Глава 1 Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд

1.1 Цели и задачи межхозяйственного землеустройства при образовании землепользования несельскохозяйственного назначения

Цели межхозяйственного землеустройства:

1. Создание территориальных условий для функционирования и развития производства, повышение его эффективности.

2. Планомерное размещение промышленных предприятий на территории государства.

Задачи межхозяйственного землеустройства:

1. Перераспределение земельных ресурсов между различными отраслями экономики.

2. Создание территориальных условий для нормального функционирования несельскохозяйственного объектов.

3. Создание условий для развития несельскохозяйственного производства в зоне отводов.

4. Рациональное использование земельных ресурсов.

5. Сохранность сельскохозяйственных угодий и недопустимость потерь продуктивных земель.

1.2 Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд

1. Предприятие, заинтересованное в предоставлении земельного участка обращается в исполнительный орган с заявлением о выборе земельного участка.

2. Орган местного самоуправления обеспечивает выбор земельного участка, оформляет документы земельного кадастра, землеустройства, с учетом экологических и градостроительных условий территории.

3. Орган местного самоуправления информирует население о предстоящем проставлении земельного участка.

4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка. К акту прилагается проект границ, расчет убытков собственников земли.

5. Орган исполнительной власти принимает решение о месте размещения объекта.

6. Копия решения выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

1.3 Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию

1. Предоставление земель в таком месте, где имеются условия для функционирования несельскохозяйственного объекта с учетом интересов других отраслей и предприятий.

2. Соотношение площади, конфигурации, природных условий целевому назначению отводов.

3. Рациональное использование и охрана земельных и других природных ресурсов.

4. Рациональное использование затрат на улучшение земель, сохранение целых сельскохозяйственных угодий.

5. Внутрихозяйственная организация территорий и устранение недостатков.

6. Сохранение принципа приоритета сельскохозяйственного землевладения.

Изъятие особо ценных земель не допускается в случаях отнесения их к охраняемым природным и историко-культурным объектам и наиболее плодородных земель.

В случае исключений допускаются:

1. Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднего районного уровня.

2. Земли пригородных зон.

3. Земли научно-исследовательских и учебных заведений сельскохозяйственного и биологического профиля.

4. Земли, занятые лесами I группы.

1.4 Задачи, решаемые в проекте

1. Определение площади и состава угодий земель, предоставляемых в бессрочное пользование под автомобильные каналы.

2. Определение площади земель, предоставляемых во временное пользование.

3. Определение ценности земель, предоставляемых для строительства.

4. Определение площади и состава угодий в зонах негативного влияния несельскохозяйственных объектов.

5. Определение размера убытков в связи с отчуждением зданий, строений и сооружений.

6. Определение размера убытков в связи с отчуждением посевов.

7. Определение размера убытков за незавершенное производство.

8. Определение размера убытков в связи с упущенной выгодой.

9. Определение размера суммарных убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

10. Определение потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель в бессрочное пользование для несельскохозяйственных нужд.

11. Определение потерь сельхозпроизводства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд.

12. Определение потерь сельхозпроизводства при ухудшении качества земель в результате негативного влияния несельскохозяйственных объекта.

13. Определение суммы потерь сельскохозяйственного производства по объекту.

14. Определение платы за земли сельскохозяйственного назначения.

Глава 2 Характеристика объекта планирования

2.1 Краткая природно-экономическая характеристика объекта

Совхоз «Дубрава» расположен в центре Карагайского района. Расстояние от комплекса до районного центра с. Карагай – 6 км, по железнодорожной станции Менделеево – 18 км, до областного центра – 120 км. Связь осуществляется по асфальтовой дороге республиканского значения Менделеево –Кудымкар-Гайны. Внутри хозяйства сообщение по грунтовым дорогам. Состояние их неудовлетворительное, требуется поднятие и выравнивание полотна, подсыпка гравия.

Землепользование хозяйства состоит из одного массива не компактно, вытянуто с северо-запада на юго-восток.

Климат.

Территория хозяйства расположена в центральной агроклиматической зоне. Климат умеренно-континентальный и характеризует значительные колебания температур в течение года. Сумма положительных температур свыше +10⁰С равна 1757⁰С, продолжительность безморозного периода 116 дней. Среднегодовое количество осадков – 517 мм, в том числе за вегетативный период 219 мм. Самое обильное выпадение осадков приходится на летний период.

Растительность.

