Розділ 7 поводження з відходами

Одним з найбільш значних факторів забруднення довкілля залишаються відходи. На сьогодення в області зберігається достатньо висока концентрація промислового, сільськогосподарського виробництв, транспортної інфраструктури в поєднанні з компактністю проживання населення, що створює додаткове антропогенне навантаження на біосферу Луганщини.

Загальна маса накопичених в області небезпечних відходів станом на 01.01.2007 складає 889,4 тис. т. Середньорічний обсяг утворення відходів І-ІІІ класів небезпеки у 2006 р. склав 63 тис. т, при цьому обсяг використання склав 4,7 тис.т/рік або 7,5 % від загального обсягу утворення, обсяг знешкодження відходів складав 44,7 тис. т/рік, або 70,9 % від загального обсягу утворення, на полігони промислових відходів відправлено 7 тис. т/рік, або 11 % від загального обсягу утворення. Інші відходи передаються спеціалізованим підприємства або накопичуються на території підприємства.

За статистичними даними, у 2006 р. підприємствами та організаціями області враховано 15,6 млн т знов утворених відходів виробництва (вторинних ресурсів), що на 2,9 % більше, ніж у 2005 р. Великі обсяги утворення вторинних ресурсів зумовлені, в основному, обсягами відходів вуглевидобутку і вуглезбагачення, шлаків доменного і сталеплавильного виробництв, золи і золошлакових, залізовмісних та відходів твердих побутових. Основна частка утворених відходів припадає на промислові підприємства – добувні 11,9 млн т (76,3 %), переробні – 2,9 млн т (18,5 %), підприємства по виробництву та розподіленню електроенергії, газу та води – 0,5 млн т (3,5 %). У структурі утворення вторинних ресурсів на підприємства інших видів діяльності припадає всього лише 0,2 млн т, або 1,7 %.

Накопичений обсяг відходів суттєво впливає на стан довкілля та екологічну безпеку населення. В області відсутні спеціалізовані підприємства з утилізації або нейтралізації токсичних відходів, які накопичуються на території промпідприємств, на відомчих полігонах і полігонах твердих побутових відходів та збільшують антропогенний тиск.

Незначна кількість підприємств області має власні полігони, або накопичувачі токсичних промислових відходів, з них полігони ВАТ “Алчевськкокс”, ВАТ “Алчевський металургійний комбінат”, ВАТ "Картонно-тарний комбінат", Лутугинський ДНВ валковий комбінат, ВАТ "Лисичанський завод ГТВ", призначені для розміщення відходів тільки ІV класу небезпеки.

Недостатня кількість полігонів для поховання токсичних промислових відходів і відсутність заводів по знешкодженню та їх переробці, відсутність достатньої кількості централізованих пунктів збирання, утилізації, знешкодження та захоронення по видах відходів (в т. ч. токсичних), які утворюються практично на всіх підприємствах, призводять

до такого негативного явища, як розміщення і накопичення відходів на власних територіях підприємств. Місця складування токсичних відходів на підприємствах часто не відповідають екологічним вимогам, що призводить до напруженої ситуації та сприяє їх потраплянню на несанкціоновані звалища та інші непристосовані для цього місця.

Також негативно впливають на екологічний стан навколишнього середовища місця видалення багатотоннажних відходів - шахтні відвали, у більшості не діючі, і шламонакопичувачі для відходів збагачення вугілля. У 2006 р. цією галуззю утворено 11926,2 тис. т відходів видобутку вугілля, що на 1,9 % більше, ніж у попередньому році, а обсяги по вже накопиченому станом на 01.01.2007 складають 237,227 млн т, що склало на одного мешканця області за показником утворення в 2006 р. - 4,98 т/чол. Накопичення цих відходів складає більше ніж 80 % від усіх відходів, накопичених в області, при цьому не вирішується питання впровадження технологій по вторинній переробці відходів вуглевидобутку і технології проведення робіт з видобутку вугілля без підйому породи на поверхню і закладки породи у відпрацьований простір. Площа, яку займали відходи у відвалах і накопичувачах по області склала 2982 га (у 2005 р. – 2971 га). Найбільші площі під відвалами відведено у містах: Алчевську, Луганську, Краснодоні, Красному Лучі, Антрациті, Лисичанську, Свердловську, Первомайську, а також у Перевальському та Лутугинському районах.

