая мысль в СССР и России во второй половине XX в

__________________

I юго хозяйства не исчерпывается одним лишь низовым звеном». И, по заданию А.Н. Косыгина (в то время заместителя Председа­теля Совета Министров СССР), ученый начал разработку проекта Общегосударственной автоматизированной системы. Приступая к созданию проекта ОГАС, он лично изучил работу более тысячи объектов народного хозяйства: заводов различных отраслей, шахт, железных дорог, аэропортов, высших органов управления - Гос­плана, Госснаба, ЦСУ, Минфина. В.М. Глушков работал над при­менением в ОГАС макроэкономических моделей и способов совер­шенствования приемов государственного управления (в условиях действовавшей тогда административно-командной системы).

Ученый предложил концепцию ОГАС как единой системы сбора отчетной информации по народному хозяйству, планиро- ианию и управлению народным хозяйством, информационной базы для моделирования различных вариантов развития народ­ного хозяйства.

Техническую основу ОГАС должна была составить Единая государственная сеть вычислительных центров. В эскизном проекте ГГСВЦ он обосновал построение сети примерно 100 крупных цент­ров в промышленных городах и экономических районов, объединен­ных широкополосными каналами связи с коммутацией сообщений и связанных с 20 тысячами центров предприятий и организаций.

11редусматривались создание распределенного банка данных и раз­работка системы математических моделей управления экономикой.

Замыслы В.М. Глушкова отвечали современным требовани­ям управления производством. Однако это был очень передовой нзгляд того времени, и он не согласовывался с традиционными, привычными подходами в управлении хозяйством страны. Проект ОГАС, представленный в правительство, был встречен весьма сдер­жанно. Ему оппонировало руководство ЦСУ СССР, Госплана (’ССР и других министерств и ведомств СССР. В то время данный проект так и не нашел своего воплощения. Однако, по сути дела, концепции ОГАС и ЕГСВЦ как средства обеспечения новых ин­формационных технологий в управлении экономикой четко отра­жали всю систему централизованного управления в стране. Однако пеприятие этих проектов было вызвано, скорее всего, консерватив­ным мышлением и недооценкой роли вычислительной техники.

По инициативе В.М. Глушкова в Институте кибернетики АН УССР проводились исследования в области экономической кибернетики. При его непосредственном участии и поддержке сформировались основные научные направления: сетевое плани-