Постановка задачи

Цель проекта: организация движения общественников спасателей и воспитание в подростках и молодежи чувства ответственности, дисциплины, органичное сочетание физического воспитания, морально-волевой подготовки и культуры общения с людьми и природой, с навыками и умениями действий в экстремальных ситуациях, развитие чувства товарищества и взаимопомощи. Эти занятия должны либо дополнить, либо заменить занятия в школе по программе НВП. Основное отличие от обычного курса НВП состоит в понятии самими детьми и их родителями целей обучения и практической применимости полученных знаний в повседневной жизни. Кроме того практические занятия предусмотрены частично в форме походов, в которых принимают участие и родители, причем не как сопровождающие наблюдатели, а как полноправные члены походной группы. Это одновременно служит воспитанию в них будущих родителей, и установлению взаимопонимания с собственными родителями.

Рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, вызывает обоснованную тре­вогу общества. Детская преступность составляет потенциал взрослой преступности. Важными звеньями системы предупреждения пре­ступлений несовершеннолетних выступает не только тщательное изучение причин этого социального явления, но и ней­трализация их воздействия. В сложившейся обстановке на­сущной необходимостью является спасение личности подро­стка от деформации, к которой неизбежно приводят падение общественных моральных устоев, отрицательные социаль­ные влияния, дестабилиза­ция в обществе. На не сформировавшихся еще в полной степени молодых людях они сказыва­ются осо­бенно негативно.

Формирующаяся система ценностей подростка диктует избрание соответствующей ей линии пове­дения и склады­вается под воздействием непосредственного окружения — семьи, школы, улицы. Зарож­дению антиобщественных взгля­дов и представлений способствуют отрицательное влияние родителей, их безразличие, отсутствие взаимопонимания в семье, моральной опоры в трудные минуты личностного становления. И это более негативно, чем тяжелые материальные условия или бытовая неустроенность, влияет на появление антиобщественных установок, стоящих у истоков преступного поведения. Поэтому в предупреждении правонарушений несовершеннолетних очень серьезными являются духовно-нравст­венные и морально-патриотические аспекты.

Проект «Молодежное спасательское движение» направлен на организацию социально-ориентированного досуга моло­дежи и призван содействовать реализации федеральной целевой программы «Формирование ус­тановок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)», а также Республиканской программы «Формирование гражданина нового Башкортостана», утвержден­ного по­становлением КМ РБ, от 28 декабря 2001г., за № 326 и городских программ «Молодежь города – в XXI век», «Патриотическое воспитание и подготовка молодежи г. Уфы к службе в армии на 2002-2005 г.г.». Также проект способствует снижению роста уклоняющейся молодежи от прохождения воинской службы и содействует реализации гражданами Конституционного права на альтернативную гражданскую службу, путем пропаганды и организации приоритетных усло­вий прохождения альтернативной гражданской службы в рядах МЧС РБ.

2. Цели и задачи проекта

Основная цель проекта – создание молодежного общественного спасательского движения. Подготовка спасателей от школы до спасательных формирований, Формирование моральных, патриотических и ду­ховно – нравственных ориентиров в молодежной среде, а также развитие готовности подрастающего поколения к взаимо­выручке, способности быстро реа­гировать и грамотно действовать в чрезвычайных ситуациях. Привитие подрастающему поколению здорового образа жизни и физической культуры, профилактика антисоциального поведения подростков и молодежи.

Для достижения поставленных целей проект решает следующие задачи:

- создание условий воспитания чувства патриотизма в молодежной среде и формирование духовно-нрав­ственные ориентиры подрастающего поколения;

- создание требуемых условий для всесторонней подготовки спасателей-добровольцев и для службы в частях и подразделениях МЧС и ГО;

- содействие развитию волонтерского и физкультурного движения молодежи;

- проводит экологическое образование и природоохранную деятельность;

- содействует развитию туризма, спелеологии, краеведения;

- оказывает поддержку социальной инициативе молодежи;

- развивает физические возможности и моральные качества молодых людей;

организует подготовку общественных спасателей;

- привлечение подготовленных спасателей-общественников к работам при стихийных бедствиях и аварийных ситуациях.

3. Описание проекта: стратегия и механизм достижения поставленных целей.

Для достижения цели проекта предполагается формирование системы непрерывной подготовки спасателей, начиная со старших классов школ до работы на общественных началах инструкторами и службы в подразделениях МЧС,

Проект состоит из двух частей основных программ:

Программа «Гражданский факультатив «Юный спасатель» реализуется по следующим этапам:

1) Создание программы спасательской подготовки в форме внеклассного добровольного факультатива «Юный Спасатель» в старших классах средних учебных заведений города (старших классов школ, средних специальных и профессиональных уч. заведений). Примерная программа должна быть рассмотрена МЧС и МНО. В качестве инструкторов предполагается использовать спасателей и других специалистов соответствующих специальностей, бывших членов туристской Контрольно-Спасательной Службы и альпинистского Всесоюзного Спасательного Отряда, членов общественного спасотряда, прошедших педагогическую подготовку.

По окончании учебного процесса планируется участие в соревнованиях спасателей – общественников, в том числе во Всероссийских соревнованиях «ПСР» в г. Сочи.

2) Организация отрядов юных спасателей в летних лагерях «Миротворец» и «Искатель». В программе лагерей обучение новичков, практические занятия по спасательным работам в горно- таежной местности, соревнования и большая игра по программе, в основном скопированной с программы Всероссийских соревнований «ПСР» у г.Сочи. К участию в лагере будут привлекаться как прошедшие факультатив учащиеся, так и подростки, по направления КДН, ОППН, школ.

