Понятие, причины и виды правонарушений

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения и является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения.

Правонарушению присущи следующие признаки:

1) правонарушение — это всегда деяние и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение. Не могут быть правонарушением мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне. Человек не существует для закона помимо своего поведения. На это обращал внимание еще Гегель;

2) правонарушение — это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях;

3) правонарушение — это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.;

4) правонарушение — это всегда деяние виновное: без вины нет правонарушения. Вина — это особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

Итак, правонарушение — это общественно опасное противоправное виновное деяние.

Чтоб установить, есть ли конкретный поступок или поведение правонарушением, необходимо проанализировать состав правонарушения, то есть предусмотренные нормами права признаки, при наличии которых деяние признается правонарушением.

К составу правонарушения относятся: субъект, объект, субъективная и объективная стороны правонарушения.

Субъектом правонарушения является деликтоспособное лицо, то есть лицо, способное нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые урегулированные и охраняются правом и на которые посягает правонарушитель.

Субъективная сторона правонарушения - внутреннее психологическое отношение субъекта к совершенному противоправному деянию и его последствиям.

Необходимым признаком субъективной стороны правонарушения является вина в форме умысла или неосторожности. При умысле субъект осознает противоправность своего поступка, предусматривает и желает наступления его негативных последствий (прямой умысел) или сознательно допускает их (косвенный умысел). При неосторожности лицо предусматривает возможность негативных последствий поступка, но легкомысленно рассчитывает их избежать (преступная самонадеяность), либо не предусматривает возможности наступления этих последствий, хотя могло и должно было их предусмотреть (преступная небрежность).

Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния. Эта сторона отвечает на вопрос, каким именно образом совершено правонарушение, каким было действие (бездействие) субъекта правонарушения.

При отсутствии хотябы одного элемента состава правонарушения отсутствует и правонарушение в целом.

Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуальных правонарушений (нарушений норм процессуального права).

Административные правонарушения можно поделить на два вида:

а) неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;

б) нарушение административно-правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях.

Различие их в том, что первые являются «чисто» административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности.

Дисциплинарные проступки представляют собой нарушения юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплиной.

Гражданское правонарушение (деликт) в литературе определяется как «причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав» (проф. О. Э. Лейст). Здесь, на наш взгляд, следует подчеркнуть виновность неправомерного поведения правонарушителя.

Преступления — наиболее опасные для общества правонарушения. Действующий Уголовный кодекс Украины (ст. 11) дает следующее определение преступления: «предусмотренное этим Кодексом общественно опасное виновное деяние (действие или бездеятельность), совершенное субъектом преступления».