Государство и право Золотой Орды

Монгольская империя – централизованное гос-во, завоевавшее в первой половине XIII в. огромную территорию Евразийского континента, от Тихого океана до Центральной Европы.

В 40-е гг. XIII в. на огромной территории от Иртыша до степей Волги и Дуная было основано гос-во, получившее название Золотой Орды. Обособление Орды от империи Чингисхана произошло в конце XIII в. Золотая Орда представляла собой феодальное гос-во. Для нее были характерны след. особенности: кочевой и полукочевой характер общества; большая роль племенных вождей; иерархия кочевого земледелия.

Господствующим классом являлся класс феодалов («белая кость»), включающий монголо-татарскую кочевую аристократию.

Первую группу феодалов составляли хан и царевичи из рода Джучи – первого хана Золотой Орды. Во вторую группу входили наиболее крупные феодалы – беки и найоны. Третья группа феодалов состояла из тарханов – людей, занимавших невысокие должности в гос. аппарате. Четвертую группу составляли нукеры – они входили в ближайшее окружение своего господина и находились на его иждивении.

После принятия ислама в качестве гос. религии значительную роль стало играть мусульманское духовенство.

Феодально-зависимое население называлось «черной костью» и включало кочевников-скотоводов, земледельцев, жителей городов.

Крестьянское население разделялось на крестьян –общинников, имевших свой инвентарь, надворные постройки (собанчи) и т.д. и обедневших членов крестьянской общины (уртакчи).

Еще при жизни Чингисхан разделил империю на 4 улуса, во главе кот. поставил своих сыновей. Золотую Орду возглавлял хан, обладавший сильной деспотичной властью. Он избирался курултаем – съездом монгольской аристократии.

Центральными органами отраслевого управления были диваны. Их работу координировал визирь – номинальный глава правительства. Высшими должностными лицами в усулах были эмиры, в армии – бакоулы и темники. Местное управление осуществляли баскаки и даруги.

Военная организация ЗО основывалась на десятичной системе. Все население было разделено на десятки, сотни, тысячи и тьмы; командирами этих подразделений являлись десятники, сотники и т.д. Основным родом войск монголов была легкая и тяжелая кавалерия.

Основными источниками права ЗО были следующие: 1) Собрание монгольских законов и обычаев – Великая Яса Чингисхана; 2) обычное право монгольских племен; 3) нормы шариата; 4) грамоты, ярлыки, повеления местным управителям и т.п.; 5) «сокровенное сказание».

Наследственные и брачно-семейные отношения основывались на обычном праве и традициях. Так, обычай требовал выкупа жены у ее родителей, имуществом после смерти мужа управляла главная жена до тех пор, пока сыновья не достигнут совершеннолетия.

Для уголовного права характерно то, что законы Ясы были крайне жестоки. Их неисполнение часто кралось смертной казнью либо членовредительством. С особой жестокостью наказывались воинские преступления.

Судебный процесс носил состязательный характер. Помимо свидетельских показаний, клятвы, поединка применялась пытка, использовался принцип круговой поруки и групповой ответственности.

16. Образование единого Московского государства и его государственный строй. Нашествие монголо-татар и установившиеся отношения русских зе­мель с монголо-татарами (так называемое «иго») подорвали экономику русского государства: резко сократилась численность населения, в осо­бенности «лучшего», городского, были разорены и пришли в упадок мно­гие русские города. ещё более вредным было его влияние на психологию людей, усвоивших новый стиль мышления, в основе которого лежало раб­ское подчинение власть предержащим. Во многом благодаря этому об­стоятельству стало возможным закрепощение ранее свободных слоев на­селения и придание новому Московскому государству некоторых черт азиатского строя.

На роль объединителя восточных русских земель в единое государство в XIV–XV вв. выдвинулось Московское княжество. Свое самостоятель­ное существование оно начало со второй половины XIII в., после того, как великий князь Владимирский Александр Невский посадил на Москве сво­его младшего сына Даниила. Его сыновья и внуки, умные, талантливые политики, не брезговали никакими средствами для достижения своих це­лей: хитрость, коварство, лесть, деньги были в их арсенале. Нa протяже­нии XIV в. небольшой наследственный удел московских князей неизмери­мо вырос в результате присоединения других земель (через «купли» Ивана Даниловича Калиты, получившего в 1327 г. великое княжение Владимир­ское, через завещания, ханские ярлыки и др., которые использовали его сыновья и внуки). С конца XIV в. (с духовной Дмитрия Ивановича Дон­ского) великое княжение Владимирское становится наследственным в роде великих московских князей.

При потомках Дмитрия Ивановича, и в особенности при великом кня­зе Иване Васильевиче III, к Москве были присоединены ее главные сопер­ники – Великий Новгород и Тверь (последняя пала в 1484 г.). При Иване III Московское государство вышло на международную арену и стало иг­рать видную роль в жизни Европы и Азии. «Изумленная Европа, – писал К. Маркс, – которая в начале царствования Ивана III едва-едва подозрева­ла о существовании Москвы, зажатой между литовцами и татарами, была огорошена внезапным появлением колоссальной империи на её восточных границах».

Сыну Ивана III Василию III ничего не оставалось, как довершить на­чатое дело присоединением Пскова (1509 г.) и Рязани (1520 г.), сохраняв­ших к этому времени лишь призрачные остатки прежней самостоятельно­сти. В начале XVI в. к Москве отошли и бывшие предметом постоянных разборок с Литвой Черниговские и Смоленские земли. К середине XVI в. русское централизованное государство, известное по западным источни­кам под именем «Московия», окончательно сформировалось.

Однако борьба между Московским государством и Литвой за русские земли продолжалась. В результате поражения в Ливонской войне 1558–1583 гг. Иван IV Грозный уступил польско-литовскому государству Псков и Смоленск. В начале XVII в., во времена Смуты, русское государство едва не потеряло свой суверенитет под натиском поляков и шведов. Но с середины XVII в. счастье в этой борьбе стало улыбаться ему. В 1654 г. в результате освободительной борьбы против Польши западных русских земель во главе с Богданом Хмельницким произошло «воссоединение Ук­раины с Россией», и эти земли под общим названием «Малороссии» во­шли в состав России, получив при этом весьма широкую автономию.

Ещё более впечатляющими были успехи Московского государства в его внешней политике на востоке, где после распада Золотой Орды обра­зовался ряд царств или ханств (Астраханское, Казанское, Крымское, Си­бирское). Прекратив в 1480 г. выплату дани Орде, Москва начинает дви­жение на восток, в бассейн Волги и Дона. В 1552 г. пала Казань, в 1554 г. Астрахань, за ними к России присоединились подвластные татарам земли башкир, чувашей, черемисов и др. народов. С конца XVI в. началось и российское продвижение в Сибирь, завершившееся через столетие закреп­лением России на берегах Тихого океана.

Таким образом, в указанный период происходит значительное расши­рение этнотерриториальных пределов российского государства. Растет на­селение, уже в XVI в. достигшее 9 миллионов человек. Ряд существенных сдвигов происходит и в экономике России. В недрах феодализма появля­ются признаки капиталистического развития: мануфактура, товарная спе­циализация районов, рост ремесел, городов, усиление экономических свя­зей между регионами и складывание всероссийского рынка. Историки считают XVII век началом «нового периода» русской истории, переход­ным от средневековья к новому времени.

В начале XVII в. произошла смена правящей династии. Династический кризис разразился после смерти Ивана Грозного в 1584 г. и смерти его сы­новей: слабоумного Федора, при котором выдвинулся избранный затем на царство Борис Годунов, и малолетнего Дмитрия, погибшего в Угличе при весьма туманных обстоятельствах. Следствием кризиса стали смута, голод и восстания, духовный и социально-экономический кризис, иностранная интервенция, вызвавшие развал российской государственности.

Смута завершилась в 1613 г. избранием на русский престол Михаила Федоровича Романова. С именами двух первых Романовых, Михаила Федоровича и Алексея Михайловича, историки связывают окончательное утверждение в России сословно-представительной монархии., т.е. власти монарха, опиравшегося на органы сословного представительства: Земский собор и Боярскую думу.

Таков общий исторический контекст, в котором происходило даль­нейшее развитие российской государственности и права.

Последствия феод. раздробленности: утрата нац. единства и ослабление обороноспособности. Объединение страны шло вместе с борьбой за независимость. Центром выступает Москва. Объединение было завершено в конце 15-16 вв. Особенность: Объединение происходило на феодальной основе, постоянно шел процесс усиления крепостного права, зарождалось капиталистическое развитие. Это было связано с монгольским игом (консервирование феодальных отношений, Россия выходит как феодально-крепостническое го-во). Осн. масса населения – крестьяне. Преобладали – частновладельческие (принадлежали боярам-вотчинникам, дворянам-помещикам); были черные крестьяне (имели дом, землю, самая свободная часть крестьянства). Феодальная иерархия: 1) Верховные князья (суверены); 2) Удельные князья (суверены в собственных землях); 3) Вассалы удельных князей (бояре) и служилые князья; 4) Управляющий княжеским хоз-вом. При Иване Ш (1462 – 1505 гг) происходит много изменений. На этом этапе тер-рия увеличилась в 6 раз. 1492 г. – Иван Ш – государь и самодержец всея Руси. С понятием «самодержавие» - мысль о том, что Россия была внешне независима. Государь – самодержец и абсолютный монарх. Для абсолютизма не было соответствующей соц. опоры (не было бюрократии, аристократия еще не окрепла). Компетенция Великого князя: издание законов; назначение на должность; судебная и административная ф-ции; авторитет в династической борьбе (2 группировки: сын и внук от 3его брака).

