Все элементы налога можно разделить на три группы.
Первая группа. Согласно российскому законодательству налог считается установленным лишь в том случае, когда определены следующие элементы налогообложения:
· налогоплательщик (субъект налогообложения);
· объект налогообложения;
· налоговая база;
· налоговый период;
· налоговая ставка;
· порядок исчисления налога;
· порядок и сроки уплаты налога.
Эти обязательные элементы налога всегда должны быть указаны в законодательном акте при установлении налогового обязательства.
Вторая группа включает в себя факультативные элементы, которые не обязательно присутствуют в налоговом законе, но могут быть определены тем или иным законодательным актом по налогу. К ним могут быть отнесены:
· налоговые льготы;
· ответственность за налоговые правонарушения;
· установленная отчётность по налогу и др.
Третья группа включает в себя дополнительные элементы налогов, которые не предусмотрены в обязательном порядке для установления налога, но в какой-либо форме должны или присутствуют при установлении налогового обязательства. К элементам этой группы относятся:
|
|
· предмет налога;
· масштаб налога;
· единица налога;
· источник налога;
· налоговый оклад;
· получатель (адресат) налога.
Система налогообложения должна:
· обеспечить заданный бюджетами уровень налоговых доходов;
· воздействовать посредством регулирующей функции на развитие экономики в целом, объём и структуру производства;
· обеспечить посредством социальной функции перераспределение общественных доходов между различными категориями граждан и т.п.