Черта поселения – это внешняя граница земель населенного пункта, которая отделяет их от земель других категорий. Границы городских и сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований и выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам (ст. 83 ЗК РФ). Границы населенных пунктов закрепляются межевыми знаками.
Черта выполняет 2 функции:
1) является границей, отделяющей земли населенного пункта от земель других категорий;
2) выступает в качестве административно-территориальной границы населенного пункта.
В установлении черты для городов и сельских населенных пунктов есть существенные отличия. При изменении черты города необходимо согласование со всеми смежными землевладениями и землепользованиями. Для сельских населенных пунктов этого не требуется т.к. они расположены на землях сельских администраций. Изменение черты поселений утверждается органами государственной власти субъектов РФ. Изменение черты поселений сопровождается включением в его состав земель иных категорий, что меняет их правовой статус.
Черту поселения, по возможности, следует совмещать с твердыми элементами ситуации. При этом учитывают:
1.Дороги, проходящие по периметру населенного пункта, в состав его земель не включаются.
2.Если между дорогой, проходящей по периметру населенного пункта и жилой или производственной зонами имеются защитные лесополосы, то они в состав земель населенных пунктов включаются.
3.Если по периметру населенного пункта проходит улица с односторонней застройкой, черта населенного пункта устанавливается по внешней ее стороне.
4.В черту населенного пункта следует включать ту часть примыкающих к нему массивов, которая в соответствии с градостроительными нормативами предназначается для общего пользования и в качестве защитных лесных насаждений.
5.Если к землям населенного пункта примыкают ЗУ, занятые производственными объектами, то они (участки) в черту могут не включаться.
6.Если к населенному пункту примыкают водоемы, то черта населенного пункта устанавливается по ближайшим к нему берегам водоемов.