2015-08-13
574
| Ст. 33 ТК ТС относит к владельцам магазинов беспошлинной торговли юридические лица государств-членов ТС, включенных в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. |
Деятельность владельцев магазинов беспошлинной торговли в РФ также уточнена в §6 гл. 5 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
Владелец магазина беспошлинной торговли осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС.
Реестры владельцев магазинов беспошлинной торговли ведут таможенные органы, в т.ч. обеспечивают их периодическую публикацию.
Условиями включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли являются (ст. 34 ТК ТС):
| - нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли; |
| - наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств - членов ТС; |
| - отсутствие на день обращения в тамож. орган неисполненной обязанности по уплате тамож. платежей, пеней; |
| - отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в тамож. орган к адм. ответственности за правонарушения в сфере тамож. дела, определенные законодательством государств - членов ТС; |
| - соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены тамож. законодательством тамож. союза и/или законодательством государств - членов ТС. |
Владелец магазина беспошлинной торговли обязан (ст. 36 ТК ТС):
|
|
|
| - обеспечивать сохранность товаров, помещенных под тамож. процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с требованиями ТК ТС; |
| - соблюдать условия и требования, установленные ТК ТС; |
| - обеспечивать возможность проведения тамож. контроля; |
| - вести учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине, а также представлять тамож. органам отчетность о таких товарах в соответствии с законодательством государств-членов ТС; |
| - уплатить таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате тамож. пошлин, налогов в соответствии со ст. 306 ТК ТС; |
| - информировать тамож. орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, в течение 5 раб. дн. со дня изменения таких сведений. |
Уполномоченный экономический оператор [14]
|
|
|
Данный институт является новой для таможенного права Российской Федерации, он заменит лиц, пользующихся специальными упрощениями при таможенном оформлении товаров.
| Уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, которому присвоен указанный статус (отвечающее условиям, указанным в ТК ТС для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора), и которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными положениями ТК ТС (ст. 38 ТК ТС). |
Статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус. Таможенные органы ведут реестр уполномоченных экономических операторов и обеспечивают его опубликование в порядке и по форме, которые установлены законодательством государств - членов ТС.
Деятельность уполномоченного экономического оператора в РФ уточнена в гл. 6 ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора являются (ст. 39 ТК ТС):
| - предоставление обеспечения уплаты тамож. пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем Є1 млн, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена ТС, на день внесения такого обеспечения; |
| - осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств-членов ТС, но не менее 1 года до дня обращения в тамож. орган; |
| - отсутствие на день обращения в тамож. орган неисполненной обязанности по уплате тамож. платежей, процентов, пеней; |
| - отсутствие на день обращения в тамож. орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств-членовТС; |
| - отсутствие фактов привлечения в течение одного года до обращения в тамож. орган к адм. ответственности за правонарушения в тамож. сфере, определенные законодательством государств-членов ТС; |
| - наличие системы учета, соответствующей требованиям, определяемым тамож. органами; |
| - соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены тамож. законодательством ТС и/или законодательством государств-членов ТС. |
Уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения (ст. 41 ТК ТС):
| - временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора; |
| - выпуск товаров до подачи тамож. декларации в соответствии с положениями ТК ТС; |
| - проведение таможенных операций связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора; |
| - иные специальные упрощения, предусмотренные тамож. законодательством ТС. |
Специальные упрощения применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.
Т.о., субъектами таможенного посредничества в РФ выступают российские организации, обладающие правами юридического лица, включенные в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Таможенный посредник должен быть надлежащим образом легитимирован, для чего он должен соответствовать ряду базовых и профессиональных условий, составляющих основу его таможенного хозяйственно-правового статуса (базовые условия) либо наделяющих правом выполнения определенных хозяйственно-правовых функций (профессиональные).
|
|
|
| Ø К базовым условиям относятся в т.ч.: •обладание правами юридического лица; •регистрация в РФ; •полностью сформированная имущественная база хозяйственной деятельности; •обеспечение уплаты таможенных платежей; •страхование риска ответственности перед представляемыми лицами, отсутствие фактов привлечения в течение определенного времени к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела. |
| Ø К профессиональным - •стаж предшествующей хозяйственной деятельности; •наличие разрешительного документа (для определенных лиц) на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности; •обладание соответствующим имуществом; •наличие в штате необходимых специалистов и др. |
[1] Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право: Курс лекций. - М.: Эксмо, 2009 С. 30.
[2] http://www.customs.ru/ru/activities/appearances/detail.php?id286=9790&i286=1
[3] Приказ ФТС России от 12.01.2005 №7 «Положения о РТУ»
[4] Указ Президента РФ от 13.05.2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе»
[5] ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» (с изм. и доп.).
[6] Таможенное право: учебник/ отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма, 2008. - С. 109.
[7] См.: ст. 3 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
[8] Приказ ГТК РФ от 24.06.2003 № 688 «Об установлении норм ввоза отдельных видов товаров, которые могут быть ввезены без уплаты таможенных пошлин и налогов, в упрошенном, льготном порядке»
[9] ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (с доп. и изм.)
[10] ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 №4530-1 «О вынужденных переселенцах» (с доп. и изм.).
[11] Соглашение КТС от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физ. лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»./ http://www.tamognia.ru/
[12] Таможенное право: учебник/ отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма, 2008. - С. 113
[13] Денисова М.С. Юридические лица как субъекты таможенных правоотношений: Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Москва, 2008 -С. 4.
[14] Мотуренко С.М. Правовое положение таможенных посредников: Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Москва, 2005. - С. 17.
|
|
|
