2015-08-21
3729
Р. Гильфердинг (1877-1941гг.) в “Финансовом капитале” утверждал, что особенно сильны банковские монополии, и что в результате скрещивания банковского и промышленного капиталов образуется “финансовый капитал”, а на смену капитализму и свободной конкуренции приходит “финансовый капитализм”. Международные монополии образуют мировое хозяйство, таким образом, что устраняется соперничество между странами, как экономическое, так и политическое.
К. Каутский (1854-1938гг.) считал, что особенно сильны промышленные монополии. В разных странах промышленные монополии образуют единый мировой картель. Всемирный картель обеспечивает планомерное регулирование мирового хозяйства.
В.И. Ленин (1870-1924гг.) считал, что господство монополий обостряет противоречия капитализма. Монополистическая конкуренция гораздо более жесткое явление, чем свободная конкуренция, так как размеры конкурирующих предприятий огромны, а потери разрушительны. Господство монополий, с другой стороны, вызывает застой в техническом прогрессе. В конечном итоге неминуема социалистическая революция и замена капитализма более прогрессивным общественным строем.
Й. Шумпетер (1883-1950) утверждал, что монополии – крупные фирмы, органически включающие в себя подразделения, заботящиеся о внедрении НТП. Возникает “эффективная монополия” - источник экономического роста и технического прогресса, она основывается на снижении издержек производства и повышении качества продукции.
Э. Чемберлин (1899-1967 гг.) ввел понятие “монополистической конкуренции”, которая по его мнению, вытекает из существования монополии по дифференциации продукта. (ситуация, когда производя определенный продукт, отличный от продукции других фирм, фирма обладает частичной властью на рынке). Пределы власти этой группы монополистов ограниченны, поскольку контроль над предложением товаров частичный, вследствие существования товаров - заменителей и возможной высокой эластичности спроса по цене. В свою теорию цены Чемберлин вводит понятие “издержки сбыта”, которые он рассматривает как издержки приспособления спроса к продукту, в отличие от традиционных издержек производства, рассмотренных им как издержки приспособления продукта к спросу. В теории Чемберлина монополия и конкуренция - взаимосвязанные явления, монополия присутствует во всей системе рыночного ценообразования. Условиями, порождающими монополию, являются: патентные права;репутация фирмы;невоспроизводимые особенности предприятия;естественная ограниченность предложения.
Дж. Робинсон (1903-1983 гг.) В работе “Экономическая теория несовершенной конкуренции” (1933 г.) Робинсон ставит вопрос о поведении крупных компаний, олицетворяющих высокий уровень концентрации производства, которую Робинсон связывала с экономией фирмы на масштабах, т.к. постоянные издержки с ростом объема производства уменьшаются. Дж. Робинсон считала, что конкуренция является совершенной только тогда, когда никто из производителей не может влиять на уровень цен на рынке через объем продаж своей продукции. Крупные монополии могут сильно влиять на цены, в этом источник их обогащения. Такая ситуация порождает несовершенную конкуренцию, монополии маневрируют ценами во времени и пространстве, чутко реагируя на изменение спроса у различных категорий покупателей. Единый рынок делится на сегменты, и по отношению к разным сегментам монополии проводят разную ценовую политику. Это явление получило название “ценовая дискриминация”. Дж.Робинсон делает вывод, что нарушается свободное ценообразование и монополия за счет этого имеет возможность увеличивать объем выпуска продукции и соответственно увеличивать собственный доход. Для устранения этой несправедливости необходимо вмешательство государства.
89. Шведская (стокгольмская) школа (К.Викселль, Э.Линдаль, Г.Мюрдаль, Б.Олин, Э.Лундберг).
Стокгольмская школа — это слабо организованная группа шведских экономистов, работавших в Стокгольме, Швеция, в первую очередь в 1930-х годах. Стокгольмская школа работала в те же годы, что и Кейнс, однако к аналогичным выводам в макроэкономике и теории спроса и предложения пришла самостоятельно. Как и Кейнс, ученые были вдохновлены трудами Кнута Викселля, работавшего в первые годы XX века.
Кнут Викселль (1851-1926):
Его достижения: 1) Ввел в практику анализ кумулятивных изменений, в частности последствий несовпадений "реальной" и "денежной" процентных ставок. 2) Практически первым ввел анализ кредитного рынка в общую теорию экономической динамики, рассматривая взаимосвязь агрегатных величин, служивших основой макроэкономического анализа.
Его работы: «Стоимость, капитал и рента» (1893); «Финансово-теоретические исследования наряду с изложением и критикой налоговой системы Швеции» (1896); «Процент на капитал и цена товаров» (1898).
