I. Общие положения
1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, в том числе в сфере регулирования радиационного контроля и мониторинга, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), государственного экологического надзора, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.
|
|
2. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.
II. Полномочия
5. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.2.1. порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование участками недр;
5.2.2. порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса;
5.2.2(2). порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;
5.2.3. порядок переоформления лицензий на пользование участками недр;
5.2.4. классификация запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;
5.2.5. методики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых;
|
|
5.2.6. порядок и условия использования геологической информации о недрах, являющейся государственной собственностью, а также порядок представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный и территориальные фонды геологической информации;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.6(1). порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами;
5.2.8. региональные перечни видов полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.23. технические нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, требования по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию, порядок установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источников вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.26. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.32. порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду;
(пп. 5.2.32 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2012 N 671)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.34. порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.35. положения о государственных природных заповедниках, национальных парках, государственных природных заказниках, биосферных полигонах государственных природных биосферных заповедников, памятниках природы федерального значения, а также порядок утверждения, использования и охраны символики государственных природных заповедников;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.36. нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал, а также методы их определения;
5.2.38. порядок регулирования численности объектов животного мира, а также порядок принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его форма;
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.42. требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением, сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении, а также к получению информационной продукции;
5.2.43. требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.51.1. нормативы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
5.2.51.2. перечень видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи;
5.2.51.3. порядок принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов и внесения в него изменений, а также требования к его содержанию;
5.2.51.4. порядок составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требования к ее составу и структуре;
5.2.51.5. порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов;
5.2.51.6. требования к описанию границ охотничьих угодий;
5.2.51.7. состав, формы и порядок ведения государственного охотхозяйственного реестра, а также порядок сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам;
|
|
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.51.8. порядок организации внутрихозяйственного охотустройства, а также примерная форма охотхозяйственного соглашения;
5.2.51.9. порядок выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, форма такого разрешения, а также порядок ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
5.2.51.10. порядок выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования, форма такого разрешения, а также порядок ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов;
5.2.51.11. перечень ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней;
5.2.51.12. виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов;
5.2.51.16. правила охоты;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.52. порядок государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза в нее зоологических коллекций или отдельных экспонатов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.54. порядок осуществления государственного мониторинга атмосферного воздуха;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.55. порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
(см. текст в предыдущей редакции)
|
|
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2.56.1. порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности);
5.2.56.2. порядок осуществления добычи подземных вод (для технологического обеспечения водой) пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта для собственных нужд;
5.2.56(6). порядок исчисления расчетной лесосеки;
5.2.56(7). порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых;
5.2.56(8). порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга;
5.2.56(9). порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород;
5.2.56(10). правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);
5.2.56(11). порядок заполнения и подачи лесной декларации и ее форма;
5.2.56(12). порядок проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов;
5.2.56(13). правила заготовки древесины;
5.2.56(14). правила заготовки живицы;
5.2.56(15). правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
5.2.56(16). правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
5.2.56(17). правила использования лесов для ведения сельского хозяйства;
5.2.56(18). правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
5.2.56(19). правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
5.2.56(20). правила использования лесов для осуществления научно- исследовательской и образовательной деятельности;
5.2.56(21). правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
5.2.56(22). порядок использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;
5.2.56(23). правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
5.2.56(24). правила лесовосстановления;
5.2.56(26). правила ухода за лесами;
5.2.56(27). порядок представления отчета об использовании лесов и его форма;
5.2.56(28). порядок представления отчета об охране и защите лесов и его форма;
5.2.56(29). порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его форма;
5.2.56(30). порядок разработки лесохозяйственных регламентов, их состав, сроки действия и порядок внесения в них изменений;
5.2.56(36). перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;
5.2.56(37). правила пожарной безопасности в лесах;
5.2.56(38). классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды;
5.2.56(39). порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
5.2.56(40). правила тушения лесных пожаров;
5.2.56(41). порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;
5.2.56(44). правила санитарной безопасности в лесах;
5.2.56(45). порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов;
5.2.56(46). лесоустроительная инструкция, устанавливающая правила проведения лесоустройства;
5.2.56(50). порядок проведения государственной инвентаризации лесов;
5.2.56(51). порядок и формы ведения государственного лесного реестра;
5.2.56(54). порядок проведения выборочных рубок лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов;
5.2.56(55). порядок функционирования системы семеноводства лесных растений;
5.2.56(56). порядок производства семян отдельных категорий лесных растений;
5.2.56(57). порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений;
5.2.56(58). порядок формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;
5.2.56(59). порядок реализации и транспортировки партий семян лесных растений;
5.2.56(62). нормативы площади участковых лесничеств и лесных кварталов;
5.2.56(63). акт, устанавливающий нормативы патрулирования лесов;
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.3(3). ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5.4. утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;
5.4(1). осуществляет рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе находящихся в собственности Российской Федерации земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) или земельных участков в составе таких земель в земли другой категории;
5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;
5.10(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных федеральных служб, федеральных агентств и организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;
5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.14.1. согласовывает лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косуль, лося, овцебыка, серны, сибирского горного козла, тура, снежного барана, рыси и соболя;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.16. осуществляет надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений;
(см. текст в предыдущей редакции)
5.16.3. осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.16.4. осуществляет охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.16.5. регулирует численность объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
5.16.6. ведет государственный учет численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира, находящихся на этих территориях;
5.16.7. осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
- 27 вопрос. Правовой статус Федерального агентства водных ресурсов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.