2015-08-21
1926
1) Общие требования безопасности Организация защиты личного состава подразделений и формирований от воздействия вредных и опасных факторов, возникающих в условиях наводнений и катастрофических затоплений, контроль за выполнением спасателями мер безопасности при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в этих условиях, своевременное оказание пострадавшим спасателям, являются важнейшей обязанностью командиров подразделений, начальников поисково-спасательных отрядов и служб. Безопасность спасателей при ведении работ в условиях наводнений и катастрофических затоплений достигается:
- заблаговременной специальной подготовкой спасателей к выполнению задач в условиях наводнений и катастрофических затоплений с использованием имеющихся средств спасения, способов спасения и технологий их выполнения, а также целенаправленной их психологической подготовкой;
- поддержанием в полной готовности к использованию плавсредств, средств спасения на воде, применяемой в этих условиях техники, инструмента и средств индивидуальной защиты, своевременным и полным обеспечением ими;
- всесторонней оценкой обстановки в районе (на участке, объекте) действий; принятием оптимального решения на ведение работ, наиболее безопасных и эффективных режимов, способов и технологий ведения работ; постановкой задач, соответствующих возможностям спасательных подразделений;
- неуклонным выполнением спасателями мер безопасности, указаний и требований начальников, поддержанием высокой дисциплины и организованности в ходе действий с немедленным докладом о возникновении аварийных ситуаций;
- постоянным контролем за выполнением спасателями требований безопасности при выполнении работ, оперативным принятием необходимых мер при их нарушении;
- оперативным оказанием необходимой помощи спасателям при возникновении аварийных ситуаций;
- организацией и поддержанием устойчивого жизнеобеспечения спасателей.
К выполнению поисково-спасательных и других неотложных работ в условиях наводнения (затопления) допускаются граждане в возрасте старше 18 лет, имеющие квалификацию спасателя, пошедшие медицинское освидетельствование, обучённые способам безопасного ведения поисково-спасательных работ в этих условиях,. получившие соответствующее удостоверение и проинструктированные в соответствии с требованиями инструкции по охране труда для данной специальности (вида работ).
К управлению плавсредствами допускаются лица в возрасте старше 18 лет, имеющие удостоверение на право работы на плавсредствах и знающие требования безопасности ведения работ. К управлению самоходными плавсредствами допускаются лица, имеющие удостоверения на право судовождения и управления судовыми машинами.
К легководолазным спускам допускаются лица:
- прошедшую специальную легководолазную подготовку и получившие соответствующее удостоверение;
- имеющие профессиональные навыки к допускам под воду и подтвердившие водолазной комиссией свои теоретические знания и практические навыки;
- прошедшие медицинский осмотр перед спуском под воду;
- твёрдо знающие свои обязанности, характер и объём предстоящих работ.
Спасатели всех специальностей при действиях на воде обязаны:
- точно и беспрекословно выполнять все указания командира (руководителя работ), во время работы быть внимательными, не отвлекаться, строго выполнять все требования техники безопасности, установленные для данного вида работ;
- в случае получения задачи (приказа) на выполнение определённого вида работы, если им недостаточно известны и поняты способы безопасного её выполнения, требовать соответствующего дополнительного инструктажа;
- быть внимательными к подаваемым сигналам и командам при выполнении поисково-спасательных работ на плавсредствах и вертолётах, постоянно поддерживать связь с командным пунктом;
- не работать с неисправными спасательными средствами, приспособлениями и плавсредствами.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- входить в зону наводнения (затопления) без приказа и без отметки о времени выхода у диспетчера (руководителя работ);
- заплывать за пределы назначенного района (участка) поисково-спасательных работ;
- выполнять поисково-спасательные работы без индивидуальных спасательных средств;
- заплывать на плавсредствах (без необходимости непосредственного спасения пострадавших) в места, ограничивающие манёвр плавсредств, на стремнину и в места водоворотов;
- нарушать установленные нормативы эксплуатации спасательных средств.