Эрик Линдаль (1891-1960):
Его достижения: 1) Система национальных счетов. Основал систему эмпирического измерения движения национального дохода во времени. 2) Общественные финансы. Он развил метод выгод в налогообложении Кнута Викселя, а его теоретическая модель распределения издержек общественных благ через политический аналог рыночного механизма для частных благ - это стандартная рекомендация в налоговой политике. 3) Денежная и макроэкономическая теория. Он разработал новую методологию для экономической динамики и ввёл такие стандартные концепции, как временное равновесие и «естественный уровень» безработицы. Осознавая, что денежная политика сама по себе недостаточна для решения проблем безработицы во время депрессии, он предложил дополнить её компенсирующей фискальной политикой, позволяя балансу бюджета изменяться обратно пропорционально бизнес-циклу. 4) Стабилизационная политика. Согласно ему, стабильный уровень цен должен быть очевидной целью независимого Центрального банка. Цель должна достигаться посредством использования банковского контроля временной структуры процентных ставок для оказания воздействия на рыночное ожидание будущих цен.
Его работы: «Методы монетарной политики» (1930); «Исследования в области теории денег и капитала» (1939).
Гуннар Мюрдаль (1898-1987):
Его достижения: Лауреат Нобелевской премии по экономике 1974 года «за основополагающие работы по теории денег и глубокий анализ взаимозависимости экономических, социальных и институциональных явлений». Являясь автором концепции «кумулятивной причинности», ему принадлежит также получившее широкое хождение разграничение – ex-ante (планируемых) и ex-post (реализованных в действительности) сбережений и инвестиций. Он выступал за то, чтобы ради поддержания общественного доверия правительственный дефицит, образующийся во время депрессии, был бы покрыт соответствующим бюджетным избытком во время следующего после депрессии периода подъема.
Его работы: «Денежное равновесие» (1939); «Политический элемент в развитии экономической теории» (1956).
Бертиль Олин (1899-1979):
Его достижения: 1) Лауреат Нобелевской премии 1977 «за первопроходческий вклад в теорию международной торговли и международного движения капитала» (он предложил отказаться от принципов трудовой теории стоимости, а мировую торговлю рассматривать как особый случай межрегиональной торговли). 2) Согласно закону Хекшера-Олина, в условиях свободной торговли достигается равновесие цен факторов производства в различных странах, и, следовательно, общее экономическое равновесие.
Его работы: «Межрегиональная и международная торговля» (1933); «Альтернативные теории ставки процента» (1937).
Эрик Филип Лундберг (1907-1987):
Его достижения: 1) Теория деловых циклов. Построил модели «нестабильного роста», опирающиеся на использование принципа мультипликатора и акселератора. 2) «Лаг Лундберга». Проанализировал структуру временных лагов (запаздываний) между изменением объема используемых производственных ресурсов, выпуска, доходов и расходов на макроуровне. 3) «Мультипликатор Лундберга», показывающий, насколько должен возрасти номинальный уровень заработной платы, чтобы обеспечить прирост на 1% реальной заработной платы после налогообложения, с учетом как влияния налога на уровень доходов, так и влияния роста заработной платы на уровень цен.
Его работы: «Конъюнктура и экономическая политика» (1953); «Производительность и структурные изменения» (1972).
90. Неокейнсианство как направление экономической мысли второй половины ХХ в.
Неокейнсианство – это направление экономической науки, возникшее в 1950-1960-е гг. под руководством Е.Домара и Р.Харрода и дополнившее теорию Кейнса учением о влиянии роста доходов на процесс воспроизводства (принципом акселерации). Сторонники неокейнсианства считают, что циклические колебания и инфляция вызываются изменениями в совокупных расходах и предложении денег; они выступают за активную стабилизационную политику с предпочтительным использованием инструментов бюджетно-налогового регулирования, а также исходят из главной посылки о затрате стихийного механизма автоматического восстановления равновесия и необходимости государственного регулирования капиталистической экономики. Особенность неокейнсианства состоит в том, что оно отстаивает необходимость систематического и прямого, а не хаотического и косвенного (как в теории Кейнса) воздействия государства на экономику. Если Кейнс формулировал свою задачу как устранение чрезмерной безработицы, то теоретики экономической динамики поднимают более сложный и общий вопрос: отыскать пути обеспечения устойчивых темпов роста капиталистической экономики. Их методология характеризуется макроэкономическим подходом к проблемам воспроизводства, использованием агрегатных категорий, созданием абстрактных моделей экономического роста, введением в свой анализ показателей технического прогресса, а внимание концентрируется на количественном анализе воспроизводства и функциональных зависимостях.
