Порядок

предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета
на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, а также на
погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным
жилищным кредитам (займам)

1. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением социальных выплат за счет средств областного бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение
основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным
кредитам (займам) (далее социальные выплаты) в процентном отношении
к стоимости жилого помещения, устанавливает размер предоставляемых
социальных выплат, порядок предоставления социальных выплат заемщикам, участвующим в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование в
Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 322 (далее подпрограмма), в соответствии с областным законом от 02.04.2008 № 282-ОЗ «О государственной поддержке отдельных категорий граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилых помещений, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области» (далее закон о государственной поддержке).

2. Социальные выплаты предоставляются на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, а также при наличии имеющейся задолженности
по полученному ипотечному жилищному кредиту (займу) и отсутствии
просроченной задолженности по уплате очередных платежей по ипотечному жилищному кредиту (займу), на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения
обязательств по данным кредитам (займам).

3. Правом на получение социальной выплаты обладают граждане,
являющиеся заемщиками, указанные в части 2 статьи 5 закона о государст-венной поддержке, соответствующие требованиям статьи 5 закона о государст-венной поддержке и ранее не реализовавшие право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иных денежных
выплат за счет средств федерального, областного или местного бюджетов, за исключением социальной выплаты на частичное или полное погашение предоставленного ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) ребенка.

В целях установления соответствия указанным требованиям совокупный доход семьи определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших
месяцу обращения за получением социальной выплаты. При трудовом стаже менее 6 календарных месяцев при условии, что в указанный период времени гражданин или член его семьи не осуществлял трудовую деятельность
по следующим причинам: очное обучение, уход за ребенком, нахождение
на регистрационном учете в органах службы занятости, сумма совокупного дохода семьи определяется исходя из полученного дохода и времени,
отработанного на последнем месте работы.

При определении суммы совокупного дохода семьи учитываются
доходы граждан, полученные ими в результате осуществления предпринимательской деятельности, полученные в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей (по основному месту работы и по месту работы по совместительству), выполненную работу, оказанную услугу, за вычетом налога на доходы физических лиц. Получаемые членом семьи алименты
учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

Доходы либо иные денежные средства (далее уровень доходов) должны быть достаточными для получения ипотечного жилищного кредита (займа) на рыночных условиях или оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Достаточность уровня доходов определяется Новгородским областным Фондом по ипотечному жилищному кредитованию (далее Фонд) в соответствии со Стандартами процедур
выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов), утвержденными постановлением Правления открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» от 08.04.2008 № 1/14-4.

4. Средства на социальные выплаты предоставляются заемщику
Фондом в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на
соответствующие цели в областном бюджете в текущем финансовом году.

5. Размер социальной выплаты составляет 30 процентов расчетной
стоимости приобретаемого жилого помещения для гражданина и (или) семей, не имеющих детей, и 35 процентов расчетной стоимости приобретаемого жилого помещения для семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных семей, состоящих из одного родителя и одного ребенка или более, в пределах размера общей площади жилого помещения, с учетом
которой определяется размер социальной выплаты (33 кв.м – для одиноких граждан, 42 кв.м – на семью из 2 человек, по 18 кв.м – на каждого члена
семьи при численности семьи 3 и более человек).

6. Расчетная стоимость приобретаемого жилого помещения определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по
Новгородской области, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, на дату утверждения
департаментом строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (далее департамент) списка получателей социальных выплат с учетом
размера общей площади жилого помещения, определяемого в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и в последующем не подлежит индексации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв.м общей площади приобретаемого жилого помещения меньше расчетной стоимости 1 кв.м общей
площади жилого помещения, размер социальных выплат определяется
исходя из фактической стоимости 1 кв.м общей площади приобретаемого жилого помещения.

В случае если размер общей площади жилого помещения, определяемый
в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, превышает размер общей площади приобретаемого жилого помещения, расчетная стоимость приобретаемого жилого помещения определяется исходя из размера общей площади приобретаемого жилого помещения.

Оплата расчетной стоимости приобретаемого жилого помещения в
части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуще-ствляется за счет средств гражданина.

7. Приобретаемое жилое помещение:

оформляется в общую собственность гражданина, получившего
социальную выплату, и всех членов его семьи, за исключением случаев
получения социальных выплат на погашение основной суммы долга и
уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, быть благоустроенным
применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение.

