База для деятельности

правовая:

- бюджетное законодательство РФ;

- государственное (муниципальное) задание;

- бюджетная смета;

- учреждение может быть создано в соответствии с: а) федеральным законом, б) законом субъекта РФ, в) нормативным правовым актом - Президента РФ, Правительства РФ или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;

финансовая:

- действует за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (бюджетная смета устанавливает лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения);

- по общему правилу находится в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;

- субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются;

- доходы от всех платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, поступают в бюджет;

- не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

содержание деятельности:

- осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования);

- ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность;

- может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его уставе;

- федеральные казенные учреждения вправе заключать договоры от имени РФ, казенные учреждения субъекта РФ - от имени соответствующего субъекта федерации, а муниципальные казенные учреждения - от имени соответствующего муниципального образования;

- если лимитов бюджетных обязательств казенному учреждению недостаточно для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования отвечают соответственно: а) государственный орган, б) орган местного самоуправления, в ведении которых находится соответствующее казенное учреждение и которые являются главными распорядителями бюджетных средств.

ПРИМЕР

Особенности правового положения федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации":

- учитывает и хранит драгоценные металлы, драгоценные камни, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их лом и отходы (далее - ценности), проводит их экспертизу, реставрацию, оценку, ведет учет сделок с необработанными драгоценными камнями, организует выставку "Алмазный фонд" и т.д.;

- владеет на праве оперативного управления зданиями, необходимыми для достижения уставных целей;

- проводит торги с ценностями Госфонда России;

- функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство финансов РФ.

КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

IV. Финансово-правовые основы

деятельности унитарных предприятий

Общая финансово - правовая характеристика:

цель:

- использование имущества, приватизация которого запрещена;

- решение социальных задач;

- осуществление деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для унитарных предприятий;

- научная деятельность в отраслях, связанных с обеспечением безопасности РФ;

- разработка, изготовление продукции, обеспечивающей безопасность РФ;

- производство продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

статус:

- коммерческие организации;

- собственник имущества - РФ, субъект РФ или муниципальное образование;

- в зависимости от статуса собственника имущества и правовой связи с имуществом различаются унитарные предприятия, основанные на праве: а) хозяйственного ведения (федеральное государственное предприятие, государственное предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие); б) оперативного управления (федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие);

- могут создавать филиалы и представительства;