Тема 5 Занятость и трудоустройство

Конституция РФ устанавливает право каждого на защиту от безработицы, а гарантией этого права является обеспечение занятости и трудоустройства.

Занятость есть деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и обществен­ных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не до­пускается. Законодательство о труде установило перечень занятых граждан:

• работающие по трудовому договору, в т. ч. выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую ра­боту (службу), включая сезонные, временные работы;

• занимающиеся предпринимательской деятельностью;

• самостоятельно обеспечивающие себя работой (фермеры, писатели и др.) предприниматели, члены производственных кооперативов;

• занятые в подсобных промыслах и реализующие продук­цию по договорам;

• выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда);

• избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;

• военнослужащие любых родов войск, служащие в органах государственной безопасности и внутренних дел;

• проходящие обучение в любых очных учебных заведениях.

Следовательно, понятие «занятые граждане» значительно шире, чем понятие «работники». Работники представляют со­бой только один вид (форму) занятости. Все занятые — это лица, реализующие свое право на труд в различных формах занятости.

Занятость — это совокупность экономических, социальных, организационно-правовых и других мероприятий, способству­ющих достижению удовлетворения потребности трудоспособного населения в сфере общественного и личного труда в не противоречащих законодательству формах, направленных на получение заработка (трудового дохода) или иного вознаграж­дения, а также сохранению и поддержанию уже достигнутой занятости.

Все население страны делится на занятых, безработных, а также тех, которые не входят в состав рабочей силы и не ищут оплачиваемой работы. Есть и еще одна группа лиц, которые не ищут работы, но выполняют полезные для общества функции, их деятельность не противоречит законам. Она не приносит от трудовой деятельности дохода, но этих лиц следует отнести к занятым гражданам.

К этим лицам можно отнести следующие группы населения:

• женщины домохозяйки;

• матери, занятые уходом за детьми и их воспитанием;

• занятые уходом за больными членами семьи, благотворительной деятельностью.

Как видим, занятым людям противопоставляются незанятые граждане — это лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы, т. е. безработные. Государство разрабатывает и проводит мероприятия по содействию занятости.

Обеспечение занятости есть комплекс социально-экономических и юридических гарантий, способствующих борьбе с безработицей, реализации всеми желающими своего права на труд, содействие в трудоустройстве.