Начальники спасательных подразделений и формирований обязаны:
- допускать к самостоятельному проведению непосредственно поисково-спасательных работ на воде только спасателей, прошедших специальный медицинский осмотр, курс обучения и инструктаж по мерам безопасности при производстве данного вида работ, сдавших соответствующий экзамен и прошедших практику под руководством профессионала;
- провести непосредственно перед началом работы инструктаж спасателей по особенностям техники безопасности применительно к обстановке на данном участке наводнения (затопления), способам выполнения работ и применяемым техническим средствам;
- проверить исправность и укомплектованность плавсредств индивидуальными спасательными средствами, непромокаемыми индивидуальными аптечками и средствами сигнализации и связи;
- вести учёт времени убытия и прибытия спасательных подразделений (групп) в ходе ведения поисково-спасательных работ;
- контролировать при ведении аварийно-спасательных работ выполнение требований безопасности;
- в случае нарушения указанных мер отдельными спасателями (группами) или резкого изменения условий ведения поисково-спасательных работ предпринимать действия, исключающие возможность возникновения аварийной ситуации;
- поддерживать связь с плавсредствами, постоянно наблюдать за водным пространством;
- периодически проверять состояние спецодежды, спасательных средств, средств индивидуальной защиты, легководолазного снаряжения;
- доводить до спасателей прогноз погоды и гидрологический прогноз;
- иметь в постоянной готовности и немедленно выслать при несчастном случае со спасателями резервную группу для оказания необходимой помощи.
Для ведения аварийно-спасательных работ применять, в основном, табельные плавсредства. Они должны отвечать следующим требованиям:
- на всех плавсредствах должны быть нанесены присвоенным им номер и грузоподъёмность;
- не требовать проведения трудоёмких подготовительных работ по оборудованию причалов или пристаней;
- иметь достаточную проходимость для работы на мелководье и устойчивость при работе в условиях быстрого течения и волнения;
- иметь индивидуальные спасательные средства (спасательные круги, пояса, жилеты), соответствующие количеству спасателей, а также пострадавших, которые могут быть приняты на борт;
- иметь приспособления (трапы, тросы) для снятия людей с деревьев, крыш, верхних этажей зданий и сооружений (багры, шесты, лестницы и т.п.)
- иметь медицинскую аптечку для оказания первой помощи пострадавшим; сигнальные средства, средства освещения для работы в тёмное время суток и в тумане, а также средства связи;
- обычные лодки следует применять для проведения спасательных работ при недостатке табельных плавсредств, при грузоподъёмности лодки не менее 4-х человек, в условиях несложной обстановки.
О неисправностях инструмента, экипировки, индивидуальных средств спасения, выявленных при осмотре перед началом работ и возникших в ходе аварийно-спасательных работ, специалисты, за которыми закреплены указанные средства, немедленно докладывают непосредственному начальнику и действуют по его указанию. Непосредственный начальник организует замену указанных средств, а при неисправности техники и плавсредств, для ремонта которых требуется значительное время, докладывается установленным порядком по команде.
Все лица, привлекаемые к ведению поисково-спасательных работ, должны быть обучены способам оказания первой медицинской помощи. Аптечка должна быть на каждом обособленном рабочем участке (плавсредстве).
Первая помощь пострадавшему спасателю оказывается в порядке самопомощи или рядом с ним работающими спасателями. В случае необходимости пострадавший немедленно доставляется в медицинский пункт.
Лица, нарушившие требования охраны труда и безопасности работ, привлекаются к ответственности в соответствии действующим законодательством.
2) ТБ при спасении тонущих
2.1 Требования безопасности перед началом работ
При подготовке к проведению аварийно-спасательных работ командир (начальник) ПСГ обязан:
- оценить обстановку в районе проведения аварийно-спасательных работ;
- четко и конкретно поставить задачу спасателям на проведение аварийно-спасательных работ, определить участок (объект) работ, плавсредство, время начала работ, порядок связи, сигнализации, особенности работ с учетом обстановки, наиболее безопасные способы и технологии ведения работ;
- определить необходимость, тип и порядок применения средств индивидуальной защиты, спасательных средств.
