Тема № 3. Правовая основы местного самоуправления (2 часа)

Письменно: таблицу согласно заданию 1 и задание 2 на примере конкретного муниципального образования.

1. Устав муниципального образования: юридическая природа, структура, порядок разработки и принятия.

2. Государственная регистрация и вступление в силу Устава муниципального образования.

3. Система правовых актов органов местного самоуправления. Порядок принятия актов представительным органом мсу.

Вопросы и задания:

1. Схематично изобразите процедуру принятия устава муниципального образования (на примере муниципального образования, в котором вы проживаете).

2. Перечислите систему правовых актов органов местного самоуправления.

3. Каким нормативно-правовым актом регулируется государственная регистрация уставов муниципальных образований? Опишите порядок регистрации.

Нормативный материал:

Конституция РФ.

Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон № 97-ФЗ от 21.07.2005 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Рекомендуемая литература:

1. Алексеев И.А., Сергеева К.О. Правовая природа и юридические свойства устава муниципального образования по законодательству Российской Федерации // Юридическое образование и наука. 2012. № 3. С. 26-29.

2. Баранов В.М., Леонтенков А.В. Муниципальные правовые акты в системе источников российского права: Монография. – Н. Новгород, 2006. – 424 с.

3. Быкова Л.А. Место и роль муниципальных правовых актов в системе источников российского права // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11.

4. Карташов В.Г. Коллизии в муниципальных правовых актах и причины их возникновения // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 11.

5. Надеждин А. Муниципальное нормотворчество // ЭЖ-Юрист. 2012. № 18. С. 13.

6. Ордина О.Н. К вопросу о законодательном закреплении модели нормативных административно-правовых актов муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 5.

7. Пахарукова А.В. Регистр муниципальных нормативных правовых актов // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2010. № 1.

8. Осыченко Е.В. Негосударственная природа муниципальных нормативно-правовых актов // Государственная власть и местное самоуправление №8 – 2009

9. Соловьев С.Г., Лукьянов В.А. Муниципальный правовой акт: проблемные вопросы теории и практики // Современное право. 2007. № 7

10. Фархуллина Н.Н. К вопросу о противоречии федеральному и региональному законодательству муниципальных нормативных правовых актов (практический аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.

11. Фархуллина Н.Н. Некоторые проблемы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в субъекте РФ / Конституционное и муниципальное право. 2009. № 19.

Модуль