Совет ФПА РФ

Является ее коллегиальным исполнительным органом. Он избирается Всероссийским Съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 36 человек. Съезд обновляет состав Совета один раз в 2 года не менее чем на 1/3.

Совет ФПА:

1) избирает из своего состава президента сроком на 4 года и по его представлению трех вице президентов сроком на два года, определяет их полномочия;

2) представляет ФПА в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях РФ и за ее пределами.

3) координирует деятельность адвокатских палат;

4) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;

5) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

6) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;

7) организует информационное обеспечение адвокатов;

8) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, разрабатывает в связи с эти необходимые рекомендации;

9) занимается методической деятельностью;

10) созывает не реже одного раза в два года всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня;

11) распоряжается имуществом ФПА в соответствии со сметой и с назначением имущества;

12) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом ФПА.

Научно-методический центр Федеральной палаты

адвокатов Российской Федерации

Научно-методический центр (НМЦ) ФПА РФ создается решением Совета Федеральной палаты адвокатов на основании ст. 37, ч. 3, п. 9, Закона об адвокатуре и ст. 32 Устава ФПА РФ с целью изучения адвокатской практики, развития науки об адвокатуре, обеспечения адвокатов методической помощью.

Основные задачи НМЦ. Назначение НМЦ ФПА РФ состоит в содействии реализации задач Совета ФПА по повышению профессионального уровня адвокатов на основе изучения и обобщения адвокатской практики, анализа соответствующих отраслей законодательства и научных достижений. НМЦ разрабатывает методики профессиональной подготовки адвокатов, их помощников и стажеров; готовит методические пособия по отдельным направлениям адвокатской деятельности (ст. 37, ч. 3, п. 4 и 9, Закона об адвокатуре и ст. 32 Устава). К компетенции НМЦ относится также подготовка предложений о проведении мероприятий, требующих научного обеспечения, таких, как расширение творческих связей юридической науки и практики; изучение условий реализации социальных гарантий адвокатской профессии, гарантий независимости адвокатов и адвокатских коллективов и выработка рекомендаций по их совершенствованию; участие в подготовке кадров высшей квалификации из числа адвокатов, проявляющих склонность к научной работе (методическая помощь в проведении диссертационных исследований); участие в подготовке либо рецензировании нормативных актов, касающихся деятельности адвокатуры.

Основные направления научно-исследовательской деятельности НМЦ. К числу приоритетных направлений научных исследований, организуемых или курируемых НМЦ, относятся:

проблемы правового статуса российской адвокатуры;

адвокатура и государственная власть (проблемы взаимодействия с органами законодательной, исполнительной и судебной власти);

организация адвокатуры и демократические основы самоуправления в адвокатуре;

независимость адвокатуры и адвоката (правовые и социальные аспекты);

нравственные основы профессиональной деятельности адвоката;

тактико-психологические и нравственные проблемы участия адвоката в доказывании;

социальные гарантии адвоката;

представительство в гражданском и арбитражном судопроизводстве;

представительство и защита в уголовном (административном) судопроизводстве;

представительство в Конституционном Суде РФ, конституционных (уставных) судах субъектов Федерации;

представительство в органах международного правосудия;

юридическое обслуживание сферы частного предпринимательства, государственных и общественных организаций;

профессиональный риск и ответственность адвоката, дисциплинарная практика в адвокатуре;

оплата труда адвокатов;

адвокатура России и зарубежная адвокатура (сравнительно-правовые исследования);

история российской адвокатуры;

разработка, обоснование и популяризация предложений об актуальных направлениях научных исследований проблем адвокатуры.

Направления и тематика научных исследований НМЦ могут уточняться и совершенствоваться с учетом изменения законодательства, практики его применения и других факторов, влияющих на правовой и социальный статус адвокатуры.

Использование материалов обобщений и исследований НМЦ. Материалы исследований и обобщений НМЦ доводятся до сведения Совета ФПА и по решению Совета направляются в палаты адвокатов субъектов Федерации в виде справок, научно-информационных писем и пособий, а также могут использоваться в публикациях, отчетах Совета, докладах на конференциях адвокатов, в диссертационных работах адвокатов.

Штаты и организация работы НМЦ. Руководитель НМЦ и научные сотрудники, численность которых определяется Советом с учетом специализации и подлежащих изучению направлений адвокатской деятельности, а также финансовых возможностей Совета, работают на профессиональной основе и назначаются решением Совета ФПА из числа лиц, имеющих опыт адвокатской и научной деятельности. Внештатные сотрудники НМЦ (актив) работают, как правило, на общественных началах и включаются в состав НМЦ Советом ФПА как по представлению руководителя НМЦ и усмотрению Совета ФПА, так и по ходатайству руководителей адвокатских коллективов из числа адвокатов, проявляющих склонность к научной работе. Отдельные виды их работы могут оплачиваться либо по представлению руководителя НМЦ, либо по инициативе Президента ФПА, либо по ходатайству членов совета.

Научно-исследовательская работа НМЦ планируется на каждый календарный год. План работы каждого штатного сотрудника и НМЦ в целом в январе каждого года представляется за подписью руководителя НМЦ Президенту ФПА РФ для утверждения. При составлении планов исследовательской работы учитываются указания Совета ФПА РФ, а также заявки и пожелания советов адвокатских палат субъектов Федерации. Ежегодный отчет о работе НМЦ составляется на основе индивидуальных отчетов научных и внештатных сотрудников и руководителя НМЦ и за подписью последнего направляется в совет ФПА.

Для обеспечения исследовательской работы НМЦ руководители адвокатских палат субъектов Федерации и иных адвокатских объединений направляют в Центр соответствующую информацию по запросам Президента Совета ФПА либо руководителя НМЦ. Материально-техническое обеспечение работы НМЦ ФПА РФ осуществляется Советом ФПА за счет средств Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. При выполнении заданий адвокатских палат субъектов Федерации компенсация расходов может осуществляться за счет последних.

Контрольные вопросы

1. Что такое адвокатская палата?

2. Когда была образована Федеральная палата адвокатов?

3. Каковы полномочия Федеральной палаты адвокатов?

4. Как формируется имущество Федеральной палаты адвокатов?

5. Каковы полномочия Всероссийского съезда адвокатов?

6. Каковы полномочия Совета Федеральной палаты адвокатов?

7. Каков порядок избрания Совета Федеральной палаты адвокатов?

8. Какие комиссии сформированы Советом Федеральной палаты адвокатов для повышения эффективности работы палаты?

9. Какие вопросы и задачи предстоит решить Совету Федеральной палаты адвокатов?

10. Что представляет собой Научно-методический центр Федеральной палаты адвокатов, каковы его функции и назначение?

Лекция 5 АДВОКАТСКИЕ ПАЛАТЫ СУБЪЕКТОВ РФ