Растительность хозяйства относится к лесной зоне, к району южно-таежных пихтово-еловых лесов с примесью мелколиственных пород и липой в древесном ярусе. Залесенность территории значительна и составляет 39,8%. На осветленных и изреженных участках леса хорошо развит травяной покров, но кормовое достоинство снижается из-за большого участия малопоедаемого разнотравья. Естественная травянистая растительность представлена материковыми пойменными лугами и нормальными суходолами. Суходольные луга мелкозлаковые разнотравные и разнотравно-мелкозлаковые расположены на водоразделах и пологих склонах. Пастбища преимущественно расположены на низинных лугах с разнотравно-мелкозлаковым типом растительности. Растительность пойменных лугов приурочена к пойме реки Обва с хорошим травостоем разнотравно-бобово-крупнозлаковых ассоциаций.

Рельеф.

Основная часть землепользования совхоза расположена на водораздельной территории и меньше в пойме реки Обва. Водораздельная часть изрезана логами и балками, поэтому представляет чередование платообразных равнин со склонами различной крутизны и направления, местами расположены замкнутые понижения с временно-избыточным увлажнением, где формируются глееватые почвы. На склонах встречаются процессы водной эрозии.

Гидрография.

Гидрография хозяйства представлена реками Обва, Язьва, Иваньковка, Чудырья и сетью впадающих в них ручьев.

Почва.

Почвенный покров хозяйства характеризуется значительным разнообразием. Преобладают почвы дерново-подзолистого типа – 64,6%, из них дерново-мелкоподзолистых – 44,7%. На втором месте по распределению стоят пойменные почвы – 19,8%. Почвы овражно-балочного комплекса занимают 13,1% и прочие 2,5%. По механическому составу в основном тяжелосуглинистые 150,1% и среднесуглинистые 22,3%. Почвы малогумусны и имеют высокую кислотность и неравномерную обеспеченность подвижными соединениями фосфора и калия.

Таблица 1 – Характеристика почв СХПК «Дубрава» Карагайского района

Обозначение контура на плане	Шифр почвенной разновидности	Наименование почвенной разновидности	ББ	МС ППС См
	ППТЭ1	Дерново-слабоподзолистая, тяжелосуглинистая
	ППТЭ1	Дерново-слабоподзолистая, слабосмытая, тяжелосуглинистая
	ППТП	Дерново-мелкоподзолистая, тяжелосуглинистая
	ППТП	Дерново-мелкоподзолистая, слабосмытая, тяжелосуглинистая
	ППСП	Дерново-мелкоподзолистая, среднесуглинистая
	ППУАД	Дерново-мелкоподзолистая, супесчаная
	ППТП	Дерново-неглубокоподзолистая, тяжелосуглинистая
	ДКТЭ5	Дерново-карбонатная, тяжелосуглинистая
	ДКВГЭ5	Дерново-карбонатная, выщелоченная, глинистая
	Д2ТД	Дерново-поверхностно-глееватая, тяжелосуглинистая
	АДТА	Аллювиальная дерновая, тяжелосуглинистая
	АДСА	Аллювиальная дерновая, среднесуглинистая
	АТАНТ	Аллювиальная дерновая, суглинистая
	АбИПГ	Аллювиальная болотная, иловато-торфяная
	Аб	Аллювиальная болотная, иловато-перегнойно-глееватая
	АбНТГ	Аллювиальная болотная, иловато-торфяно-глееватая
	ОБ	Почвы овражно-балочного комплекса, глинистые

2.2 Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельхозпредприятий, из земель которых намечается отвод

Описание смежеств СХПК «Дубрава» Карагайского района

1. От А до Б земли АО «Заветы Ильича»

2. От Б до В земли СХПК «им. Ленина»

3. От В до Г земли запаса

4. От Г до Д земли СХПК «им. Ленина»

5. От Д до Е земли лесного фонда

6. От Е до Ж земли СХПК «им. Ленина»

7. От Ж до З земли ООО «Обва»

8. От З до И земли СХПК «им. Дзержинского»

9. От И до К земли АО «Россия»

10. От К до Л земли запаса

11. От Л до А земли лесного фонда

Таблица 2 – Экспликация земель

№ п/п	Наименование угодий	Площадь, га
	Общая площадь закрепленных земель
	Пашни-всего
	Многолетних насаждений-всего	-
	Сенокосов-всего
	В том числе: орошаемых
	Улучшенных
	На осушенных землях
	Пастбищ-всего
	В том числе: культурных
	Итого с/х угодий
	В том числе: орошаемых
	На осушенных площадях
	Приусадебных земель-всего

