Муниципальное образование как социально-экономическая система

Тема: МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ОБЪЕКТ МУ

1. Муниципальное образование как социально-экономическая система.

2. Типология муниципальных образований.

3. Территория муниципального образования.

4. Население муниципального образования.

5. Инфраструктура муниципального образования.

Муниципальное образование как социально-экономическая система

МО - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Признаки МО:

- населенная территория;

- органы местного самоуправления;

- Устав;

- муниципальная собственность;

- муниципальный или местный бюджет.

Свойства МО:

1. Состояние.

2. Поведение.

3. Коммуникативность.

4. Устойчивость.

5. Адаптивность.

6. Самоорганизация.

7. Слабая структурированность.

Виды структуризации:

1. Территориальная структуризация.

2. Функциональная структуризация.

3. Предметная структуризация.

4

1 – трудовые ресурсы

2 – продукция и услуги городского хозяйства

3 – услуги социальной сферы

4 – продукция и услуги градообразующих предприятий

5 – часть продукции и услуг градообразующих предприятий, реализуемых внутри города;

6 – продукция и услуги со стороны

Рисунок 1 – Основные элементы и связи в системе города

Под градообразующими понимаются предприятия и организации, продукция или услуги которых в основном поставляются за пределы города.

Градостроительный Кодекс РФ подразделяет городскую инфраструктуру на:

- инженерную (здания, сооружения);

- транспортную (коммуникации);

- социальную.

Предприятия градообслуживающей сферы:

- обеспечивают содержание жилищного фонда;

- предоставляют населению жилищные, коммунальные, транспортные, бытовые, торговые и др. услуги;

- оказывают коммунальные и транспортные услуги предприятиям социальной сферы и частично градообразующим предприятиям;

- создают рабочие места.

Учреждения и организации социальной сферы:

- предоставляют населению медицинские, образовательные, культурные, досуговые, физкультурно-спортивные и др. услуги;

- создают рабочие места.

МО (город) как открытая система имеет многочисленные связи с окружающей внешней средой, из которой оно получает необходимые материальные ресурсы (от промышленного сырья и материалов до продовольствия), энергию, информацию и в которую отдает произведенную продукцию, услуги, энергию, информацию. Сумма поступающих в МО извне ресурсов в денежном выражении может быть не равна (< или >) сумме продукции (услуг), отдаваемых градообразующими предприятиями во внешнюю среду.