Для ведения поисково-спасательных работ назначаются экипажи плавающих машин, вертолета и спасатели численностью не менее 2-3-х человек; при использовании обычных лодок – не менее 2-х человек. При подготовке к проведению аварийно-спасательных работ спасатели обязаны:
- изучить организационно-тактический план производства работ, меры безопасности применительно к сложившейся обстановке;
- надеть спасательные жилеты;
- проверить исправность плавсредств;
- убедиться, что плавсредство (с учетом его типа и вместимости) полностью укомплектовано спасательными средствами (жилетами, спасательными кругами, нагрудниками и др.), средствами оказания ПМП, баграми, средствами швартовки и буксировки, сигнальными средствами; легководолазным снаряжением, инструментом;
- расположить спасательные средства в таком порядке, чтобы обеспечивалось использование каждого из них в отдельности;
- проверить исправность верхолазного снаряжения (для спасения с крыш и верхних этажей затопленных зданий);
- проверить исправность средств индивидуальной защиты, комплектность и исправность легководолазного снаряжения;
- проверить работу плавсредства на ходу;
- доложить командиру о готовности к выходу, отметить время выхода.
2.2 Требования безопасности во время работ
Требования безопасности при использовании плавсредств и средств спасения:
- при плавании на мелководье периодически проверять глубину шестом (веслом), а также отсутствие подводных препятствий;
- для снятия плавсредства с мели "раскачать" его периодическим изменением режима работы движителя (гребного винта, водомета) – "вперед – назад" – с перекладкой руля в крайние положения;
- расхождения плавсредств в узких местах производить левыми бортами на малой скорости;
- в условиях плохой видимости, во избежание возможных столкновений плавсредств, идти следует со скоростью, при которой выполняется условие Sv=D/2 (Sv – длина тормозного пути при даче полного хода назад; D – дальность визуальной видимости);
- при использовании самоходных плавсредств на быстром течении, в зависимости от направления и скорости течения, точно рассчитывать скоростной режим движения, режим маневрирования;
- использование несамоходных плавсредств на быстром течении не рекомендуется;
- при использовании резиновых надувных лодок воздерживаться от плавания в условиях ледохода, при наличии в воде острых предметов, не допускать попадания на резиновые части кислот, щелочей, горючих материалов и других агрессивных жидкостей;
- подходить к спасаемым с наветренной стороны с таким расчетом, чтобы инерцию движения погасить на расстоянии 3-5 м от них;
- в условиях значительного волнения избегать установки плавсредств лагом (бортом) к волне;
- при скорости ветра свыше 6 м/сек использовать лодки для спасения пострадавших запрещается;
- при эвакуации материальных средств особое внимание уделять обеспечению устойчивости их на палубе.
Правила подачи средств спасения
При подаче спасательного круга:
С берега – взять круг с внутренней стороны, принять положение устойчивого равновесия, сделать 1-2 размаха на уровне плеча с таким расчетом, чтобы круг упал плашмя на близком расстоянии от тонущего;
С катера на ходу – соблюдая положение устойчивого равновесия, бросать круг со стороны того борта, каким катер подходит к тонущему;
С шлюпки – встать в середине шлюпки так, чтобы средняя банка была между ногами, лодку развернуть кормой или носом к тонущему, затем бросить круг.
При подаче спасательного конца Александрова надеть малую петлю на левую руку, в правую взять большую петлю с поплавком и набрать 4-5 шлагов троса, приняв положение устойчивого равновесия, сделать 2-3 круговых замаха, бросить спасательный конец поплавками вверх, по направлению к тонущему.
Требования безопасности при снятии людей с затопленных зданий, сооружений, деревьевс использованием плавсредств. При снятии людей с затопленных зданий, сооружений, деревьев с использованием плавсредств необходимо:
- подходить к зданию (дереву) на малой скорости против течения с безопасной стороны;
- замерить глубину воды на подходе и непосредственно у здания, убедиться в отсутствии подводных препятствий;
- надежно закрепить плавсредство;
- закрепить страховочный трос для безопасности спасаемых при посадке;
- при невозможности подойти к дому (дереву) вплотную для посадки могут быть использованы канаты, или посадка производится вброд, женщины и дети страхуются спасателями;
- посадку осуществлять по одному;
- в условиях сильного ветра поднимать пострадавших на борт плавсредства со стороны подветренного борта;
- не перегружать плавсредство сверх установленной грузоподъемности, не садиться на борта, не ходить и не меняться местами во время движения. Размещение спасенных осуществляется в строгом соответствии с указаниями старшего, спасатели размещаются вдоль бортов и на корме;
- всем спасенным, во время посадки, разъяснить требования безопасности, поддерживать строгую дисциплину;
- при движении в зоне наводнения (затопления) вести наблюдения за затопленными местными предметами, плавающими льдинами, бревнами, деревьями в целях предотвращения столкновений с ними, повреждения и перевертывания плавсредств;
- по прибытии в пункт высадки отметить время прибытия.
