Семинар № 6 С другими органами государственной власти

Взаимоотношения органов представительной демократии

С другими органами государственной власти

Основные вопросы

1. Проблемы реализации законодательных (представительных) полномочий народного представительства в Российской Федерации.
2. Взаимодействие Федерального Собрания РФ и его палат с другими органами государственной власти.
3. Особенности института полномочных представителей Президента РФ в палатах Федерального Собрания РФ и Полномочного представительства Правительства РФ.

Методические указания

Необходимо проанализировать взаимоотношения Парламента РФ и Правительства РФ, Парламента РФ и Президента РФ.

В целях повышения эффективности взаимодействия Правительства РФ с палатами Федерального Собрания, усиления роли представителей Правительства и федеральных органов исполнительной власти в осуществлении законодательного процесса Постановлением Правительства от 21 декабря 1996 г. № 1536 было образовано Полномочное представительство Правительства Российской Федерации в Федеральном Собрании, в составе которого действуют полномочный представитель Правительства в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства в Совете Федерации и статс-секретари – заместители министров, статс-секретари – заместители руководителей иных федеральных органов исполнительной власти.

В состав Полномочного представительства могут быть включены и иные лица; например, включен заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Деятельность полномочных представителей Правительства РФ и статс-секретарей нормируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. № 234 и Регламентом Государственной Думы, предоставляющими им особые права по участию в заседаниях палат, их комитетов и комиссий.

Данная тема включает также вопрос о взаимоотношении народного представительства и судебной власти в Российской Федерации.

Темы докладов

1. Федеральное Собрание РФ и Конституционный Суд РФ: вопросы соотношения и взаимодействия.

2. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.