8. Гражданин, претендующий на получение социальной выплаты, представляет в Фонд следующие документы:

8.1. Заявление о предоставлении социальной выплаты по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один
экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия
заявления и приложенных к нему документов). Одновременно с подачей
заявления о предоставлении социальной выплаты гражданин письменно дает согласие на обработку персональных данных;

8.2. Копии документов, удостоверяющих личность каждого члена
семьи (с одновременным предъявлением оригиналов):

копия паспорта;

копия свидетельства о рождении ребенка – для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (при наличии детей);

8.3. Справка с места жительства о составе семьи, в случае регистрации членов семьи по месту жительства в разных местах – справка с места
жительства от каждого члена семьи, полученная не ранее 10 дней до дня
подачи заявления;

8.4. Для состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях –
выписка из решения органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении;

8.5. Документы, подтверждающие доходы за последние 6 месяцев до дня подачи заявления:

справка с места работы по форме 2-НДФЛ;

декларация о полученных доходах с отметкой налоговой инспекции либо ее копия, заверенная в установленном порядке, – для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

свидетельство об уплате налога на вмененный доход либо его копия, заверенная в установленном порядке, – для предпринимателей, перешедших на уплату вмененного дохода;

8.6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН)) с одновременным предъявлением оригинала;

8.7. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования с одновременным предъявлением оригинала;

8.8. Копия трудовой книжки или трудовых договоров заявителя и
супруга (супруги), заверенные в установленном порядке;

8.9. Документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и из органа, уполномо-ченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года
№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на
недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;

8.10. Копии документов, подтверждающих состав семьи (в том числе свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется), решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании лица членом семьи), с одновременным предъявлением оригиналов;

8.11. Документы, подтверждающие получение или уплату алиментов,
в случае уплаты алиментов;

8.12. Документы, подтверждающие достаточность уровня доходов для получения ипотечного жилищного кредита (займа) на рыночных условиях или оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Подтвердить наличие доходов, денежных средств или возможность их привлечения для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, возможно помимо документов, предусмотренных подпунктами 8.5, 8.9 настоящего Порядка, следующими документами:

документом, подтверждающим наличие у гражданина либо члена
(членов) семьи вкладов в кредитных организациях;

копией государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал с приложением справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

копией заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности гражданина, членов (члена) семьи, произведен-ного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,
представляемые с одновременным предъявлением оригинала, после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов в тот же день возвращаются заявителю. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах, возлагается на заявителя.

10. От имени гражданина документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из дееспособных членов его семьи.

11. Фонд осуществляет прием заявлений и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в этот же день вносит запись в книгу учета
заявлений граждан на предоставление социальных выплат (далее книга учета) с присвоением порядкового номера. Книга учета должна быть пронумерована, прошита и заверена оттиском печати. Форма книги учета приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку.

12. Фонд в срок не более 20 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка:

12.1. Рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящего
Порядка, представленные для получения социальной выплаты;

12.2. Проводит проверку достаточности уровня доходов гражданина и членов его семьи для получения ипотечного жилищного кредита (займа) на рыночных условиях или оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставления социальной выплаты, в случае предоставления
социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья;

12.3. Проверяет наличие имеющейся задолженности по полученному в рамках подпрограммы ипотечному жилищному кредиту (займу) и отсутствие просроченной задолженности по уплате очередных платежей в случае
предоставления социальной выплаты на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

12.4. Принимает решения о включении либо об отказе гражданам
во включении в список претендентов на получение социальных выплат
за счет средств областного бюджета на оплату первоначального взноса
при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее список
претендентов на получение социальных выплат) в форме заключения;

12.5. Формирует список претендентов на получение социальных
выплат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Очередность включения граждан в список претендентов на получение социальных выплат определяется датой и номером регистрации заявления Фондом,
указанными в книге учета.

13. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении гражданина в список претендентов на получение социальных выплат Фонд письменно уведомляет о нем гражданина. Одновременно с направлением письменного мотивированного отказа во включении в список претендентов на получение социальных выплат Фонд возвращает гражданину документы.

14. Основаниями для отказа во включении гражданина в список
претендентов на получение социальных выплат являются:

14.1. Несоответствие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

14.2. Непредставление документов либо представление неполного комп-лекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

14.3. Представление документов, не соответствующих требованиям пункта 8 настоящего Порядка;

14.4. Наличие в представленных документах недостоверных сведений;

14.5. Отказ в предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа).

15. Повторное обращение гражданина о предоставлении социальной выплаты допускается в том же порядке только после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.

16. Фонд в течение 3 месяцев со дня поступления денежных средств при подготовке предложений по включению граждан в список получателей социальных выплат за счет средств областного бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
(далее предложения) исходя из очередности граждан, включенных в список претендентов на получение социальных выплат, объема поступивших средств областного бюджета и предварительного расчета размера денежных средств, необходимых для предоставления социальной выплаты на каждого претендента:

16.1. Запрашивает у претендентов на получение социальных выплат:

16.1.1. Документы, указанные в подпунктах 8.3, 8.9 настоящего Порядка, для граждан, имеющих намерение использовать социальную выплату на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного
кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья;

16.1.2. Документы, указанные в подпункте 8.8 настоящего Порядка, для подтверждения отнесения их к категориям граждан, указанным в пунктах 1-3 части 2 статьи 5 закона о государственной поддержке;

16.2. Направляет в департамент:

16.2.1. Предложения, сформированные исходя из очередности граждан, включенных в список претендентов на получение социальных выплат, объема поступивших средств областного бюджета и предварительного расчета
размера денежных средств, необходимых для предоставления социальной выплаты на каждого претендента. Предложения оформляются по форме
согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

16.2.2. Документы, указанные в пункте 8, подпункте 16.1 настоящего Порядка, в отношении граждан, включенных в список претендентов на
получение социальных выплат, указанных в предложениях;

16.2.3. Заключения о возможности предоставления социальной выплаты гражданам, указанным в предложениях.

17. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения из Фонда предложений и документов, указанных в пункте 8, подпункте 16.1 настоящего Порядка:

17.1. Рассматривает их и принимает решение о включении или об отказе во включении граждан в список получателей социальных выплат за счет средств областного бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов
по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее список получателей
социальных выплат);

17.2. Формирует список получателей социальных выплат по форме
согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, издает приказ о его утверждении. Очередность включения граждан в список получателей
социальных выплат определяется номером, указанным Фондом в списке
претендентов на получение социальных выплат;

17.3. Направляет в Фонд копию приказа об утверждении списка получателей социальных выплат с приложением списка получателей социальных выплат и (или) мотивированные решения об отказе во включении граждан
в данный список.

18. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 17.3 настоящего Порядка, письменно уведомляет гражданина о принятом решении.

19. Основанием для отказа во включении граждан в список получателей социальных выплат является несоответствие требованиям статьи 5 закона о государственной поддержке.

20. Гражданин вправе обжаловать отказ во включении в список
претендентов и список получателей социальных выплат в соответствии с
законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

21. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальных выплат (далее свидетельство) по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку, которое
выдается Фондом на основании приказа департамента об утверждении
списка получателей социальных выплат. Свидетельство действует в течение одного года с даты утверждения списка получателей социальных выплат.

22. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина
о выдаче свидетельства производит оформление и выдачу свидетельств гражданам, включенным в список получателей социальных выплат.

23. Для перечисления социальной выплаты гражданин, включенный
в список получателей социальных выплат, в течение срока действия свидетельства представляет в Фонд следующие документы:

23.1. Заявление на перечисление социальной выплаты с указанием
реквизитов банковского счета владельца свидетельства;

23.2. Свидетельство;

23.3. Копию договора банковского счета, открытого для перечисления социальной выплаты;

23.4. Копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в порядке, установленном действующим
законодательством;

23.5. Копию свидетельств (а) государственной регистрации права
собственности на приобретаемое жилое помещение;

23.6. Копии документов, подтверждающих оплату приобретаемого
жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре купли-продажи жилого помещения должны быть указаны реквизиты свидетельства и банковского счета, на который будут зачисляться средства социальной выплаты, а также определен порядок оплаты приобретаемого на основании этого договора жилого помещения.

Копии указанных документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов, после проверки их соответствия оригиналу
заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов
возвращаются заявителю. Ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в представляемых документах, возлагается на заявителя.

24. Фонд в течение 3 рабочих дней со дня получения документов,
указанных в пункте 23 настоящего Порядка, рассматривает их и перечисляет социальную выплату на банковский счет владельца свидетельства.

25. В случае если по истечении срока действия свидетельства граждане, включенные в список получателей социальных выплат, не воспользовались правом их получения, Фонд письменно информирует департамент о данном факте в течение 10 рабочих дней со дня его выявления.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой
информации из Фонда издает приказ об исключении гражданина из списка получателей социальных выплат и направляет его копию в Фонд.

Фонд в течение 10 рабочих дней с даты получения приказа департамента об исключении гражданина из списка получателей социальных выплат письменно уведомляет гражданина о принятом решении.

Участие таких граждан в подпрограмме возможно в дальнейшем на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

26. Средства, перечисленные Фонду на предоставление социальных выплат и не использованные получателями социальных выплат в установленном порядке, остаются в распоряжении Фонда и используются им
на дальнейшее предоставление социальных выплат иным гражданам в
соответствии с настоящим Порядком.

27. Фонд осуществляет ведение реестров выданных и оплаченных
свидетельств, подготовку и направление до 10 числа месяца, следующего за
отчетным, в департамент ежемесячной информации об использовании средств областного бюджета.

28. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на предоставление социальных выплат, осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.

29. Департамент на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещает информацию о Фонде (место нахождения, режим работы, контактные телефоны).

30. Заявления, принятые Фондом в соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета
на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного
кредита (займа) на приобретение жилья или участие в долевом строительстве,
а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного постановлением Администрации области от 31.10.2011 № 593, решения по которым до 01 января 2014 года не приняты, а также заявления, представленные в Фонд в период с 01 января 2014 года до дня вступления в силу настоящего Порядка, подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

____________________

	Приложение № 1
	к Порядку предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
	В Новгородский областной Фонд по ипотечному жилищному кредитованию
	от гражданина (ки)
	(Ф.И.О.)
	паспорт		№
		,
	(кем и когда выдан)
	проживающего (ей) по адресу
	Телефон