Коментар по даній статті

1. Стаття була введена в дію у зв'язку з ухваленням Верховною Радою Декларації «Про державний суверенітет», Конституції України, а також Закону України «Про правовий статус іноземців і осіб без громадянства».

2. Об'єктом даного правопорушення є встановлений порядок управління, громадський порядок, а також безпека особи, суспільства і держави. Згідно Закону України «Про правовий статус іноземців і осіб без громадянства» від 04.02.94 р. іноземцями визнаються особи, що належать до громадянства іноземних держав і не є громадянами України, а особа без громадянства - ця особа, яка жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином.

Іноземці можуть в установленому порядку іммігрувати до України на постійне мешкання або для працевлаштування на певний термін, а також тимчасово перебуває на її території. Іноземці, що перебувають в Україні не у зв'язку з імміграцією, а на інших законних підставах, є тимчасово перебуваючими в Україні. Вони зобов'язані зареєструвати свої національні паспорти або документи, що їх, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування. Якщо іноземці, тимчасово перебувають в Україні, змінюють місце мешкання, вони зобов'язані про це повідомити органи внутрішніх справ, в яких зареєстровані національні паспорти або документи, їх замінують.

3.Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.95 р. затверджені Правила в'їзду іноземців до України, їх виїзду Постанова України і транзитного проїзду через її територію, а Постанова Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 35 затверджений Тимчасовий порядок реєстрації фізичних осіб по місцю мешкання. Пункт 6 і пункт 12 цього Порядку присвячений безпосередньо іноземцям і особам без громадянства.

4. Об'єктивна сторона виражається в наступних діях (бездіяльності): проживанні без документів на право проживання в Україні, по недійсних документах або документах, термін дії яких закінчився, або працевлаштування без відповідного дозволу на цей, якщо необхідність такого дозволу передбачена законодавством України; недотриманні встановленого порядку реєстрації, або після закінчення вказаного терміну перебування (наприклад, тимчасовий виїзд з місця, де мешкання іноземних громадян зареєстровано, або зміна місця проживання в межах населеного пункту або місцевості, де іноземцю дозволено мешкання), а також недотриманні правил транзитного проїзду через територію України (наприклад, транзитний проїзд автомобільних засобів дозволений тільки по дорогах категорії «M» і «A»).

Неодмінною ознакою таких дій є їх здійснення без спеціального дозволу відповідних компетентних органів.

5. Суб'єктом правопорушення є іноземці і особи без громадянства.

6. Суб’єктивна сторона виражається в умисній вині.

ВАРІАНТИ ЗАПИСУ ФАБУЛИ ПРАВОПОРУШЕННЯ ПО ДАНІЙ СТАТТІ:

варіанти запису фабули правопорушення по частині 1-й даної статті:

1. Громадянин Молдови Петров І.П., був виявлений прикордонним нарядом „ПП” від відділу прикордонної служби «Андріївка», Жданівського прикордонного загону в селі Козятин, Жданівського району з порушенням правил перебування на території України яке виразилось в ухилення від виїзду з території України після закінчення відповідного терміну перебування, чим порушив ч.2 п.18 Постанови КМУ “Про правила вїзду іноземців в Україну, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” від 29.12.95 № 1074.

2. Громадянин Молдови Петров І.П., був виявлений прикордонним нарядом „ПП” від відділу прикордонної служби «Андріївка», Жданівського прикордонного загону в селі Козятин, Жданівського району з порушенням правил перебування на території України яке виразилось в перебуванні в прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі з документами, що посвідчують особу, але в імміграційній картці вказана адреса прибуття не пов’язана з місцем знаходження, адрес приймаючої сторони не знає (Під час прибуття в Україну вказав, що слідує в місто Одеса, але дійсно знаходиться в місті Ужгород), чим порушив 2 п.32 Постанови КМУ “Про правила вїзду іноземців в Україну, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” від 29.12.95 № 1074., ч. 3,4 ст.3 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” від 04.02.94р.;

3. Громадянин Молдови Петров І.П., був виявлений прикордонним нарядом „ПП” від відділу прикордонної служби «Андріївка», Жданівського прикордонного загону в селі Козятин, Жданівського району з порушенням правил перебування на території України яке виразилось в влаштуванні на роботу на території України без відповідного на те дозволу Центра зайнятості.

4. Порушення правил перебування на території України іноземцями чи особами без громадянства, яке виразилось у проживання на території України по документам термін дії, яких закінчився.

варіанти запису фабули правопорушення по частині 2-й даної статті:

1. Порушення правил перебування іноземців на території України яке виразилось в ухилення від виїзду з території України після закінчення відповідного терміну перебування.

2. Порушення правил перебування на території України іноземцями чи особами без громадянства, яке виразилось у порушенні правил транзитного проїзду через територію України (наприклад: транзитний проїзд автомобільних засобів дозволений лише по дорогам категорій „М”, „А”, порушення встановлених строків транзитного проїзду через територію України).

3. Порушення правил перебування на території України іноземцями чи особами без громадянства, яке виразилось у використанні підробленого датоштампу (проставленого не повністю) у разі встановлення факту не перетинання ДКУ.

4. Порушення правил перебування на території України іноземцями чи особами без громадянства, яке виразилось у порушені правил транзитного проїзду через територію України, у визначені терміни територію України не покинув.

5. Порушення правил перебування на території України іноземцями чи особами без громадянства, яке виразилось у порушенні іноземцем – водієм автомобіля, правил транзитного проїзду через територію України (наприклад: транзитний проїзд автомобільних засобів дозволений лише по дорогам категорій „М”, „А”, порушення встановлених строків транзитного проїзду через територію України).