Формирование добровольного спасательского движения в несколько этапов:

- Подготовка в туристских клубах и других внешкольных учреждениях волонтеров - спасателей,

- обучение по направлению клубов спасателей- общественников в учебных центрах МЧС РБ.

- Подготовка и использование добровольцев спасателей в работе общественного спасательного отряда «Искатель», в качестве инструкторов факультатива «Юный спасатель» и в обеспечении безопасности детских туристских лагерей на базе опыта подготовки членов Контрольно-спасательной службы и альпинисткой спасательной службы в клубе «Искатель» объединения «ОПТИМИСТ».

- Создание городского молодежного отряда общественников - спасателей из числа молодежи, прошедшей курсы юных спасателей и имеющих удостоверение спасателя-общественника, выданное Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РБ. В составе отряда предполагается служба обеспечения туристских лагерей и туристских мероприятий радиосвязью на базе коллективной радиостанции клуба «Искатель». Работа отряда будет заключаться в обеспечении безопасности туристских мероприятий и маршрутов, детских туристских лагерей, слетов и соревнований.

- Организация слетов, соревнований и участие в других соревнованиях общественных спасательных формирований. Слеты являются средством для практического обмена опытом команд разных школ, отрядов, регионов.

- Организация и государственная регистрация Объединения Поддержки Талантов, Инициатив Молодежи и Самодеятельного Творчества (ОПТИМИСТ), в составе которого будет работать общественный молодежный спасательный отряд. Это необходимый этап для государственной регистрации отряда как юридического лица. Так как финансирование из спонсорских средств ненадежно и непостоянно, средства частично будут зарабатываться в летнее время на высотных работах Для этого на летнее время из студентов и незанятой молодежи формируется Молодежный Трудовой отряд.

Поставленные задачи будут выполняться по возможности параллельно, не дожидаясь окончания каждого этапа.

Начальный этап подготовки проекта проводится клубом «Искатель», имеющим длительный опыт работы с подростками и молодежью в проведении туристских и детских лагерей и подготовке спасателей. Начиная с 1976 года при спелеосекции «Искатель» работал Контрольно-спасательный пост, а с 1980 года его бессменно возглавлял автор данного проекта. О качестве подготовки говорит тот факт, что 6 человек из членов клуба «Искатель» работают в ПСС и АСО.

Проект реализуется клубом «Искатель и Объединением «ОПТИМИСТ» Общественной организации «Орден Мира» с привлечением заинтересованных организаций, ведомств. Особое значеение для реализации проекта имеет поддержка МЧС РБ, так как проект направлен на подготовку кадров именно для этого ведомства.

Для работы над проектом в качестве инструкторов привлекаются бывшие и работающие спасатели, члены КСС и ВСО, а также специалисты соответствующих профилей.

5. Рабочий план реализации проекта.

Проект предусматривает многоступенчатую специальную подготовку доступную для любого возраста и и включает в себя 2 программы программу «гражданский факультатив «Юный спасатель» и программу «молодежные спасательные отряды»:

1 этап рассчитан на 3 (три) месяца и включает в себя организационные меро­приятия и подготовку группы спасателей-общественников в количестве 30 чел. и создание Молодежного спасательного отряда:

№	Наименование мероприятий	Сроки проведения
1.	Разработка и согласование с МЧС и Министерством образования РБ специальной программы факультатива «Юный спасатель»
2.	Организация отряда общественных спасателей
3.	Формирование группы
4.	Приобретение и распределение дополнительного спе­циального инвентаря по учебным заведениям - участникам проекта (туристическое снаряжение (включая альпинист­ское), инвентарь химзащиты, надводного и подводного плавания, пожарный и медицинский инвентарь, радио при­надлежности и т.д.)
5.	Разработка и изготовление атрибутики молодежного Спасательного отряда г. Уфы и спасательных отрядов каж­дой школы-участника проекта (вымпелы, грамоты, вым­пелы, кубки, нагрудные знаки, нормативные удостовере­ния, форма, и т.д.)
6.	Подготовка волонтеров-спасателей	60 дней - 318 час.
7.	Подготовка спасателей общественников	14 дней - ______час.
8.	Прохождение спасателями общественниками курса педагогической подготовки	7 дней - ______час.
9.	Создание Молодежного спасательного отряда
10.	Подведение итогов 1 этапа, подготовка отчетов для всех участников проекта

2 этап рассчитан на три месяца летнего периода и направлен на создание отряда «Юных Спасателей»:

№	Наименование мероприятий	Сроки проведения
1.	Организация летнего лагеря спасателей «Миротво­рец» (Приложение №__ Программа летнего лагеря спасате­лей «Миротворец»)	Июнь-август
2.	Формирование команды волонтеров - спасателей	Июль-август
3.	Подведение итогов 2 этапа, подготовка отчетов для всех участников проекта	Сентябрь-октябрь

3 этап (заключительный) рассчитан на 6 (шесть) месяцев и направлен на внедрение внеклассного факультатива «Юный спасатель» силами спасателей-наставников Молодежного спасательного отряда:

№	Наименование мероприятий	Сроки проведения
1.	Проведения гражданского факультатива «Молодежное спасательское движение» во внеклассной работе учебных заведений, включая прохождение курса специальной подготовки «Молодежное спасательское движение» и сдачу норм «ЮС» (Приложение №___ Примерный учебный план подготовки юных спасателей)
2.	Проведение массовых мероприятий (межшкольных, межрайонных и городских тур­ниров спасателей, слетов, массовых спортивно-спасательных игр и т.д.)
3.	Подведение итогов 3 этапа, подготовка отчетов для всех участников проекта
4.	Подведение итогов реализации проекта, подготовка де­тального отчета и пресс-релиза для СМИ