Заняття перше (2 год.)

1. Поняття та зміст місцевого самоврядування як політико-правового явища.

2. Основні принципи місцевого самоврядування України.

3. Система місцевого самоврядування України.

4. Функції і повноваження органів місцевого самоврядування.

5. Економічна та фінансова база місцевого самоврядування в Україні.

Самостійна робота

Творчо-аналітичне завдання №1

Порівняйте та проаналізуйте зміст положень Європейської хартії місцевого самоврядування з положеннями Розділу XI Конституції України 1996 року ("Місцеве самоврядування") і відповідними положеннями Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Чи є в Європейській хартії про місцеве самоврядування положення, які не знайшли своєї реалізації в чинній Конституції України та в Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні"? Якщо вони є, то чим це можна пояснити? Обґрунтуйте свої відповіді.

Творчо-аналітичне завдання №2

Проаналізувавши положення Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні” та “Про місцеві державні адміністрації”, складіть порівняльну таблицю повноважень органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій.

Теми рефератів

1. Роль Європейської хартії місцевого самоврядування в становленні місцевої демократії: європейський досвід.

2. Історичні традиції місцевого самоврядування в Україні.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів: місцеве самоврядування, система місцевого самоврядування, територіальна громада, система органів місцевого самоврядування, принципи місцевого самоврядування, власні повноваження, делеговані повноваження, гарантії місцевого самоврядування, місцевий бюджет, субсидії, субвенції.

Питання для самоконтролю.

1. Визначте зміст поняття “місцеве самоврядування”.

2. Які Ви знаєте теорії місцевого самоврядування?

3. Яка з відомих Вам теорій найбільшою мірою проявились в сучасній системі місцевого самоврядування в Україні?

4. На яких принципах будується місцеве самоврядування в Україні?

5. Що Ви знаєте про Європейську хартію місцевого самоврядування.

6. Охарактеризуйте елементи системи місцевого самоврядування в Україні.

7. Назвіть чинні нормативно-правові акти, що визначають організацію та функціонування системи місцевого самоврядування в Україні.

8. Що розуміють під функціями місцевого самоврядування? Назвіть основні функції місцевого самоврядування.

9. Назвіть основні повноваження місцевого самоврядування.

10. Що сьогодні складає фінансово-економічну основу місцевого самоврядування в Україні?

11. Охарактеризуйте систему гарантій місцевого самоврядування в Україні.