1. Система управления рисками основана на оценке рисков и включает меры, вырабатываемые и (или) применяемые налоговыми органами в целях выявления и предупреждения риска нарушения налогового законодательства. На основе результатов оценки рисков налоговые органы могут применять дифференцированные формы налогового контроля.
2. Риск - вероятность неисполнения и (или) неполного исполнения налогового обязательства налогоплательщиком (налоговым агентом), которые могли и (или) могут нанести ущерб государству.
3. Цели применения налоговыми органами системы управления рисками:
- сосредоточение внимания на сферах повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов;
- увеличение возможностей по выявлению правонарушений в сфере налогообложения.
4. Система управления рисками используется при осуществлении налогового контроля, в том числе с целью отбора налогоплательщиков (налоговых агентов) для проведения налоговых проверок.
5. Система управления рисками может осуществляться с применением информационной системы управления рисками.
Статья 44. Действия налоговых органов по оценке и управлению рисками
1. Налоговые органы осуществляют анализ данных налоговой отчетности, представленной налогоплательщиком (налоговым агентом), сведений, полученных от уполномоченных органов, а также других документов и (или) сведений о деятельности налогоплательщика (налогового агента).
2. Результаты такого анализа налоговые органы используют для определения степени риска, выявления перечня безответственных налогоплательщиков, усиления контроля над безответственными налогоплательщиками и стимулирования ответственных налогоплательщиков.
3. Перечень безответственных налогоплательщиков разрабатывается уполномоченным государственным органом и размещается на его электронном сайте. Имя (наименование) безответственного налогоплательщика исключается из этого перечня после исправления им допущенных нарушений и (или) представления обоснованных сведений.
4. Лица, не включенные в список безответственных налогоплательщиков, считаются ответственными налогоплательщиками.
ГЛАВА 7. УВЕДОМЛЕНИЕ И РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО
ИСПОЛНЕНИЮ НАЛОГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА