1. МСГО организуется на базе существующих органов управления и учреждений здравоохранения по территориально-производственному принципу.
2. МСГО создает формирования способные работать в любом очаге поражения без существенной перестройки (принцип универсализма).
3. Каждое формирование, учреждение предназначено для выполнения определенного, свойственного ему перечня мероприятий или функций в системе МСГО (принцип функционального предназначения).
4. Для оказания первой медицинской помощи пораженным и больным привлекается само население, путем обучения населения правилам и способам оказания медицинской помощи.
МСГО как и вся система ГО может работать в трех режимах.
Режим мирного времени.
Режим угрозы нападения противника.
Режим ликвидации последствий нападения противником.
В организационной структуре МСГО выделяют:
I. Руководство
Это начальники МСГО, которыми являются руководители соответствующих органов здравоохранения (министры, заведующие отделами (департаментами) здравоохранения краев, областей, городов, районов, объектов здравоохранения). Они подчиняются соответствующим начальникам ГО и вышестоящему начальнику МСГО. Таким образом МСГО в области возглавляет начальник департамента здравоохранения области.
|
|
II. Органы управления – к ним относятся;
- Штабы МСГО.
Они создаются при начальниках МСГО для повседневного руководства силами и средствами службы.
Выделяют следующие виды штабов:
Штаб Федеральной МСГО
Штаб МСГО субъекта РФ
Штабы МСГО городов, районов.
Разберем структуру штаба МСГО на примере области.
Возглавляет его начальник штаба - зам. руководителя департамента здравоохранения области.
В состав штаба входит:
· заместитель начальника штаба – начальник 2-го отдела;
· руководители структурных подразделений органа управления здравоохранения области;
· главные специалисты области (гл. хирург, терапевт, радиолог, токсиколог, инфекционист, педиатр),
· главный санитарный врач области,
· главный врач станции переливания крови,
· станции скорой медицинской помощи,
· заведующий управлением «фармация», заведующий медтехникой;
· руководитель ТЦМК;
· оперативная группа и прочие лица.
Примерно по такой же схеме организованы штабы МСГО городского и сельского района. Только в структуре этих штабов нет главных специалистов, а имеются помощники начальника МСГО района: по массовым формированиям, по эвакуации, по медицинскому снабжению.
Штабы организуют и проводят боевую и специальную подготовку личного состава службы, разрабатывают план медицинского обеспечения населения.
|
|
- Управление ББ. Создаются для оперативного руководства лечебными учреждениями ББ развертываемые в загородной зоне в период угрозы нападения противника. Возглавляет заместитель министра здравоохранения, заместитель заведующего здравоохранения края, области. Оно организует развертывание и заполнение ЛУ ББ.
III. Силы МСГО.
- Медицинские части и подразделения частей ГО (медицинские взвода батальонов, медицинские роты бригад, полков ГО).
- Массовые формирования предназначены для работы в самом очаге поражения. После выполнения задания в очаге они возвращаются в свои учреждения формирователи.
Эти формирования по подчиненности разделяются
1. на объектовые (санитарные посты - СП и санитарные дружины - СД) которые создаются на объектах экономики, учреждениях, средних и высших учебных заведениях,
2. территориальные формирования – это МО, ПГ, БСМП, СПЭБ, СЭО и тд.
Кроме этого выделяют:
- Учреждения МСГО
А) Лечебные (многопрофильные, профилированные, головные больницы),
Б) Противоэпидемиологические учреждения (ЦГСЭН),
В) Учреждения медснабжения (склады, базы, аптеки, станции переливания крови и т.д.)
Вопрос № 4
«Организация подготовки личного состава МСГО»
По прибытии в ЛПУ, после окончания учебы в учебном заведении вы будите в обязательном порядке привлечены, в соответствии с законодательством, для работы в составе штабов ГО лечебных учреждений, а также объектовые и территориальные формирований МСГО.
Одним из основных показателей готовности органа управления здравоохранением, учреждения здравоохранения к выполнению задач в военное время является уровень подготовки медицинских и фармацевтических работников для выполнения обязанностей как по занимаемой должности в мирное время так и по предназначению на военное время.
С личным составом МСГО проводится специальная подготовка которая является составной частью подготовки учреждений здравоохранения к работе в условиях военного времени.
Специальная подготовка планируется и проводится дифференцированно с учетом категории обучаемых, учреждения или формирования, в ходе плановых занятий и учений, на учебных сборах.
Тематика занятий с личным составом штабов, учреждений и формирований МСГО определяется исходя из предназначения и уровня подготовки обучаемых.
Основной формой подготовки штабов МСГО к выполнению задач являются командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки.
С учреждениями МСГО проводятся комплексные объектовые учения, с формированиями - тактико-специальные занятия и тактико-специальные учения.
Периодичность и продолжительность учений со штабами, учреждениями и формированиями МСГО устанавливаются в соответствии с организационно-методическими указаниями Минздрава России по подготовке органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения в области гражданской обороны.
Занятия и учения с личным составом штабов, учреждений и формирований МСГО проводятся в часы, установленные руководителями органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения.
Усовершенствование руководителей органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения, врачей-специалистов по вопросам организации медико-санитарного обеспечения населения в военное время проводится на циклах тематического усовершенствования в медицинских высших учебных заведениях (ФУВ нашей академии), на местных учебных базах (курсы ГО), на учебных сборах в установленном порядке.