Понятие, методы, формы деятельности государства в финансовой сфере

Использование финансов является важнейшей функцией государства и реализация этой функции осуществляется через финансовую деятельность государства.

Финансовая деятельность государства представляет собой процесс планомерного образования, распределения и использования денежных фондов государства и МО в целях выполнения своих задач и функций.

Финансовая деятельность государства осуществляется в целях удовлетворения потребностей всего общества. Эта финансовая деятельность носит публичный характер. Посредством финансовой деятельности государства создается материальная основа, которая необходима для функционирования ОГВ и управления, правоохранительных органов, обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

Финансовая деятельность государства оказывает влияние на развитие федеративных отношений, а именно межбюджетных отношений между РФ, субъектами РФ, МО.

Она является составной частью механизма гос. управления. Финансовые ресурсы, которые аккумулированы в ходе финансовой деятельности государства направляются в те отрасли экономики, которые требуются в настоящее время являются приоритетными.

В зависимости от сферы финансовые отношения:

- бюджетная деятельность

- налоговая деятельность

- кредитная деятельность

- финансовая деятельность государства и муниципальных предприятий

- финансовая деятельность в сфере обязательного страхования

Образование государственных и муниципальных денежных фондов, распределение и использование этих фондов, государственный и муниципальный контроль за движением финансовых средств, эмиссия денежных знаков.

Финансовая деятельность в силу специфики обладает особыми признаками:

1) Финансовая деятельность носит всеобщий межотраслевой характер в силу особых свойств и признаков финансов.

2) Финансовая деятельность государства осуществляется как представительными, так и исполнительными органами государства в зависимости от их компетенции и деятельности (составление бюджета исполнительных органов)

3) Финансовая деятельность государства является составляющей как государства, SРФ, МО.

Воздействие государства на социально – экономическое развитие в ходе экономической деятельности осуществляется не только в форме прямой финансовой поддержке, но воздействие государства может осуществляться косвенным образом (установление нескольких налоговых режимов).

Способы воздействия (методы):

- общие

- специальные

Общие методы:

1. Которые используются при осуществлении всех функций финансовой деятельности

a. Императивный (строгое предписание норм, на принципе власти и подчинения)

Специальные методы:

1. Относятся непосредственно к образованию, распределению и использованию денежных средств государством:

a. Метод обязательных платежей – производится через установление налогов и сборов, доходы от которых поступают в бюджетную систему

b. Метод добровольных платежей (займы, пожертвования)

c. Метод изъятия / штрафной метод – установление и применение санкций за нарушение норм.

d. Метод отчисления от регулирующих доходов

e. Метод дотаций – характеризуется отсутствием целевой направленности

f. Метод субвенций – выделение средств производится на конкретные цели и расходование возможно только в определенное время.