Статья 17. Государственные и местные гарантии

1. Государственные гарантии для обеспечения полного или частичного выполнения долговых обязательств субъектов ведения хозяйства - резидентов Украины могут предоставляться по решению Кабинета Министров Украины или на основании международных договоров Украины исключительно в пределах, определенных законом о Государственном бюджете Украины. По поручению Кабинета Министров Украины соответствующие правочини относительно его решений совершает Министр финансов Украины.

2. Местные гарантии могут предоставляться по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего городского совета для обеспечения полного или частичного выполнения долговых обязательств субъектов ведения хозяйства - резидентов Украины, которые принадлежат к коммунальному сектору экономики, расположенные на соответствующей территории и осуществляют на этой территории реализацию инвестиционных программ (проектов), целью которых является развитие коммунальной инфраструктуры или внедрение ресурсосберегающих технологий.

3. Государственные (местные) гарантии предоставляются на условиях платности, строковості, а также обеспечение выполнения обязательств в способ, предусмотренный законом.

Правочин относительно предоставления государственной (местной) гарантии оформляется в письменной форме и должен определять: предмет гарантии; полные наименования и местонахождения субъекта ведения хозяйства и кредитора (в случае гарантирования выполнения обязательств по кредитному договору); объем кредита (ссуды); объем гарантийных обязательств но порядок их выполнения; условия наступления гарантийного случая; срок действия гарантии.

Обязательным условием предоставления государственной (местной) гарантии является заключение договора между Министерством финансов Украины (соответствующим местным финансовым органом) и субъектом ведения хозяйства о погашении задолженности субъекта ведения хозяйства перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за выполнение гарантийных обязательств. Существенными условиями такого договора должны быть обязательства субъекта ведения хозяйства:

внести плату за предоставление государственной (местной) гарантии;

предоставить имущественное или другое обеспечение выполнения обязательств за гарантией;

возместить расходы государственного (местного) бюджета, связанные с выполнением гарантийных обязательств;

оплатить пеню за просрочку возмещения отмеченных расходов. Пеня насчитывается за каждый день просрочки уплаты задолженности в национальной валюте из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины за официальным курсом гривни к иностранной валюте, установленным Национальным банком Украины на день начисления пени;

предоставить гаранту права на договорное списание банком средств из счетов субъекта ведения хозяйства в интересах гаранта.

4. Государственные (местные) гарантии не предоставляются для обеспечения долговых обязательств субъектов ведения хозяйства, если непосредственным источником возвращения кредитов (ссуд) предусматриваются средства государственного (местного) бюджета (кроме долговых обязательств, что возникают за кредитами (ссудами) от международных финансовых организаций).

5. Субъекты ведения хозяйства, относительно которых принимается решение о предоставлении кредитов (ссуд), привлеченных государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города), или государственных (местных) гарантий, обязаны предоставить имущественное или другое обеспечение выполнения обязательств но оплатить в Государственный бюджет Украины (соответствующего местного бюджета) плату за их получение в размере, установленному Кабинетом Министров Украины (Верховной Радой Автономной Республики Крым или городским советом), если другое не предусмотрено законом о Государственном бюджете Украины.

6. В случае принятия решения о предоставлении кредитов (ссуд), привлеченных государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под государственные (местные) гарантии, субъектам ведения хозяйства, в ведении которых есть имущество государственной (коммунальной) собственности, необходимость предоставления такими субъектами ведения хозяйства имущественного обеспечения, его размер и вид определяет Кабинет Министров Украины относительно государственного имущества (Верховная Рада Автономной Республики Крым - относительно имущества Автономной Республики Крым, соответствующий городской совет - относительно коммунального имущества).

7. Платежи, связанные с выполнением гарантийных обязательств государства (Автономной Республики Крым или территориального общества города), осуществляются согласно соответствующим договорам независимо от объема средств, определенных на эту цель в законе о Государственном бюджете Украины (решении о местном бюджете), в таком же порядке, как определенно частью шестой статье 16 этого Кодекса, но отображаются как предоставление кредитов из бюджета относительно субъектов ведения хозяйства, обязательства которых гарантированы.

8. В случае выполнения государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) гарантийных обязательств перед кредиторами путем осуществления платежей за счет средств государственного (местного) бюджета или путем заключения с такими кредиторами договоров о реструктурированиях сумм, возвращение которых гарантированно, у субъектов ведения хозяйства, обязательства которых гарантированы, с момента такого выполнения возникает просроченная задолженность перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за кредитами (ссудами), привлеченными под государственные (местные) гарантии, в объеме фактических расходов государственного (местного) бюджета и/или таких реструктурированных сумм, а к государству (Автономной Республики Крым или территориального общества города) переходят права кредитора и право требовать от таких субъектов ведения хозяйства погашения задолженности в установленном законом порядке, если такие права не были предусмотрены соответствующими договорами.

