Сословное и политическое устройство республики Рима

Полисная республика: формальный суверенитет народа, особые права граждан, ополчения.

Власть аристократическая: 30-40 семей и родов. Допускались новые люди, не имевшие знатных предков.

Ius et Fas – писаное право и неписаное право, нобилетет не имел особых прав.

Складывание нового сословного деления (не было наследственной и четкофиксированной)

· Сенаторские сословия (только члены сената) – из бывших высших магистратов. Туника и тога претекота – знаки отличия.

· Всадники – имущественный ценз в 400 тыс. сестерциев, наличие особых заслуг, считались и заслуги предков. Equus publicus – общественный конь. Узкополосная туника – знак отличия. Землевладельцы, но более активно участвовавшие в деловой жизни. Служили кавалерии, командиры легионов. В сенаторское сословие можно было попасть только через всадничество.

· Плебе – городской и сельский.

· Либертины – вольноотпущенники.

Формируется и государственное устройство:

· Народное собрание – высший орган.

· Куриатные комиции – собрания по куриям, только патриции.

· Центуриатные комиции – собрания по центуриям, избирали высших магистратов, объявляли войну, утверждали мир. Собирались на марсовом поле. По 70 центурий от каждого класса.

· Трибутные комиции – собрания плебеев по трибам, в последствие главное народное собрание. Принимали большинство законов, выбирали некоторых магистратов. 35 триб (31 сельская, 4 городские).

Комиции не имели законодательной инициативы, не собирались сами по себе, не обходили магистрат.

Исполнительная и судебная власть – высшие магистраты (выборные, временные (1 год), коллегиальные).

· Консулы – 2 высших магистрата, на год, командовали армией; их именами назывался год. Созывали сенат и комиции, вносили законопроекты.

· Империй – совмещенность полномочий, осложненное содержание; военная власть и юрисдикция.

· Преторы – помощники консула, ведали судебными делами.

· Цензоры – 2 магистрата, раз в 5 лет, полномочия на 1,5 года, как правило, из бывших консулов. Проводили ценз – составляли списки сенаторов и всадников, следили за нравственностью граждан (могли вынести замечания).

312 г. – цензура Аппия Клавдия Цека. Построил акведук, аппиева дорога – соединил Рим и Катую. Стал заниматься пересмотром списка сенаторов.

Власть трибунов действовала только в пределах померия (города). Обладали «правом помощи» и «правом вето», могли вносить законы. Обычно первая ступень карьеры.

Эдилы: курульные и плебейские.

Квесторы – заведовали государственной казной и архивом, в последствие помощники провинциальных наместников.

Диктатор – особый чрезвычайный магистрат, коллегии – децемвиры, триумвиры; по решения сената, не более 6 месяцев; создавались с военной целью (обеспечить единоначал.)

Курульные (высшие) магистраты

Консулы, преторы, диктатор, консулы и курульные эдилы

Магистраты cum imperio

Консулы, диктатор, преторы, лекторы

Сенат – ключевой орган власти, состоящий из бывших магистратов, в котором обсуждались все важные законопроекты, решались вопросы внутренней и внешней политики.

Fas – написанное право; санкции сената для всех важнейших дел.

Законы принимали комиции. Сенат мог отменить закон, принятый народным собранием (например, ауспиции неправильно проведены). Определял размер налогов, объявлял набор в армию, распределял войско, отправлял и принимал посольства. Prinaps seneta – первый сенатор.

Нобилитет – роды, из которых выбирались магистраты.

9. Завоевание Северной и Средней Италии. Галльское нашествие. Самнитские войны.

10. Завоевание Южной Италии. Италия под властью Рима.

11. Карфагенская держава. Первая Пуническая война.

12. Рим и Карфаген между Первой и Второй Пуническими войнами.

13. Вторая Пуническая война (до битвы при Каннах).

14. Вторая Пуническая война: от битвы при Каннах до конца войны.

15. Римское завоевание Восточного Средиземноморья. Третья Пуническая война.

