Политический смысл НЭПа

Можно предположить 3 варианта развития политической ситуации в годы НЭПа, за которыми стояли многие люди:

1. В России должны были, как т в экономике установиться демократические формы правления.

2. НЭП – измена уделам Октябрьской революции, поэтому в политике необходим жесткий контроль.

3. Эволюционное постепенное развитие.

Ленин и его сторонники рассматривали НЭП как вынужденное отступление, вызванное неблагоприятными условиями. Это вынужденное отступление от идей социализма перед штурмом высот коммунизма («Экономический Брест»). Но уже осенью 1921 г. Ленин заявил, что НЭП «всерьез и надолго», якобы – это был заранее спланированный ход, а не вынужденный и постепенно социалистический экономический уклад вытеснит частный капитал.

Становление 1 - партийной системы.

На 10 съезде РКП(б) было принято решение не только о начале НЭПа, но и резолюция «О единстве партии», по которой было запрещено создание групп, фракций, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения. Это означало введение единомыслия.

В июне - августе 1922 г. по предложению председателя ВЧК Дзержинского был проведен открытый суд над эсерами. Они обвинялись в организации заговора с целью свержения Советской власти, пособничестве белогвардейцам и иностранным интервентам, контрреволюционной пропаганде. 12 подсудимых были приговорены к смертной казни, но под давлением общественности, казнь не была осуществлена.

В июне 1923г. ЦК РКП(Б) была разработана инструкция «О мерах борьбы с меньшевиками». На суд над меньшевиками большевики не решились, но стали притеснять и слово «меньшевик» стало ругательным.

Постепенно идет сращивание гос. и парт аппарата. Наиболее значимые решения сначала продумывались и обсуждались в тесном кругу большевистских лидеров (Политбюро ЦК РКП(б) – Зиновьев. Каменев, Ленин, Сталин, Троцкий, кандидаты в Политбюро – Бухарин, Калинин. Затем решение принималось на заседании Центрального комитета РКП (б) и только после этого все эти вопросы закреплялись решениями гос. органами власти. Впрочем, в них были те же лица: Ленин – председатель СНК, Калинин – председатель ВЦИК (с марта 1919), Троцкий – народный комиссар по военным и морским делам, Сталин – народный комиссар по делам национальностей, Каменев – зам. Председателя СНК.

Постепенно складывается НОМЕНКЛАТУРА – перечень государственных должностей, на которые назначаются только высокопоставленные партийные работки.

7. Итоги НЭПа:

НЭП предоставил организационно – экономическую свободу человеку, дал возможность проявить инициативу и предприимчивость. НЭП оправдал себя. Значительные темпы экономического роста страны объяснялись использованием дореволюционного промышленного и с/х потенциала в промышленности – введением в эксплуатацию уже имеющегося оборудования, которое не использовалось ранее, в с/х – восстановление заброшенных земель – «восстановительный эффект» - результаты казались высокими по сравнению с полностью разрушенной страной.

- к 1928 г. страна по основным экономическим показателям достигла уровня 1914 г.;

- улучшилось материальное положение рабочих, крестьян, служащих;

- заработная плата рабочих достигла 94% от 1914 г.

- продолжительность рабочего дня – 7 часов при 6 дневной раб. неделе;

- более всего активизировалась торговля;

- к 1925 г. валовый сбор зерна на 20, 7 % превысил среднегодовой сбор в благоприятные для России годы-1909-1913 г. г;

- к 1927 г. был восстановлен довоенный (1914 г. (уровень животноводства);

- в селе преобладали середняцкие хозяйства - 60%, бедняков - 22-26%, батраков – 10-11%.

- увеличился экспорт хлеба за границу;

8 Недостатки НЭПа:

Но всеже в целом ощущалась резкая нехватка пром. товаров, что приводило в росту цен, безработице, наличию городских нищих, нехватке жилья, аграрному перенаселению, наблюдались медленные темпы экономического развития, жесткий контроль большевиков над экономической ситуацией, крупная промышленность находилась у государства, существовали очень высокие налоги, отсутствовали юридические гарантии предпринимательской деятельности (население скрывало доходы, не в банках держало деньги, а в «кубышках»), дробление крестьянских хозяйств, что приводило к уменьшению производства товарной продукции, импорт промышленной продукции был в 2р. меньше, чем на 1914 г.

Кризисы НЭПа: 1923 г.. 1925 г., 1927 г.

Причины кризиса НЭПа:

И. Сталин

Н. И. Бухарин

- Слабая промышленность не может обеспечить выпуск необходимых товаров. - товарный голод не позволяет получить у крестьян хлеб экономическим путем – в обмен на промтовары. - мелкое крестьянское хоз-во не способно удовлетворить потребности растущей промышленности. - кулак саботирует сдачу хлеба (уничтожает). Предложение – сконцентрировать все финансовые и материальные ресурсы на решении проблемы индустриализации и коллективизации в деревне.

К кризису привели чисто субъективные моменты: не был создан резервный фонд промтоваров; -доходы крестьян низкие, а налоги высокие.

9. Причины свертывания НЭПа:

- было очень многолюдей, которые был ярыми приверженцами идей социализма, и считали НЭП предательством;

- зарождение командно – административной системы, при которой все основные распоряжения спускаются «сверху» и исполняются, не обсуждаясь, и в тоже время, рост бюрократического аппарата (1917 г.= 1 млн. чел.; 1921= 2 млн., низкая квалификация кадров подталкивала к этому), формируется тоталитарной государство и культ личности Сталина;

- конфликт между социалистической моделью политического развития и практически капиталистической экономикой;

- Нэп изначально рассматривался как временная переходная мера;

- Нэп не гарантировал бескризисного развития;

- промышленность не могла дальше работать на старом оборудовании, потребовались средства для ее модернизации.

Повод к отказу от НЭПа – кризис хлебозаготовок 1927-1928 г.г.

10. Основные противоречия НЭПа:

1. Господствующие коммунистические идеи (отмена частной собственности, уравнительное распределение всего) вступала в явное противоречие с практикой НЭПа (рынок и частная собственность).

2. Лозунги «Смычка города и деревни», «Подъем сельского хозяйства», т.е. – провозглашение союза пролетариата с крестьянством вступала в противоречие с реальной практикой (с/х рассматривалось как источник инвестиций для развития промышленности. Крестьяне понимали, что он практически за бесплатно кормят рабочих и государство и не хотели сними контактировать).

3. Политическая практика РКП9б) – ВКП9б) противоречила провозглашенному ею принципа экономического плюрализма.

4. НЭП порождал имущенственное и социальное неравенство.

11. Альтернативы НЭПу:

1. Е. П. Преображенский. В Росси не было создано резервов, т. к. не было колоний, поэтому «внутренним резервом» (внутренней колонией) должно выступить крестьянство».

2. Н. И. Бухарин, главный редактор «Правды». Крестьянство является главной опорой страны, поэтому необходимо быть в союзе с ним, его необходимо всемерно поддерживать, обеспечивать кр-ву возможность повышения производительности труда, организуя кооперативы, поддерживая формы рыночного обмена.

Оценка НЭПа Лениным: это временный тактический ход, как вынужденное отступление, вызванный неблагоприятным соотношением сил, это вынужденная передышка перед решительным штурмом высот коммунизма (в оборот был пущен оборот «экономический Брест»). Но в 1921 г. Ленин говорит, что НЭП – это всерьез и надолго.