Основу методичних підходів в постановці системи бюджетування на підприємстві становить розробка таких складових:
1. фінансової структури підприємства;
2. формування бюджетів підприємства;
3. управлінської облікової політики підприємства;
4. регламенту планування;
5. регламенту бюджетування для кожного центру фінансової відповідальності.
1. Розробка фінансової структури підприємства включає:
· аналіз організаційної структури підприємства;
· розробку удосконаленої організаційної структури;
· вибір типів центрів фінансової відповідальності (ЦФВ);
· розподіл організаційних ланок за ЦФВ;
· визначення відповідальних працівників за ЦФВ.
Така фінансова структура нормативно закріпляється у внутрішньому регламенті підприємства у таких розроблених положеннях – ”Положенні про фінансову структуру підприємства” на основі ”Положення про виробничу структуру” та ”Положення про організаційну структуру”.
2. Розробка бюджетів підприємства (структури, форматів, бюджетів та взаємозв’язків між ними) включає:
|
|
· визначення структури статей бюджетів;
· встановлення складу операційних бюджетів для розробки, враховуючи специфіку діяльності підприємства;
· розподіл статей по бюджетах;
· розробка функціональної схеми бюджетів підприємства;
· призначення відповідальних осіб за планування та виконання бюджетів.
Перелік бюджетів, їх структура, порядок формування, віднесення до центрів фінансової відповідальності, консолідації закріплено в Положенні про бюджетування підприємства.
3. Розробка регламенту планування (Хто? Коли? Що? В якому вигляді? Кому? На підставі якої інформації? Хто повинен надати інформацію? Що потрібно зробити з отриманою інформацією?) включає розробку:
· горизонту / кроку планування;
· процесу планування;
· формату планування;
· регламенту поточного корегування планів.
4. Розробка регламенту бюджетування для кожного Центру Фінансової відповідальності (ЦФВ), що включає:
· визначення структури ЦФВ;
· формування бюджетів та встановлення відповідальності за статтями в ЦФВ;
· формування регламентів планування ЦФВ.
Регламенти планування та бюджетування закріплені в Положенні про бюджетування підприємства.
Вказані вище Положення мають статус внутрішньофірмових нормативних документів – стандартів підприємства, які входять до системи менеджменту та управління якістю.
Методичні основи бюджетування розробляють в певній послідовності.
Проектування фінансової структури. На основі організаційної структури підприємства розробляють фінансову структуру. З організаційних ланок (підрозділів) формують Центри Фінансової Відповідальності (ЦФВ) та модель фінансової структури з використанням техніки матричних проекцій.
|
|
В бюджетуванні значну роль відіграє облікова політика підприємства. Тому завданням бухгалтерської служби підприємства є розробка внутрішньої облікової політики. До її складу входить: формування організаційних основ ведення обліку, вибір принципів документування господарських операцій і методів оцінки майна, визначення методики і техніки ведення обліку. Після проектування фінансової структури необхідно здійснити підготовку структури статей бюджету.
В процесі підготовки структури бюджетних статей описують і структурують статті планування й обліку всієї господарської діяльності підприємства, у яких будуть здійснюватись ведення бюджетів доходів (витрат, виплат / надходжень (коштів), оприбуткування / відпустки (матеріальних цінностей), активів / пасивів (управлінського балансу) у виді класифікаторів (довідників).
При формуванні бюджетів підприємства визначають види бюджетів, які необхідно складати підприємству, установлюють взаємозв'язки їхнього формування, рівні консолідації і їхньої внутрішньої структури на основі статей бюджетів. За розробкою структури бюджетів наступною є розробка системи планування. Визначають порядок планування – від формування плану продажів підприємства до затвердження основного бюджету підприємства, і учасників процесу планування, регламентів їхньої дії, формату документів і термінів їхньої розробки, узгодження і затвердження.
Регламентація. Результати всіх проведених робіт з бюджетування повинні бути формалізовані, тобто, закріплені в регламентних документах підприємства. Для цього всі етапи завершуються підготовкою відповідних Положень. З урахуванням специфіки підприємства перелік їх може відрізнятися.
До основних з них відносять:
· Положення про фінансову структуру
· Положення про облікову політику
· Положення про бюджети
· Положення про планування
· Положення про центри фінансової відповідальності (ЦФВ).