1. Система и понятие принципов местного самоуправления.
2. Принцип самостоятельности решения населением вопросов местного значения.
3. Принцип организационного обособления органов МС в системе управления государством. Взаимодействие органов МС с органами государственной власти.
4. Принцип финансовой самостоятельности и достаточности ресурсов для осуществления органами МС своих полномочий.
5. Принцип многообразия форм осуществления МС с учетом местных особенностей, исторических и иных местных традиций.
6. Принцип защиты прав, свобод и законных интересов граждан при осуществлении МС. Гарантии политических прав и свобод при осуществлении гражданами форм непосредственной демократии.
7. Принцип ответственности органов и должностных лиц МС перед местным населением.
8. Принцип законности в деятельности органов и должностных лиц МС.
9. Принцип гласности деятельности органов МС.
10. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия в деятельности органов МС.
11. Принцип государственной гарантии прав МС.
|
|
12. Основные функции МС.
Метод проведения занятия – беседа, работа в малых группах, комментирование, творческие проблемные задания
Вопросы для самоконтроля:
1. Назовите основные положения принципа независимости органов местного самоуправления?
2. Кто может отменить нормативно-правовой акт органа местного самоуправления?
3. Подчиняется ли одно муниципальное образование другому?
4. Какие органы осуществляют надзор за законностью в деятельности органов местного самоуправления?
Литература:
1. Беляев В.П. Контроль и надзор в российском государстве /В.П. Беляев. М., 2005. – 272 с.
2. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. Учебное пособие. М., 2004.
3. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д., 1998.
4. Бурмистров С.А. Контроль в системе муниципальной власти России //Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. № 1.
5. Бурмистров С.А. Пределы контроля органов государственной власти в сфере муниципального самоуправления: проблемы делегирования государственных полномочий //Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 4.
6. Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти. //Журнал российского права. 2000. № 12.
7. Краснов М.А. Местное самоуправление – иллюзия или цель? //Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации /под ред. А.В.Иванченко. – М.: 2004.
8. Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина ХIХ века). М.: ИГП РАН. 1998.
|
|
9. Маркварт Э., Савранская О., К вопросу «о вопросах» (или краткий анализ терминов и понятий, используемых в ст.ст. 14 – 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ) Муниципальное право. – 2004, № 4, стр. 2-9
10. Рязанцева Н.Л. Гарантированность местного самоуправления. //Местное право. 2001. № 12.
11. Соломка Н.И. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями //Российский юридический журнал.1999.№ 1.