91. Вклад российских ученых в экономическую теорию ХХ в. (В.Дмитриев, Е.Е.Слуцкий, Н.Д.Кондратьев, А.В. Чаянов, Г.Фельдман, В.Новожилов, Л.В.Канторович)
Владимир Дмитриев (1868-1913):
Его достижения: Его анализ представляет особый интерес, являя собой редкий пример макроэкономического исследования конкуренции и монополии, в ряде аспектов предвосхитившего современную теорию «трансакционных издержек» (в плане постановки вопроса о затратности рынка). Ученый одним из первых в мире стал исследовать и сопоставлять экономическую эффективность этих двух противоположных по своему характеру рыночных структур, изучать «неограниченную» и «несовершенную» конкуренцию.
Его работы: «Опыт органического синтеза трудовой теории ценности и предельной полезности» ().
Евгений Слуцкий (1880-1948):
Его достижения: Один из создателей современной теории случайных функций (распределений в функциональных пространствах). Он также вёл работы по параметрам корреляции, а в последние годы жизни работал над составлением таблиц функций от нескольких переменных. Однако одно из главных достижение это микроэкономике уравнение Слуцкого (уравнение, смысл которого состоит в том, что изменение спроса на некоторый товар при повышении или снижении его цены складывается из влияния непосредственного изменения спроса и косвенного влияния в результате переключения спроса на другие товары). Данное уравнение показывает, что изменение в спросе на i-й товар при изменении цены j-го товара является результатом двух эффектов: эффекта замещения и эффекта дохода.
Его работы: «К теории сбалансированного бюджета потребителя» (1915).
Николай Кондратьев (1892-1938):
Его достижения: Основоположник теории экономических циклов, известной как «Циклы Кондратьева» (периодические циклы современной мировой экономики продолжительностью 40-60 лет). Длительные конъюнктурные колебания, считал Кондратьев, сопровождают эмпирические закономерности: 1) на периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее количество социальных потрясений (войн и революций); 2) периоды понижательной волны каждого большого цикла сопровождаются длительной депрессией сельского хозяйства; 3) в период повышательной волны каждого большого цикла средние капиталистические циклы характеризуются краткостью депрессий и интенсивностью подъёмов. 2011 год входит в 5-й цикл, который продлится до 2018 года!
Его работы: «Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды» (2002); «Проблемы экономической динамики» (1989); «Основные проблемы экономической статики и динамики» ().
Александр Чаянов (1888-1937):
Его достижения: Его главным предметом исследования было семейно-трудовое крестьянское хозяйство, нацеленное на удовлетворение потребностей членов семьи, при этом основными понятиями выступают здесь организационный план и трудопотребительский баланс крестьянского хозяйства. Организационный план, или субъективное отображение крестьянином системы целей и средств хозяйственной деятельности, включал: выбор направление хозяйства, сочетание его отраслей, увязку трудовых ресурсов и объёмов работ, разделение потребляемой и продаваемой на рынке продукции, баланс денежных поступлений и расходов. Концепция трудопотребительского баланса исходила из того, что крестьянин стремится не к максимуму чистой прибыли, а к росту общего дохода, соответственно производства и потребления, равновесию производственных и природных факторов, равномерному распределению труда и дохода в течение всего года.
Крупное достижение Чаянова — теория дифференциальных оптимумов сельскохозяйственных предприятий: оптимум имеется там, где "при прочих равных условиях себестоимость получаемых продуктов будет наименьшая".
Его работы: «Бюджетные исследования. История и методы.» (1929); «Крестьянское хозяйство. Избранные труды» (1989).
Григорий Фельдман (1884—1958):
Его достижения: Опираясь на схемы общественного воспроизводства Маркса, Фельдман разработал модель пропорционального динамического равновесия экономики («модель гармонического развития»), которая описывает взаимосвязь темпа роста совокупного дохода, фондоотдачи, производительности труда и структуры использования дохода. Фельдман выделяет сектор, обеспечивающий простое воспроизводство в обоих подразделениях общественного производства, и сектор, обеспечивающий расширенное воспроизводство в них. Если эффективность использования капитала не изменяется, то гармоническое равновесное развитие может быть обеспечено в том случае, когда равны темпы роста обоих вышеназванных секторов и тем же темпом растет национальный доход, создаваемый во втором секторе. В результате ученый приходит к выводу о необходимости направления большей части капитала в производство средств производства в целях достижения высоких темпов роста.
Его работы: «К теории темпов роста народного дохода» (1928); «Аналитический метод построения перспективных планов» (1929).
Виктор Новожилов (1892—1970):
Его достижения: Он участвовал в 20-х годах в проведении экономической реформы в советской России. Исследовал проблемы теории и методологии расчетов экономической эффективности в народном хозяйстве. Применял на практике свои знания для решения задачи нахождения общего максимума эффекта от капиталовложений социалистического хозяйства. Основной проблемой экономических исследований считал проблему измерения затрат и их результатов. Учёный внёс значимый вклад в разработку концепции экономической реформы, а также разработал теорию оценки хозяйственной деятельности, обосновал подход к ценообразованию, исследовал эффективность инвестиций в новую технику, обогатил теорию экономической кибернетики.
