Билет 17. Николай II и дипломатия России в начале XX века

Давая характеристику внешней политике и дипломатии Николая II, прежде всего, необходимо остановиться на личности самого императора.

Николай занял престол в возрасте 26 лет, и сам признавался в затруднительности своего положения вследствие длительного отдаления от дел. Доминантой психологического сознания Николая II была идея неограниченного самодержавия, в его сознании слились понятия самодержавия, государства и родины. Во время принятия решений он зачастую руководствовался скорее собственными общими представлениями о благе государства, а не стратегическими и тактическими расчетами.

Тем не менее, в 1899 году по инициативе Николая II была созвана Гаагская конференция. На ней были приняты 3 конвенции:

1) о мирном разрешении международных споров; 2) о законах и обычаях сухопутной

войны; 3) о применении Женевской конвенции о раненых и больных к морской войне. Были приняты ещё три декларации, касавшиеся ограничения военных действий.

К началу XX века на международной арене стали проявляться следующие тенденции: нарастание противостояния между Англией и Германией; сближение Англии и Франции; сглаживание англо-русского противостояния.

Главной задачей МИД в эти годы было поддержание международной политической стабильности. Именно с этой целью были проведены совещания начальников генеральных штабов России и Франции (1900, 1901), были подписаны соглашения с Австро-Венгрией о нейтралитете (октябрь 1904 г.), заключен российско-германский торговый договор. Кроме того, были проведены встречи Николая II с Францем-Иосифом (1902 г.), с Вильгельмом II (1905).

В интересах России было поддержание статус-кво на Балканах и на Ближнем Востоке, в связи с чем было заключено соглашение с Австро-Венгрией о реформах в Македонии. Укреплялись также позиции России на Среднем Востоке, особенно – в Персии: в 1901 г. заключен торговый договор, открыты новые русские консульства.

Возрастает значение дальневосточного вектора внешней политики России. Возникло соперничество с Великобританией, США и Германией за господство в Тихоокеанском регионе. Также началось противостояние между Россией и Японией по поводу Северной Манчжурии, вследствие которого японская эскадра совершила нападение на Порт-Артур.

Война с Японией завершилась Портсмутским мирным договором 1905 г. Посредником между воюющими государствами выступили США, а главой российской делегации на переговорах стал С.Ю. Витте. По итогам конференции России пришлось уступить половину острова Сахалин, а также отказаться от господства в Корее. Однако она не брала обязательств выплачивать контрибуции.

Российской империи необходимо было корректировать свой внешнеполитический курс после русско-японской войны. В значительной степени он был выработан при А.П. Извольском, назначенном главой МИД в 1906 г. Новый министр был известен как сторонник сближения России и Франции. Его отличали широкие знание, несомненные способности, однако он бывал излишне самоуверен и неосторожен.

Россия включилась в политику соглашений и балансирования. К 1907 г. окончательно оформилась Антанта как военно-политический блок. В 1907 г. была заключена англо-российская конвенция, разделившая Персию на три зоны – английскую, российскую и нейтральную.

Необходимо также было укрепить позиции Империи на Балканах. Боснийский кризис 1908-1909 гг., в ходе которого произошла аннексия Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией, привел к значительному ухудшению отношений между Петербургом с одной стороны и Веной и Берлином с другой. Последней крупной акцией Извольского как министра было подписание соглашения с Италией о сохранении статус-кво на Балканах. В 1910 г. Извольский стал послом во Франции.

Следующим главой МИД стал С.Д. Сазонов. В основном он продолжал курс своего предшественника. На некоторое время ему удалось улучшить отношения с Германией, однако войны на Балканах в 1912-1914 гг. и серьезные изменения в международной обстановке в данный период побудили его еще более активно продолжить политику укрепления Антанты. В 1912 г. была заключена военно-морская конвенция с Францией.

К 1912 г. при участии России был сформирован Балканский союз, главным звеном которого были Сербия и Болгария. Россия брала на себя роль арбитра. Однако буквально через полгода балканские страны вышли из-под контроля Империи, начав войну с Турцией. Однако после победы обнаружились противоречия между победителями, что привело к новому конфликту.

На Балканах сложилась опасная ситуация, равновесие между государствами было нарушено.

В этой ситуации Россия стремилась сохранить Балканский союз. С личным посланием к болгарскому царю и сербскому королю обращался и Николай II.

На протяжении 1912-1914 гг. одной из главных целей российской дипломатии было укрепить Антанту, зацементировать военно-политический блок. Однако английская сторона затягивала переговорный процесс, существовали расхождения по вопросам военно-морского сотрудничества. Соглашение по данным вопросам так и не было заключено, из-за чего Россия, Франция и Англия не закончили ко времени войны организационно-политическую подготовку.

Первостепенное значение в годы Первой Мировой войны приобрело согласование военных усилий с союзниками. Кроме того, стоит отметить усилия российской дипломатии по привлечению Италии на сторону Антанты. Активно обсуждалось дипломатами послевоенное устройство мира. Также укрепляются торгово-экономические связи России и США, возросло количество военных заказов.

Несомненна также заслуга российской дипломатии и лично Сазонова в сохранении нейтралитета Румынии на основе договора от сентября 1914 г.

Большое значение также приобрел польский вопрос. Вопрос о суверенитете Польши неоднократно поднимался западными державами, однако Сазонов всегда старался его избегать.

Таким образом, русская дипломатия довольно активно способствовала процессу расширения антигерманской коалиции. Однако в отношениях с Англией и Францией обозначились серьезные расхождения, что очень негативно влияло на сотрудничество союзников.