Продолжение таблицы 2

	Древесно-кустарниковых насаждений-всего
	Болот-всего
	В том числе: низинных
	Под водой-всего
	Под дорогами, прогонами, просеками
	Под общественными дворами, улицами и площадями
	Прочих земель-всего
	В том числе: песков

Расселение, характеристика населенных пунктов, трудовых ресурсов

На территории СХПК «Дубрава» расположено три населенных пункта д. Иваньково, д.Кулунаево и д. Бигули. Наиболее крупным среди перечисленных населенных пунктов является д. Иваньково.

Таблица 3 – Населённые пункты хозяйства

Наименование населенных пунктов	Количество дворов	Население, человек	В том числе: трудоспособных
д.Иваньково
д.Кулунаево
д. Бигули
ИТОГО

Организационно-производственная структура СХПК «Дубрава» и его специализация

Рисунок 1 - Структура СХПК «Дубрава»

Специализация СХПК «Дубрава» - доращивание и откорм крупного рогатого скота

2.3 Технико-экономическая характеристика объекта строительства

Автомобильные дороги.

В Карагайском районе отвод земель под строительство автомобильных дорог с двумя полосами движения затрагивает землепользование 4-х хозяйств. По территории СХПК «Дубрава» автодорога проходит, соединяя усадебные центры.

Предполагаемый отвод в постоянное и временное пользование определяется исходя из норм отвода для автомобильных дорог СН467-74. Срок использования полосы временного отвода составляет 3 года в соответствии с проектом строительства. Ширина полосы загрязнения составляет для дороги 2 категории – 200м, для дороги 3 категории – 100м, для дороги 4 категории – 350м с каждой стороны. Снижение урожайности в полосе загрязнения для дороги 2 категории – 25%, для 3 категории – 20%, для дороги 4 категории – 15%.

Таблица 4 – Техническая характеристика объекта строительства

Наименование угодий	дорога 2 категории
Пост.отвод	Врем.отвод
Пашня
Кормовые угодья
Не с/х земли

Кабельная линия связи.

В Карагайском районе предусмотрена реконструкция существующих и строительство новых линий связи. На территории СХПК «Дубрава» предусмотрено строительство кабельной линии связи между центральной усадьбой и хозяйственными центрами.

Общая протяженность трассы линии связи, а также размеры участков для размещения сооружений на линии определяются и исходя из норм отвода земель для линии связи СН – 461 – 74.

Во временное пользование сроком на 3 года предоставляются земельные участки (сплошной полосой) по всей длине трассы для прокладки кабелей. В постоянное пользование предоставляются участки для строительства необслуживаемых усилительных пунктов (НУП), обслуживаемых усилительных пунктов (ОУП), вспомогательных узлов выделения (ВУВ).

Таблица 5 – Нормы отвода земель для линии связи

Срок использования Цель отвода	Ед. изм.
1. Постоянное пользование	га на
сооружение НУП	1 км	0,01
сооружение ОУП	трассы	0,12
сооружение ВУВ	га на всю линию	1,56
2. Временное пользование - полоса для монтажа линии	м

Определение убытков землепользователей, земле владельцев, собственников земли и арендаторов

На основании Акта определения убытков землепользователей, землевладельцев, собственников земли и арендаторов, связанных с отводом земли от 25 июля 1995г., СХПК «Дубрава» и несет убытки за незавершенное производство, отчуждение посевов, отчуждение зданий и сооружений:

- Незавершенное производство на пастбищах к.у.

Стоимость затрат по видам работ составляет 2010 тыс.руб. на 1 га;

Таблица 6 – Урожайность зерновых за последние 5 лет в ц/га

№	Годы	Урожайность пшеницы, ц/га
		13,70
		12,80
		14,20
		15,00
		22,00

Таблица 7 – Закупочная цена пшеницы и себестоимость ее производства

Закупочная цена тыс.руб/ц
С/С тыс.руб/ц

Таблица 8 – Выписка из Акта комиссии районной администрации об оценке отчуждаемых зданий и сооружений

Наименование зданий и сооружений	Количество/сметная стоимость, тыс.руб
Сарай для с/х инвентаря	2/230
Летний навес для скота	-