Коментар по даній статті

Стаття введена в дію у зв'язку з ухваленням Верховною Радою Декларації «Про державний суверенітет, Конституції України, а також Закону України «Про правовий статус іноземців і осіб без громадянства).

Об'єктом даного правопорушення є встановлений порядок управління, громадський порядок, безпека особи, суспільства і держави.

Порядок працевлаштування іноземців і осіб без громадянства затверджений Ухвалою Кабінету Міністрів України 01.11.99 № 2028, Порядок оформлення іноземцям і особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні. Має законодавче регулювання і приймання іноземців і осіб без громадянства на навчання. Так, наприклад, Ухвала Кабінету Міністрів України №136 від 26.02.1993 року „Про навчання іноземних громадян в Україні” регулює окремі питання приймання іноземних громадян на навчання в Україні.

Правопорушення робить замах на порядок реєстрації, прописки (виписування) іноземних громадян і осіб без громадянства, на порядок їх працевлаштування, приймання на навчання, надання житла і оформлення для них документів. Інші дії відносно іноземців і осіб без громадянства, наприклад, надання ним грошових сум, інших матеріальних цінностей, майнових благ або послуг побутового характеру і ін., якщо вони не сприяють іноземцям і особам без громадянства в ухиленні від виїзду з України після закінчення терміну перебування або не направлені на їх незаконну реєстрацію, не ваблять відповідальності по даній статті, але можуть утворювати посадовий злочин.

Об'єктивна сторона виражається в порушенні посадовцями підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, у тому числі іноземних суб'єктів господарської діяльності, діючих на території України; порушення встановленого порядку працевлаштування іноземців і осіб без громадянства, надання ним житла, а також інші правопорушення, направлені на їх незаконну реєстрацію, прописку або виписування, оформлення документів на мешкання.

Суб'єктами адміністративної відповідальності можуть бути тільки посадовці державних і суспільних підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, а також іноземні суб'єкти господарської діяльності, діючих на території України, приймаючих іноземних громадян і осіб без громадянства або забезпечуючих їх обслуговування.

Обов'язковою ознакою суб'єкта відповідальності є виконання ним службових обов'язків, пов'язаних з працевлаштуванням, представленням житла, реєстрацією, пропискою і виписуванням, а також оформлення документів для іноземних громадян і осіб без громадянства.

ВАРІАНТИ ЗАПИСУ ФАБУЛИ ПРАВОПОРУШЕННЯ ПО ДАНІЙ СТАТТІ:

варіанти запису фабули правопорушення по даній статті:

1. Як посадова особа підприємства, організації, порушив порядок надання житла іноземцям (надав житло трьом громадянам Узбекистану, які порушили правила пербуваання на території України)

2. Як посадова особа підприємства, організації, порушив порядок працевлаштування іноземців (надав роботу трьом громадянам Узбекистану, які ухилились від виїзду з території України після закінчення відповідного терміну перебування та влаштував на роботу без відповідного дозволу Центра зайнятості, без відповідного оформлення трудових відносин передбачених законодавством України);

3. Як посадова особа підприємства, організації, яка запросила іноземного громадянина в Україну, не забезпечила належний контроль за своєчасним виїздом даного громадянина, або продовження терміну його перебування на території України встановленим порядком;

4. Як посадова особа підприємства, організації, порушив встановлений порядок прийняття на навчання іноземних громадян.