Серед токсичних відходів надзвичайно небезпечними залишаються непридатні та заборонені для використання хімічні засоби захисту рослин (ХЗЗР). Для Луганської області ці хімречовини є серйозною проблемою через їх велике накопичення, загальна кількість яких складає близько 440,4 т. Ці агрохімікати зберігаються у 113 місцях зберігання, з яких лише 9 у доброму стані, 40 у задовільному та 64 у незадовільному.

Досвід показує, що рок від року складські приміщення, в яких зберігаються ХЗЗР, продовжують руйнуватися і розкрадатися, із зруйнованих складів зникають непридатні і заборонені ХСЗР, а ті, які залишилися, під впливом атмосферних опадів створюють додаткове джерело забруднення атмосферного повітря, грунтів, поверхневих і підземних вод.

Також основними проблемами у цій галузі є постійна ліквідація власників місць зберігання, що призводить до переходу ХЗЗР у розряд безхазяйних, необізнаність місцевих мешканців про небезпечність цих агрохімікатів, відсутність на території області технології їх знищення.

Тому в області стала необхідність найскорішого вирішення питання пошуку засобів зберігання непридатних для використання пестицидів до вирішення питання їх повного знищення.

В сфері поводження з відходами окремо стоїть питання поводження з побутовими відходами. Саме з твердими побутовими відходами (ТПВ), при їх захороненні, у зв’язку з відсутністю сміттєпереробних та сміттєспалювальних заводів, в ґрунт потрапляє велика кількість органічних речовин, мікроорганізмів, яєць гельмінтів. З ґрунту складові ТПВ та продукти їх розкладу і взаємодії можуть потрапити в підземні води, змитись атмосферними опадами у відкриті водойми, тобто призвести до забруднення води, джерел водопостачання населення та стати чинниками поширення та передачі людині інфекційних захворювань. Внаслідок розщеплення органічних речовин відходів, особливо тих, що легко загнивають, утворюються гази: аміак, сірководень, індол, скатол, меркаптани, які забруднюють атмосферне повітря. Крім істотного внеску в глобальне потеплення, звалищний газ сприяє появі вибухово- і пожежонебезпечних ситуацій на полігонах. Сміттєспалювання також призводить до викидів в атмосферне повітря шкідливих речовин, таких, як діоксин, хлористий і фтористий водень, діоксид сірки, оксид азоту і вуглецю, токсичні вуглеводні і важкі метали. Так само велику небезпеку представляє фільтрат, що попадає з території смітників у підземні води, що може призвести до поширення патогенних мікроорганізмів.

За даними статистичних спостережень обсяги накопичених побутових відходів в області на цей час перевищують 10 млн т. При цьому необхідно відзначити, що державна статистична звітність охоплює тільки близько 30 % суб'єктів господарювання. Фактично, у зв'язку з тим, що утворення побутових відходів є невід'ємною частиною життєдіяльності людини, роботи підприємств і організацій різної спрямованості, місця розміщення відходів споживання є практично в кожному населеному пункті.

В області експлуатується 29 полігонів побутових відходів, на яких здійснюється розміщення ТПВ райцентрів та міст обласного підпорядкування, загальною площею 163 га, та більше ніж 160 селищних звалищ загальною площею близько 450 га. Не можна також забувати, що дійсна площа полігону або звалища набагато перевищує площу зони безпосереднього складування ТПВ. Поширення продуктів розкладання сміття разом із ґрунтовими водами і повітряними масами відбувається на території, що значно перевищує спочатку відведену.

Можна виділити основні проблеми існуючих полігонів ТПВ: більшість полігонів експлуатується з 60-70-х рр., у зв'язку з чим проектна документація на полігони відсутня, відсутні проектні рішення по захисту навколишнього середовища при експлуатації полігонів, у переважній більшості ці полігони переповнені, вимагають або реконструкції, або розширення, або рекультивації і будівництва нових полігонів (міста Свердловськ, Красний Луч, Антрацит та ін.).

Пріоритетними напрямами в сфері поводження з відходами є зменшення впливу відходів на довкілля шляхом збільшення відсотку їх перероблення та утилізації та безпечного їх зберігання в місцях видалення. Реалізація заходів з поводження відходами в області в найближчі роки базуватиметься на таких основних принципах:

1. Пріоритет вимог екологічної безпеки в галузі поводження з відходами.

2. Впровадження новітніх технологій складування та переробки та утилізації відходів.

3. Відшкодування збитків, заподіяних порушенням законодавства України у сфері поводження з відходами.