- При Иване 3 происходят изменения в Гос. устройстве

- теократический характер происхождения власти – «государь божьей милости» - царь заботился о благе народа, но отвечает за поступки перед богом.- От Дмитрия Донского: власть передается по принципу майората (от отца к старшему сыну)

- долгое время статус царя не был закреплен вправе. Прерогатива царя (при Иване 3): 1) власть над церковью - производство в митрополиты происходит в Москве, а не в Константинополе. В 1589 г. было установлено патриаршество – паритет гос-ва и церкви. 2) По отношению к тер-рии из центра власть осущ. «вотчинный характер», т.е. гос-во осуществляло распоряжение путем частных сделок гос. правами. «Дети (подданные) должны идти на жертвы ради гос-ва». Власть – тяжелая обязанность мотив патриаршества. Появляются духовные грамоты – определяют статус наследника, исключительными правами. 3) чеканка монеты; 4) осущ. внешнеполит. Ф-ции; 5) сбор податей. С времен Ивана Ш начинает формироваться гос. право. Князья управляли вместе с Боярской Думой (она вырастает из Совета при князе – собирается эпизодически): превращается в исполнительный орган; определился состав; определена компетенция; режим работы. Все это закреплялось в Судебниках. До 1682 г. – институт местничества (все родовитые бояре). Состав БД: 1) самый высокий чин – боярин (самые родовитые: Рюриковичи, Мстиславские, Оболенские, Галицины)» 2) Окольничий – старое московское боярство (Морозовы, Шереметьевы, Романовы); 3) Думные дворяне и думные дьяки (4-6 чел.) – служилая часть об-ва, они получали поместья. Царь видит в них опору.

Начиная с Ивана IV идет формирование гос. органов. Появилась новая соц. группа, кот. явилась опорой царя. Думные дьяки – бюрократический элемент БД (служащие приказов; осн. функция – осущ. связь БД с приказами) Некоторые исследователи Думные дьяки = министры. По мере развития гос-ва шел процесс увеличения неаристократического элемента в БД. Компетенция БД: вопросы войны и мира; переговоры с иностранными послами; законодательная ф-ция; судебная и законодательная совместно с царем; в случае отсутствие нужной правовой нормы государев указ и боярский приговор становился законом; административные ф-ции; орган верховной власти (суд. дела направлялись в БД по докладу и апелляции). В 17 в. учреждена расправная палата. Она выступала как суд первой инстанции; назначала и контролировала воевод, судей в кач-ве центральных и местных правителей. Довольно быстро шел процесс бюрократизации БД. Заседания часто проходили с участием церковного органа (но с с церковным указом). Бд просуществовала до Петра 1 (перестал жаловать думные чины =>исчезла БД). Приказ – личное поручение князя боярству в области дворцово-вотчинной системы. Судебник Ивана 3 закрепил приказ как постоянно действующий орган, постоянный состав участников, режим работы. К. 15 – нач. 16 вв. – период перерастания приказов в учреждения. В основе приказы имели Судебники Ивана 3 и Ивана 4. Приказы строились по функциональному признаку. Наиболее древнее приказы выросли из дворцово-вотчинной системы управления, (Ведомство удельного дворецкого превращается в приказ большого дворца). Возникают новые приказы в связи с новыми потребностями страны (например, Посольский).Все приказы появляются из ведомств, из новых гос. задач, из стремления решать важнейшие гос. дела в центре, а не на местах. Строгого разграничения между функциями приказов не существовало. Каждый приказ имел судебные функцию, хотя имелись спец. судебные приказы (Московский, Рязанский, Дмитриевский, Владимирский). 2 основных вида: 1) общегос. приказы – решали дела на всей тер-ии страны(Разрядный, Разбойный, Холопный); 2) Территориальные – действовали в пределах определенной территории (Казанский, Астраханский, Сибирский, Новгородский). Приказы военно-служебного назначения: оружейная палата; бронный приказ; пушкарский приказ). Приказы, связанные с фин. деят-тью страны: казенный; поместный; ямской; холопий; приказ большого прихода. Судеб.-полиц. приказы: разбойный; земский; холопий; судебный.

С 1550 г. – учреждается Челобитный приказ, дает права искать суда у царя. В 1589 г. в качестве института получает Патриаршество Освященный собор – съезд высших церковных иерархов. Институт патриаршества был упразднен в 1721 г. и возражден в 1918г.

15 приказов по воен. Ведомствам; 10 – по гос-ву; 13 – по дворцовым ведомствам; 12 – нужды народа.Во главе приказа стояли начальные люди. У каждого судьи были дьяки, канцелярия. Наиболее важные приказы возглавлялись членами БД. Спорные дела решались судьями. С помощью института доклада дело передавалось на рассмотрение БД. Приказы просуществовали до коллегий (1718г.)