Коалиция противников царя Македонского Филиппа 5 требовала от Рима вмешательства в войну на их стороне. Но в Риме тогда были внутренние проблемы из-за разорительной Второй Пунической войны, государство задолжало гражданам по военному заёму. Но все-таки после долго обсуждения в сенате было решено вступать в войну против Филиппа 5. Причины, заставившие сенат принять это решение, были разнообразны, но все они могут быть сведены к двум основным. Первая — страх перед Филиппом и Антиохом как потенциальными противниками Рима. Если бы они добились своих целей (что неизбежно случилось бы, не будь римского вмешательства), на востоке образовались бы две могущественные державы, которые могли стать величайшей угрозой для Рима. С Филиппом у римлян были особые счеты: они хорошо помнили недавнюю враждебность македонского царя и не простили ему союз с Карфагеном. Римляне испытывали смутное беспокойство: Ганнибал был разбит, но не уничтожен, а пока страшный враг жил, от него нужно было ждать всяких неприятностей. В таких условиях растущая сила Македонии делалась особенно опасной. В целом обстановка в сенате была враждебно настроена. Характерно для мирных настроений народной массы, что при первом голосовании центурии отклонили предложение, и только по настоянию консула вторичное голосование дало положительный результат.** Осенью два римских легиона, набранных из добровольцев, ветеранов II пунийской войны, под начальством консула Публия Сульпиция Гальбы переправились в Аполлонию и начали войну нападением на иллирийские владения Филиппа. Одновременно открылись военные действия у Афин. Филипп отступил в Фессалию, к Темпейскому проходу. Римляне последовали за ним и соединились со своими греческими союзниками. Положение македонского царя стала крайне трудным. В июне 197 г. в Фессалии на холмах, носивших название «Киноскефалы» («Собачьи головы»), произошла последняя битва II македонской войны. Силы противников были почти равны: около 26 тыс. человек на каждой стороне. Характер местности не дал возможности использовать боевые качества фаланги. Филипп потерпел полное поражение, потеряв более половины своих войск. Он отступил в Македонию и отправил послов к Фламинину для переговоров. Филипп должен был отказаться от всех завоеваний, очистить Грецию, выдать военный флот, за исключением нескольких судов, вернуть пленных и перебежчиков и заплатить 1 тыс. талантов контрибуции: половину — немедленно, а остальную сумму — равными взносами в течение 10 лет. Относительная умеренность договора 196 г. показывает благоразумие и предусмотрительность сената, который не хотел ожесточать Филиппа, стремясь использовать его как союзника в неизбежной войне с Антиохом. По мирному договору полностью освобождалась Греция от Македонского присутствия.

В это время уркепился до невозможности Антиох и его Сирийское царство. В 196 году римское посольство предупреждает Антиоха, что Рим не одобряет его захватнической политики. Позже при дворе Антиоха появляется Ганнибал, дает мудрые советы, отвергаемые царем Сирии. Греки теперь ждут свободы именно от Антиоха, разочаровавшись в римлянах. В 192 году началась Сирийская война. На сторону Антиоха кроме этолян перешли Беотия, Эвбся, Элида и Мессена, но подкреплений он получил от них гораздо меньше, чем рассчитывал. Римлян поддерживали ахейский союз и Афины. Самое же главное — на их сторону стал Филипп, которому вернули заложников, простили остатки контрибуции и обещали расширение территории.

Решительная битва произошла, вероятно, в самом начале 189 г.* на равнине к востоку от г. Магнезии.** У римлян было около 30 тыс. человек. Войско Антиоха превосходило их более чем вдвое: в нем насчитывалось около 70 тыс. человек, включая 16 тыс. тяжелой пехоты (фалангитов), 12 тыс. конницы, 20 тыс. легкой пехоты, 54 слона, большое количество серпоносных колесниц и т. д. Несмотря на такое неравенство сил, римское командование приняло бой. Оно было

хорошо осведомлено о пестром составе сирийской армии, куда, наряду с греческими наемниками и македонскими колонистами, входили плохо обученные контингенты восточных и южных областей великой державы Селевкидов.

Во время битвы при Магнезии Сципион был болен, и армией командовал бывший консул Гней Домиций Агенобарб. Римляне одержали неслыханную по своим размерам, победу. Мирный договор был выработан в сенате летом 189 г. при участии всех союзников, а в деталях окончательно принят в г. Апамее весной 188 г. полномочной сенатской комиссией из 10 человек. Антиох должен был отказаться от всех своих европейских и малоазиатских владений, кроме Киликии, заплатить 15 тыс. талантов в течение 12 лет, не держать слонов и не иметь более 10 военных кораблей. Кроме этого,, он обязался выдать всех наиболее выдающихся врагов Рима, находившихся под его покровительством, в том числе и Ганнибала. Далее следует третья Македонская война. Битва при Пидне - 168 г была решающим событием в завоевании греческого востока, уничтожив последнее крупное государство на Балканском полуострове. Однако даже теперь Македония не была обращена в провинцию. Сципионовские традиции внешней политики, несмотря на падение Сципионов, еще продолжали жить в Риме, поэтому Македонии оставили призрак независимости, но царскую власть уничтожили там навсегда. Страну разделили на 4 самостоятельные, абсолютно изолированные республики, жители которых не могли сноситься друг с другом, не могли вступать в брак и вести торговлю. У власти в каждой из республик была поставлена преданная Риму аристократия. Половина податей, которые Македония платила своим царям, теперь выплачивалась Риму. Македонянам было запрещено разрабатывать золотые и серебряные рудники, вывозить строевой лес и ввозить соль. Население было обезоружено, крепости срыты.

