2015-08-13
224
Ответственность следует понимать в объективном смысле – совокупность правовых норм, устанавливающих неблагоприятные последствия за совершение земельных правонарушений и порядок их возложения на правонарушителя.
В субъективном смысле юридическая ответственность – обязанность лица, совершившего земельное правонарушение, претерпеть неблагоприятные последствия предусмотренные законом или договором.
Функции ответственности:
1. Штрафная функция (репресивно-карательная) – воздействие на правонарушителя
2. Восстановительная (компенсационная) – имеет значение для потерпевшего
3. Превентивная (предупредительно-воспитательная) – воздействует на общество
Особенностью ответственности за земельные правонарушения – привлечение виновных лиц к уголовной или административной ответственности не освобождает их от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный вред
Земельное правонарушение – виновное противоправное деяние, которые нарушает права, законные интересы и (или) правовые нормы, регулирующие отношения в области использования, управления, охраны земель.
|
|
|
Состав правонарушения включает 4 элемента:
1. Объект – отношения в сфере использования земель
Но есть и специальные объект – отношения собственности, отношения по ведению государственного реестра
2. Объективная сторона – деяние, причиненный вред и причинная связь. Иногда относится также и место совершения правонарушения
3. Субъект – любой субъект (с учетом специфики отношений)
4. Субъективная сторона – умысел (чаще всего по неосторожности)
Предусмотрены административная, уголовная, земельно-правовая, гражданско-правовая, дисциплинарная виды ответственности.
Земельно-правовая ответственность
Вопрос о существовании данной ответственности является спорным.
Санкция – изъятие земельного участка либо принудительное прекращение права на земельный участок. Особый порядок определен в ЗК и ГК.
Субъекты – собственники, землевладельцы, землепользователи (арендаторы субъектами не являются).
Законодатель установил 2 процедуры:
