Протокольні візити, або візити ввічливості

Після вручення вірчих грамот посол наносить візити офіційним осо­бам, політичним і громадським діячам країни перебування, а також своїм колегам - главам дипломатичних представництв, з якими його країна підтримує дипломатичні зносини, починаючи з дуаєна. Оскільки такі візи­ти не передбачають обговорення або вирішення будь-яких важливих питань, проблем, а наносяться з метою особистого знайомства, вислов­лення уваги особі, їх вважають протокольними, або візитами ввічливості.

Черговість здійснення візитів визначається відповідно до місцевого протоколу. В Україні обов'язковими є візити керівництву МЗС, директо­ру дипломатичного департаменту, який курирує країну посла. УДП на­дає допомогу в організації візитів керівництву країни. Порядок протоко­льних візитів, які наносяться дипломатичним представникам, визнача­ється їхнім старшинством за дипломатичним списком. Як правило, від­відавши кількох послів за списком, дипломатичні представники відві­дують послів країн регіону акредитуючої держави. Протокольний візит передбачає нанесення візиту у відповідь.

Щодо візитів колегам по дипломатичному корпусу, то існує протоколь­не правило: посол першим наносить візити лише послам. Після отримання особистої ноти про вручення вірчих грамот певним послом та після напра­влення ноти у відповідь візити до нього здійснюють посланники й повірені у справах, тимчасові повірені у справах як старшому в протокольній ієрар­хії. Посол наносить їм візити у відповідь. Візити наносяться одночасно і главам дипломатичних представництв, і діячам країни перебування. Вра­ховуючи незначну тривалість протокольних візитів (15-25 хвилин), вони можуть наноситися протягом одного дня двом-трьом особам. Протокольні візити передбачають проведення візитів у відповідь. У минулому візити у відповідь наносилися протягом 24 годин після отриманого візиту. У наш час фахівці з дипломатичного протоколу радять складати візити у відповідь протягом 8-12 днів

У деяких краї­нах з метою спрощення встановлення контактів з дипломатами новий ди­пломатичний представник організовує дипломатичний прийом, потім на­носить візити у відповідь особам рівного й вищого рангу, іншим направляє візитну картку й картку дружини відповідно до списку присутніх на прийо­мі. Офіційні особи країни перебування замість візиту у відповідь беруть участь у прийомах, які влаштовує посол.

Дипломати наносять візити своїм іноземним колегам: радник - радникам, торговий аташе - торговим аташе тощо. Дружина дипломатичного представника наносить візити дружинам осіб, яким наніс візити її чоловік. Серед них відповідно до місцевої прото­кольної практики можуть бути дружини глави держави та уряду, міністра закордонних справ, дружини послів, а також жінки, які займають провідне положення в країні перебування. Загальне правило цих візитів - з їх про­веденням не поспішати. Передбачається, що дружинам потрібен деякий час на облаштування побуту родини. Дружина голови дипломатичного представництва може складати візити самостійно, з чоловіком або з дру­жиною дуаєна, яку вона просить її супроводжувати. Якщо посол не встиг нанести візит ввічливості дипломатичному пред­ставникові, який організовує дипломатичний прийом, то для того, щоб взя-ньому участь, він повинен або зробити візит не за протокольним ста­ршинством, або повідомити господаря, щоб той розглядав його участь у прийомі як візит. У такому випадку візит у відповідь не потрібен.

Через деякий час посол сам починає отримувати ноти від диплома­тичних представників про вручення ними вірчих грамот главі держави. Згідно з протоколом відповідь на такі ноти, нанесення візитів у відповідь, обов'язкові.

74. Протокольні і церемоніальні питання організації візитів іноземних державних діячів.

