Нотариальная деятельность регулируется Основами законодательства РФ о нотариате, утвержденными Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 года.
Отдельные процессуальные вопросы рассмотрения данной категории дел раскрыты в Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении» от 17 марта 1981 года № 1.
Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В заявлении по делу о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении должны быть отражены следующие обстоятельства:
1) указание на совершенное или несовершенное нотариальное действие; указание на неправильное совершение нотариальных действий или неправомерный отказ в совершении нотариального действия;
2) кем совершено нотариальное действие или отказано в его совершении;
3) отсутствие спора о праве, основанного на совершении нотариального действия;
4) дата совершения нотариального действия или отказа в его совершении;
5) причины пропуска срока обращения к суду (при наличии пропуска).
К заявлению прилагаются:
1) нотариально удостоверенные документы (завещание, договоры и проч.) или документы, выданные нотариусом (свидетельство о праве на наследство и т.д.) или документы, которые нотариус отказался удостоверять или свидетельствовать;
2) постановление нотариуса, другого уполномоченного лица об отказе в совершении нотариальных действий.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.