При спуске пострадавших с верхних этажей и крыш затопленных зданий с помощью лестниц и спасательной веревки необходимо:
- верхний конец грузового троса крепить за прочный, устойчивый предмет в помещении здания; трос проводить через неострые кромки (края) предметов, подкладывая защитные приспособления;
- потравливание троса при спуске проводить 2-мя спасателями в защитных рукавицах, соблюдая положение устойчивого равновесия;
- при использовании спасательного пояса следить за тем, чтобы при его подгонке кольцо располагалось ниже лопаток спускаемого, трос с кольцом были соединены путем вплетения;
- при спуске в "беседке" спускаемый держится двумя руками за трос, во избежание вращения идет шаг за шагом вниз по стене; в случае невозможности передвижения по стене – спасатели на плавсредстве производят оттяжку от стены с помощью другого троса;
- при спуске в "грудной обвязке" спасательный трос должен плотно прилегать к телу, точка перехлеста концов должна быть на уровне лопаток;
- самоспуск производить, убедившись в прочности закрепления спасательного троса, с использованием спасательного пояса, в карабин которого вплетается трос; спуск проводят в защитных рукавицах, упираясь ногами в стену;
- прием спускаемых на плавсредство осуществлять, не допуская чрезмерного крена и раскачивания судна. Запрещается проводить спуск на плавсредство свободным падением (прыжком).
Требования безопасности при спасении пострадавших, находящихся на поверхности воды и из-под воды вплавь:
- спасение и буксировку пострадавших, находящихся на поверхности воды, из-под воды вплавь необходимо осуществлять в соответствии с технологиями, изложенными выше;
- при спасении вплавь на быстром течении спасатель должен быть прикреплен к плавсредству страховочным фалом;
- плывя против волны, следует спокойно подниматься на волну и скатываться с нее. При большой волне можно набрать воздуха и нырнуть под нее. Попав на волну, необходимо следить за тем, чтобы вдох приходился в промежутках между ударами волн;
- в случае попадания в быстрое течение не следует с ним бороться (это приведет к потере сил), необходимо спокойно плыть по течению и, выбрав место и время, приблизиться к берегу или плавсредству.
Во избежание переохлаждения нельзя превышать допустимо безопасное время пребывания в воде; перерывы между спусками проводить, руководствуясь нормативами, приведенными в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Нормативы пребывания в воде без гидрозащитной одежды
| Норматив | Температура воды, °С | |||||
| 15 и ниже | ||||||
| Безопасно допустимое время, ч | 0,5 | 0,25 | Спуск запрещается | |||
| Необходимый перерыв между спусками, ч | Не более 1 спуска в сутки | 0,5 | 1,5 |
Таблица 2
Нормативы пребывания в воде в гидрозащитной одежде с одним комплектом шерстяного белья
| Норматив | Температура воды, °С | |||||
| 1-3 | 4-6 | 7-9 | 10-12 | 13-15 | 16-18 | |
| Безопасно допустимое время, ч | 1,5 | 3,5 | ||||
| Необходимый перерыв между спусками, ч | Не менее 4 | Не менее 3 | Не более одного спуска в сутки |
- спасение пострадавших вплавь следует производить при скорости течения до 2 м/сек;
- если свело мышцу бедра, необходимо, согнув ногу в колене, сильно прижать руками пятку по направлению к седалищу;
- при судорогах кистей рук – несколько раз резко сжать пальцы в кулаки и разжать их;
- при судорогах мышц живота – энергично подтягивать к животу колени ног;
- при попадании в водоворот – быстро и глубоко вдохнуть воздух и, погрузившись в воду, сделать рывок в сторону и выплыть на поверхность.