ході підготовки кожного візиту, протокольною службою опрацьовується близько 400 позицій. У наш час є актуальним надання кожному візиту ділового, прагматич­ного характеру У Положенні про Державний Протокол і Церемоніал України чітко розписано процес прийняття рішення щодо прийому іноземної делегації, узгодження часу проведення і тривалості візиту. Про формат, категорію, терміни майбутнього візиту сторони домовляються попередньо по дип­ломатичних каналах. Заходи з організації безпеки та охорони, розміщення, харчування, обслуговування членів іноземної делегації та осіб, які їх супроводжують, обговорюються з робочою групою, спеціальним представником іноземної сторони завча­сно з урахуванням принципу взаємності та домовленостей

Якщо готується візит президентів таких країн, як Росія і США, то ро­бота над його підготовкою здійснюється за участю двох груп - підготов­чої і передової. Передова група направляється за п'ять-шість днів до початку візи­ту в країну відвідування для завершення приготувань до приїзду високо­го гостя. Робоча (підготовча) групи разом з представниками приймаючої сто­рони й посольства своєї країни виконують наступні задачі: детальне опрацювання проекту програми; огляд об'єктів, відвідування яких перед­бачено програмою; проведення зустрічей з представниками відповідних служб іншої сторони; Рівень прийому, фінансування витрат та обслуговування іноземної делегації визначається категорією візиту і враховує принцип взаємності.

В Україні глави іноземних держав, пар­ламентів, урядів розміщуються, як правило, у державній резиденції (м. Київ, вул. Липська, 4). Над резиденцією піднімається держа­вний прапор відповідної іноземної держави або прапор (штандарт) глави іноземної держави.

В офіційному протоколі чітко диференціюються такі поняття, як офі­ційна делегація і супроводжуючі особи. Українська сторона фінансує проживання осіб, які розміщуються в державній резиденції, а також міні­стрів або членів іноземної офіційної делегації, які за статусом прирівню­ються до міністра Забезпечення іноземної делегації автотранспортом здійснюється з урахуванням можливостей української

Після остаточного доопрацювання програми візиту готуються необхідні довідкові матеріа­ли: затверджена програма візиту, схеми зустрічі й проводів делегації, схеми кортежів, розсадки учасників переговорів й офіційних протоколь­них заходів, плани розміщення гостей з адресами, телефонами й номе­рами закріплених автомобілів.

Приймаюча сторона розробляє два варіанти програми: загальну, при­значену для гостей, і детальну, що включає технічні деталі, необхідні для приймаючої сторони. Детальна програма віддзеркалює всі організаційні заходи, пов'язані з прийомом іноземної делегації.

Загальна програма має вигляд брошури українською мовою і мовою країни гостя. Програма офіційного візиту містить наступні основні елементи: склад учасників візиту з обох сторін (офіційних делегацій, супро­воджуючих осіб, служби безпеки, представників ЗМІ); офіційна церемо­нія зустрічі (проводів); ділова частина програми (проведення перегово­рів зустрічей та бесід, підписання документів); покладення вінка до мо­гили Невідомого солдата; меморіалу пам*яті жертв Голодомору, протокольний захід (обід або сніданок) на честь особи, яка очолює іноземну делегацію (на честь делегації); куль­турна програма; поїздка по країні; відвідання театру (на прохання глави іноземної делегації); приватний час. Додатки до програми містять схеми розміщення делегацій в резиденції та готелях, розсадок в автотранспор­ті, кортежів, номери корисних телефонів.

У разі прибуття високого гостя з дружиною для неї готується окрема програма. Дружина високого гостя бере участь в офіційних заходах -церемонії офіційної зустрічі (проводів), офіційному обіді. Програма дру­жини високого гостя включає відвідування виставок, бібліотек, музеїв, соціальних і медичних закладів, проведення прес-конференцій. уточнюють коло інтересів дружини високого гостя,

Програма візиту в Україну глави іноземної держави, голів парламен­ту, уряду, міністра закордонних справ затверджується відповідно Прези­дентом України, Головою Верховної Ради України, Прем'єр-міністром України, Міністром закордонних справ України.

У разі прибуття (від'їзду) іноземної делегації в Україну у вихідні, свят­кові дні або в нічний час допускається зниження протокольного рівня представництва офіційних осіб з української сторони, які беруть участь у зустрічі (проводах) глави іноземної делегації в аеропорту (на вокзалі).

У ході візиту дії протокольної служби зводяться до:• організації церемонії зустрічі, проводів;• протокольного забезпечення переговорів, підписання двосторонніх документів;• організації офіційного обіду (сніданку) на честь іноземного гостя;• організації заходів культурної програми;• супровіду високого гостя у його поїздці по країні (в наш час це одне з міст України) після завершення офіційної програми; надання експертної допомоги місцевим органам влади щодо організації прийо­му високого гостя.