Сертификация

Сертификация (лат. – «сделано верно») – в соответствии с требованиями нормативных документов. Введена в России с 1992г. – закон «О защите прав потребителей» в феврале. Там сертификация – одна из мер защиты прав потребителей. Регулирует отношения между потребителями, изготовителями и продавцами товаров (услуг), устанавливает право потребителя на качество, безопасность и информацию о продукции.

В 1993г. введен в действие закон «О сертификации». В 1995г. приняты дополнения к кодексу об административных правонарушению, содержащие наказания за сертификационные нарушения.

Цели сертификации:

- создать условия для деятельности предприятий, предпринимателей итд на едином товарном рынке РФ и международной торговле;

- помогать потребителю в компетентном выборе продукции;

- защитить потребителя от недобросовестного изготовителя;

- контролировать безопасность продукции для окружающей среды и жизни/здоровья людей;

- подтвердить показатели качества продукции, заявленные изготовителем.

Сертификация может быть обязательной и добровольной. Введено понятие национального органа по сертификации: Федеральное Агентство по Техническому Регулированию и Метрологии (Госстандарт). Он должен был разработать и утвердить комплекс документов российской системы сертификации. Они определяют порядок работ по обязательной сертификации.

В российской системе сертификацию существуют и другие органы: ГосГорТехНадзор (нынче РосТехНадзор), МинЗдрав, РосАтомНадзор, МЧС и др.

Из ISO-8402:

- сертификация – действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается соответствие продукции или услуги конкретному стандарту или другому нормативному документу. Третья сторона – лицо или орган, признаваемые независимыми от сторон, участвующих в этом вопросе;

- сертификат соответствия – документ о том, что продукция, услуга или процесс соответствуют стандарту или другому нормативно-правовому документу;

- аккредитация – официальное признание правомочий осуществлять какую-либо деятельность в области сертификации (выдается при наличии оборудования, персонала, площади);

- эксперт (аудитор) – прошедший обучение и имеющий право выдавать сертификаты;

Принципы сертификации:

- соответствие действующим международным нормам и правилам взаимодействие с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;

- компетентность и независимость органов по сертификации;

- добровольность заявителя при выборе органа по сертификации;

- открытость систем по сертификации для участия в них предприятий, учреждений и дп, признающих и выполняющих ее правила;

- делегирование полномочий органам сертификации и испытательным лабораториям по установленным правилам на основе их аккредитации;

- информирование изготовителей, потребителей, общественных организаций и других заинтересованных субъектов о правилах и результатах аккредитации и сертификации, предусматривая сохранение конфиденциальности информации, сохраняющей коммерческую тайну.

Распределение ответственности между участниками сертификации:

- изготовитель отвечает за соответствием требованиям нормативных документов;

- испытательная лаборатория - за соответствие проведенных ею испытаний нормативным документам на испытании;

- орган по сертификации отвечает за обоснованность и правильность выдачи сертификата.

Методы сертификации:

- метод испытаний;

- метод указания соответствия стандартам. Содержатся в руководстве ISO/МЭК №23. Цель метода – представление потребителю информации о стандартах.

ГосСтандарт – национальный орган по сертификации

НИИС – организует работу системы, устанавливает правила и процедуры, рассматривает апелляции.

Если государство не обладает достаточной испытательной базой для последовательной аттестации продукции, то изготовитель выдает заявление-декларацию.

Российские системы сертификации (всего 18):

- РосТест (из 45 систем обязательной сертификации групп однородной продукции);

- системы, учрежденные разными министерствами (пожарные, медицина и др);

- ЭлектроСвязь;

- морских гражданских судов;

- федеральный ж/д транспорт;

- авиатехники и гражданской авиации;

- иммунобиологических препаратов.

ISO организовала комитет по оценке соответствия продукции требованиям стандартов (CASCO). Он подготовил рекомендации по процедуре сертификации (разработал методику, терминологию, меры юридической ответственности, международную форму протокола испытаний, виды знаков соответствия и тд).

МЭК решает практические вопросы сертификации изделий электронной техники.

Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий.

Добровольной сертификации подлежат товары и услуги, не подлежащие обязательной сертификации. РФ не берет на себя расходы изготовителя на обязательную сертификацию (в отличии от Франции, Финляндии, Бельгии, ФРГ, США и др.). Если приходится проводить инспекционный контроль, оплата идет в размере фактических затрат.

В Японии две категории электротехнической продукции:

- категория А. Подлежит сертификации третьей стороной;

- категория B. Выдается заявление-декларация.