Содержание налогового контроля

Раздел 6. Налоговый контроль и ответственность за нарушение

Налогового законодательства.

Тема 6.1. Налоговый контроль и порядок его проведения.

Содержание налогового контроля.

Контроль является неотъемлемой составляющей любого процесса управления. Основу государственного управления в сфере налогообложения составляет налоговый контроль. Система налогового контроля в России начала активно формироваться с начала 90-х гг. В настоящее время налоговый контроль является сформировавшимся самостоятельным правовым институтом.

Любой контроль не является самоцелью. Он направлен на выявление отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, а в отдельных случаях привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

Налоговый контроль является составной частью финансового контроля, который охватывает как сферу образования денежных фондов государства, так и сферу распределения и использования государственных денежных средств.

Определение налогового контроля дано в п.1 ст.82 НК РФ. НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ — это деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Налоговым кодексом.

Налоговый контроль в РФ проводится для установления:

• правильности ведения учета доходов, расходов, объектов налогообложения;
• правильности исчисления сумм налогов и сборов;
• правильности и своевременности уплаты сумм налогов и сборов;
• правильности ведения банковских операций, связанных с уплатой налогов и сборов;
• обстоятельств, способствующих совершению нарушений налогового законодательства.

Налоговый контроль направлен на все хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности. Он проводится налоговыми органами, а в отдельных случаях органами государственной власти и государственного управления, например, прокуратурой.

В целях осуществления налогового контроля все уполномоченные государственные органы (налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов и органы внутренних дел) осуществляют обмен информацией об имеющихся у них материалах о налоговых правонарушениях. В результате такого взаимодействия в налоговых органах аккумулируется информация о налогоплательщиках, налоговых агентах, банках и других участниках налоговых отношений.