Понятие, предмет и метод налогового права.
Нал право как учебная дисциплина – предмет преподавания.
Нал право находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права, такими как: конституционное, административное гражданское.
Связь нал права и конституционного права прослеживается через установление конституционно-правовых принципов, которые находят свое дальнейшее развитие в налоговом законодательстве.
Нал и административное право сближают сходство методов правового регулирования.
Нал и гражданское право регулируют имущественные отношения, связанные с институтом собственности.
Нал право – это отрасль право, регулирующая общественные отношения в сфере налогообложения, то есть отношения, возникающие в связи с осуществлением сбора налогов и иных обязательных платежей организации и функционирования системы нал контроля и регулирования на всех уровнях гос власти и местного самоуправления.
Предмет нал права – общественные отношения в сфере налогообложения.
|
|
1. Властные отношения по установлению, ведению и взиманию налогов и сборов в РФ.
2. Правовые отношения, возникающие в процессе исполнения соответствующими лицами своих нал обязанностей по исчислению и уплате налогов и сборов.
3. Правовые отношения, возникающие в процессе защиты прав и законных интересов участников нал правоотношений.
4. Правовые отношения, возникающие в процессе нал контроля и контроля за соблюдением налогового законодательства.
5. Правовые отношения, возникающие в процессе привлечения к ответственности за совершение нал правонарушений.
Метод нал права – способы и приемы правового воздействия на волю и характер поведения участников нал правоотношений, взаимосвязь между ними.
Основные методы:
1. Императивный – выражается в том, что отношения в рамках нал права строятся на основе подчинения участников правоотношений другим, выступающим от имени государства и муниципальных образований.
2. Диспозитивный – методы рекомендаций и согласований.
Принципы (основные начала) налогового права.
Конституционный суд Р закрепил, что общие принципы налогообложения и сборов относятся к основным гарантиям, обеспечивающим реализацию и соблюдение основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, принципов федерализма в РФ.
Направленность общих принципов налогообложения – это ограничение свободы государства в области финансов.
Конституция РФ говорит о принципах налогообложения в ст. 57 и общие начала реализации любой отрасли права. К ним относятся:
1. Равенства прав и свобод человека и гражданина.
|
|
2. Единство экономического пространства.
3. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на территории РФ.
4. Признание всех форм собственности (частное, государственное, муниципальное)
5. Свобода экономической деятельности.
6. Единство нал политики.
7. Принцип толкования законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика.
8. Принцип нал ответственности.
9. Принцип ведения нал учета.
Вышеперечисленные принципы делятся на:
1. Основные, те которые закреплены в Конституции РФ
2. Принципы второй группы, принципы закрепленные в НК РФ и НПА.
В зависимости от направленности действия принципы налогообложения можно разделить на 3 группы:
а) Принципы обеспечивающие реализацию и соблюдение основ конституционного строя. К ним относятся:
1. Принцип публичной цели взимания налогов и сборов.
2. Принцип приоритета финансовой цели взимания налогов и сборов.
3. Принцип ограничения специализации налогов и сборов.
4. Принцип установления, изменения или отмены налогов и сборов законами.
5. Установление налогов и сборов в соответствии с определенной процедурой.
6. Ограничения форм налогового законодательства.
б) Принципы обеспечивающие реализацию и соблюдение основных прав и свобод налогоплательщиков:
1. Принцип юр равенства налогоплательщиков.
2. Принцип всеобщности налогообложения и т. д.
в) Принципы обеспечивающие реализацию и соблюдение начал федерализма:
1. Принцип единства нал политики.
2. Принцип единства системы налогов и т. д.