Сокрушив Македонию, Рим перестал нуждаться в друзья к и союзниках, что привело к резкому изменению политики по отношению к Греции и особенно к эллинистическим государствам. Хотя Греция номинально продолжала оставаться свободной, но фактически лишилась последних остатков независимости. Тяжелее всех пришлось этолийскому союзу: его территория была ограничена коренными областями Этолии, а сторонники Македонии частью были отданы на расправу своим политическим противникам, частью отправлены в Рим. Вообще во всех греческих государствах подозрительные, с точки зрения римлян, элементы объявлялись заложниками и отправлялись в Италию. Этой участи не избег даже ахейский союз: 1 тыс. знатных ахеян, в том числе и Полибий, были помещены в различных италийских городах, где они содержались в очень тяжелых условиях.

III пунийская война и разрушение Карфагена

Мы уже знаем, что попытки Ганнибала провести реформы в Карфагене не удались из-за противодействия дружественной Риму олигархии. Несмотря на это Карфаген скоро оправился от последствий войны. Богатства его все еще огромной территории, простиравшейся на восток до Кирены, продолжали оставаться источником больших доходов карфагенского гражданства. Правящая партия старалась жить в мире и с Римом, и со своим непосредственным соседом — Масиниссой.

Однако существование Карфагена вызывало в Риме постоянную тревогу: слишком сильны были воспоминания о ганнибаловой войне, чтобы римское гражданство могло скоро их забыть. Пока во внешней политике продолжались сципионовские традиции, дальше смутных опасений дело не шло. Положение стало меняться после III македонской войны. Мы видели, что она послужила началом больших сдвигов в области римской политики: хищник стал показывать когти. Это сейчас же сказалось и в отношениях к Карфагену.

В 153 г. в Африке побывал старик Катон в качестве главы посольства, отправленного для урегулирования споров Карфагена с Масиниссой. Когда он собственными глазами увидел цветущее состояние Карфагена, мысль о разрушении города стала его idee fixe. Катоновский лозунг «Ceterum censeo Carthaginem esse delendam» («Впрочем, я думаю, что Карфаген нужно разрушать») получил решительную

поддержку тех кругов римского общества, для которых беспощадная агрессия стала знаменем внешней политики.

Чтобы объявить войну Карфагену, нужно было найти подходящий предлог и создать соответствующее настроение в римском гражданстве. Прекрасную роль здесь мог сыграть Масинисса. Договор 201 г. сознательно не определял точных границ между Нумидией и Карфагеном, что служило источником бесконечных споров и вызывало частые присылки римских комиссий. Чем враждебнее к Карфагену становились в Риме, тем наглее вел себя Масинисса. В конце концов терпение карфагенян лопнуло. Во главе карфагенского правительства оказались вожди демократической партии, являвшиеся сторонниками более твердой политики по отношению к Масиниссе. Его друзей изгнали из Карфагена, а когда нумидяне напали на карфагенскую территорию, против них выслали войско под начальством Гасдрубала, одного из лидеров демократов. Правда, это войско потерпело жестокое поражение от Масиниссы (150 г.), но искомый повод для объявления войны Карфагену был найден: карфагеняне в нарушение договора 201 г. начали войну без разрешения римского сената.

Город был обезоружен, но его местоположение и мощная система укреплений давали возможность выдержать самую продолжительную осаду. Нужно было только выгадать время.

Осада длилась долгих два года. На 147 г. избрали консулом Сципиона Эмилиана, хотя по возрасту и стажу он еще не подходил для этой должности (ему было около 35 лет), и специальным постановлением поручили ему ведение войны в Африке.

Прибыв в Карфаген с подкреплениями, Сципион прежде всего очистил армию от торговцев, проституток и т. п. сброда. Подняв дисциплину и порядок в войске, он штурмом взял предместье Карфагена и затем систематическими осадными работами добился полного окружения города с моря и суши. Полевая карфагенская армия была разбита и уничтожена. Зимой 147/46 г. всякая связь осажденных с внешним миром прервалась. В городе наступил голод.

К весне 146 г. голод и болезни произвели в Карфагене такие опустошения, что Сципион мог начать общий штурм.

Комиссия, присланная из сената, вместе со Сципионом должна была окончательно решить судьбу Карфагена. Большая часть его еще была цела. По-видимому, сам Сципион и некоторые сенаторы стояли за то, чтобы сохранить город. Но в сенате взяла верх непримиримая точка зрения Катона (сам он умер в 149 г., не дожив до осуществления своей мечты). Сципиону приказали сравнять город с землей и, предав вечному проклятию то место, на котором он стоял, провести по нему плугом борозду.

Такая же судьба постигла и те африканские города, которые до конца держали сторону Карфагена.

16. Культурные, экономические и социальные последствия