Если договором между Кабинетом Министров Украины (Советом министров Автономной Республики Крым или исполнительным органом городского совета по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым или городского совета) и субъектом ведения хозяйства предусматриваются обязательства такого субъекта ведения хозяйства из погашения и обслуживания кредитов (ссуд), привлеченных государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города), невыполнение или неподобающее выполнение таких обязательств по договору тянет переход к государству (Автономной Республики Крым или территориального общества города) права взыскания просроченной задолженности в полном объеме независимо от состояния выполнения государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) обязательств за такими кредитами (ссудами).

9. Просроченная задолженность субъекта ведения хозяйства перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за кредитом (ссудой), привлеченным государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под государственную (местную) гарантию, а также за кредитом из бюджета (включая плату за пользование такими кредитами (ссудами) и пеню) стягивается из такого субъекта ведения хозяйства органами государственной налоговой службы, которые являются органами взыскания такой задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Украины или другим законом, включая погашение такой задолженности за счет имущества этого субъекта ведения хозяйства.

Исковая давность по требованиям относительно погашения такой задолженности субъекта ведения хозяйства перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) не распространяется.

10. Если по решению суда государству (Автономной Республике Крым или территориальному обществу города) отказано в взыскании задолженности перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за кредитами (ссудами), привлеченными государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под государственную (местную) гарантию, а также за кредитом из бюджета, органы государственной налоговой службы оскаржують его в установленном законом порядке до принятия решения высшими специализированными судами, Верховным Судом Украины.

11. Министерство финансов Украины имеет право привлекать субъектов ведения хозяйства для представительства органов государственной власти в судах по делам о взыскании задолженности перед государством за кредитами (ссудами), привлеченными государством или под государственные гарантии, а также за кредитами из бюджета, в том числе в процессе банкротства, относительно взыскания которой органам налоговой службы отказано.

Министерство финансов Украины осуществляет оплату таких услуг субъектов ведения хозяйства за счет средств государственного бюджета в пределах соответствующих бюджетных назначений.

12. Министерство финансов Украины имеет право осуществлять на открытых аукционах продажу права требования погашения просроченной больше трех лет задолженности перед государством за кредитами (ссудами), привлеченными государством или под государственные гарантии, а также за кредитами из бюджета в порядку, установленному Кабинетом Министров Украины.

Верховная Рада Автономной Республики Крым, соответствующие местные советы могут устанавливать порядок продажи прав требования погашения просроченной больше трех лет задолженности за кредитами (ссудами), привлеченными под местные гарантии, а также за кредитами из соответствующих местных бюджетов с соблюдением требований, установленных Кабинетом Министров Украины.

13. Запрещается реструктуризация задолженности субъектов ведения хозяйства перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за кредитами (ссудами), привлеченными государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под государственные (местные) гарантии, за кредитами из бюджета, кроме рассрочки ее уплаты в время санации такого субъекта ведения хозяйства при участии инвестора, который принимает на себя солидарные обязательства относительно погашения такой задолженности, на срок не больше трех лет на основании договора, заключенного между таким субъектом ведения хозяйства, инвестором и органом государственной налоговой службы. При этом сумма пени, начисленная в результате невыполнения заемщиком таких обязательств на реструктуризированную сумму задолженности, списывается.

14. Запрещается списание задолженности субъектов ведения хозяйства перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) за кредитами (ссудами), привлеченными государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под государственные (местные) гарантии, кредитами из бюджета, кроме задолженности субъектов ведения хозяйства, признанных в установленном порядке банкротами, требования относительно погашения задолженности которых не были довольны в связи с недостаточностью их активов и относительно которых проведена государственная регистрация прекращения юридического лица в связи с признанием ее банкротом, а также кроме задолженности, относительно взыскания которой судом принято решение не в интересах государства, которое набрало законной силы, и/или взыскание которой в судебном порядке является невозможным или нецелесообразным. Порядок списания такой задолженности определяется Кабинетом Министров Украины.

15. В течение сроку действия договору о местной гарантии Верховная Рада Автономной Республики Крым и городские советы предусматривают в соответствующем решении о местном бюджете средства на выполнение гарантийных обязательств из платежей, срок уплаты которых наступает в соответствующем бюджетном периоде. При этом такие средства предусматриваются:

относительно обеспеченных гарантией договоров, за которыми уже наступил гарантийный случай, в объеме, который равняется сумме платежей за настоящими договорами;

относительно других обеспеченных гарантией договоров - не менее 50 процентов сумм платежей за настоящими договорами.

(С изменениями и дополнениями, внесенными согласно
законами Украины от 23.12.2010 г. N 2856-VI,
от 07.07.2011 г. N 3614-VI)