Государственная пошлина

Под государственной пошлиной понимается установленный Законом РФ «О государственной пошлине» от 9 декабря 1991 г. (в редакции от 31 декабря 1995 г.)1 обязательный и действующий на всей территории РФ платеж, взимаемый за совершение юриди­чески значимых действий либо выдачу документов уполномочен­ными на то органами или должностными лицами. Порядок при­менения Закона «О государственной пошлине» разъясняется в инструкции Государственной налоговой службы РФ от 15 мая 1996г. №42.

Плательщиками государственной пошлины являются граж­дане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства и юриди­ческие лица, независимо от форм собственности, обращающиеся за совершением юридически значимых действий или выдачей до­кументов.

Государственная пошлина взимается:

— за подачу исковых и иных заявлений и жалоб в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд РФ;

— за совершение нотариальных действий нотариусами госу­дарственных нотариальных контор или уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти и кон­сульских учреждений РФ;

— за государственную регистрацию актов гражданского состо­яния и другие юридически значимые действия, совершаемые ор­ганами записи актов гражданского состояния;

— за выдачу документов указанными судами, учреждениями и органами;

— за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приоб­ретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ, а также за совершение других юридически значимых действий, оп­ределяемых Законом РФ «О государственной пошлине».

Размеры государственной пошлины определяются различны­ми способами: кратно минимальному размеру оплаты труда либо в зависимости от цены иска, сделки, имущества и устанавливают -

1 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19; № 35. Ст. 4128; 1997. № 29. Ст. 3505; 1998. № 30. Ст. 3613.

406 Глава 17. Основные федеральные налоги и сборы в России

ся для каждого вида юридически значимых действий в отдельно­сти.

При определении размера государственной пошлины, уста­новленного в кратном размере от минимального размера оп­латы труда, учитывается установленный законом минималь­ный размер оплаты труда на день уплаты государственной пош­лины.

Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратилось несколько лиц, го­сударственная пошлина уплачивается в полном размере одним из них или несколькими лицами в согласованных между ними долях.

Законом РФ «О государственной пошлине» предусмотрены льготы в виде освобождения многочисленных категорий платель­щиков от уплаты государственной пошлины по определенным видам юридически значимых действий.

Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки, а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки. Прием банками государственной пошлины осуществляется во всех случаях с выдачей квитанции установленной формы.

Закон «О государственной пошлине» устанавливает случаи, когда государственная пошлина уплачивается до обращения за совершением юридически значимого действия или при его совер­шении, а также до выдачи соответствующих документов или при их выдаче.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом РФ, зачисляется в доход федерального бюджета по месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж. В осталь­ных случаях государственная пошлина зачисляется в доход мест­ного бюджета по месту нахождения банка (его филиала), приняв­шего платеж.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату час­тично или полностью в случаях:

1) внесения государственной пошлины в большем размере, чем это требуется по Закону РФ «О государственной пошлине»;

2) возвращения или отказа в принятии заявления, жалобы и иного обращения судами, а также отказа в совершении нотари­альных действий уполномоченными на то органами;

3) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения, если спор не подлежит рассмотрению в суде общей

Контрольные вопросы и задания 407

юрисдикции или арбитражном суде, а также когда истцом не со­блюден установленный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;

4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от со­вершения юридически значимого действия или от получения до­кумента до обращения в орган, совершающий данное юридически значимое действие;

5) отказа в выдаче заграничного (общегражданского) пас-порта*

Возврат государственной пошлины, уплаченной в бюджет, осуществляется налоговым органом через банк (его филиал), при­нявший платеж, в течение года со дня принятия соответствующе­го решения о возврате государственной пошлины из бюджета.

Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана гражданину или юридическому лицу в течение одно­го месяца со дня принятия решения о ее возврате соответствую­щим финансовым или налоговым органом.

Контрольные вопросы и задания

1. Какими нормативными актами сегодня установлены феде­ральные налоги?

2. Дайте определение понятия «федеральные налоги».

3. Кто является плательщиком и что является объектом НДС?

4. Что является объектом НДС и каковы ставки этого налога?

5. Охарактеризуйте объект налога на прибыль предприятий и организаций.

6. Каковы ставки налога на прибыль предприятий и организа­ций?

7. Какие федеральные налоги относятся к косвенным нало­гам?

8. В чем состоит различие между государственной пошлиной и таможенной пошлиной?

9. Кто является плательщиком налога на имущество, перехо­дящее в порядке наследования или дарения?

Г лава 18

ОСНОВНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