Его работы: «Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании» (1967).
Леонид Канторович (1912-1986):
Его достижения: Единственный советский ученый, удостоенный Нобелевской премии по экономике (1975 год, «за вклад в теорию оптимального распределения ресурсов»). Развил идею оптимальности в экономике и установил взаимозависимость оптимальных цен и оптимальных производственных и управленческих решений, когда каждое оптимальное решение взаимосвязано с оптимальной системой цен.
Его работы: «Экономический расчет наилучшего использования ресурсов» (1959); «Оптимальные решения в экономике» (1972).
92. Экономический либерализм в ХХ в. Неолиберализм (Л.Мизес, Ф.Хайек, В.Ойкен). Два направления экономического неолиберализма.
Неолиберализм - направление политической экономии и философии, возникшее в 1930-е годы и достигшее своего расцвета в конце 1980-х-1990-е года. Главными представителями которого являются Людвиг Мизес (1881-1973), Фридрих Хайек (1899-1992) и Вальтер Ойкен (1891-1950). Неолиберализм, в отличие от либерализма, не отрицает полностью государственное регулирование экономики, рассматривает свободный рынок и неограниченную конкуренцию как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости, возможных прежде всего на основе экономического роста, который измеряется ВВП. Государству отводится функция умеренного монетарного регулирования и инструмента для получения доступа к внешним рынкам в тех случаях, когда другие страны чинят препятствия для свободной торговли. Одним из определяющих проявлений неолиберальной экономической политики является приватизация, ярким примером которой были реформы, проведённые в Великобритании кабинетом Маргарет Тэтчер. Его ведущая идея может быть сформулирована следующим образом: интенсификация и всемирное распространение свободного рынка, как экстенсивно — в международном масштабе, так и интенсивно — на все сферы жизни общества. Таким образом, неолиберализм проявляет принципиальное родство с глобализацией, особенно в экономической сфере. Экономическая политика неолиберализма заключается прежде всего в полном отрицании протекционизма, который рассматривается как главная причина неэффективности экономики. Необходимым считается обеспечение полной открытости рынков и ориентация их на экспорт (для развивающихся стран это требование является категорическим). Эта идея обосновывается, во-первых, потребностями наднационального глобального распространения передовых технологий и, во-вторых, принципиальной неспособностью правительств регулировать действия крупных национальных и транснациональных корпораций. Политическая экономия неолиберализма лежит в основе принципов деятельности Международного валютного фонда, Всемирного банка и Всемирной торговой организации.
93. Неоклассический синтез (П.Самуэльсон, Э.Хансен, Дж.Хикс).
«Неоклассический синтез» — это, по существу, сочетание современных неокейнсианских и неолиберальных положений и «истин» с предшествовавшими им ранними неоклассическими, а также с некоторыми постулатами классической политической экономии. Создателями неоклассического синтеза считаются П.Самуэльсон, а так же Э.Хансен, Дж.Хикс.
Пол Самуэльсон (1915-2009):
Его достижения: Он попытался соединить неоклассическую теорию и кейнсианство, факторы, обеспечивающие максимальный уровень производства и факторы, активизирующие спрос. Этим он преодолевает разрыв между микро и макро экономикой. Основная идея Самуэльсона состоит в том, что когда достигается полная занятость, начинает действовать система рыночного саморегулирования. Он соединяет денежно-кредитную и бюджетную политики государства, считая, что каждая денежная политика борьбы с инфляцией может разрушить производство.
Его работы: «Основы экономического анализа» (1947); «Экономика: вводный анализ» (1948).
Создатели неоклассического синтеза при рассмотрении проблемы полной занятости пришли к выводу, что при ее достижении, начинает действовать система рыночного саморегулирования, а также, что для достижения эффективности в борьбе с инфляцией необходимо объединить идеи бюджетной и денежно-кредитной политик.
Элвин Хансен (1887-1975):
Его достижения: «Модель циклов». Теория цикла Хансена получила название инвестиционной, так как он циклические колебания объясняет колебаниями в размерах инвестиций, а колебания в инвестициях - изменениями соотношения нормы прибыли ("предельной эффективности инвестиций") и нормы процента. Так, он выделяет 4 основные модели циклических колебаний: 1) малые (от 2 до 3 лет), которые порождаются неравномерностью воспроизводства оборотного капитала; 2)"большие циклы" (от 6 до 13 лет), причиной которых служит неравномерность вложений в основной капитал; 3) "строительные циклы" (17-18 лет), связанные с особенностями капитального строительства, т.е. наличием временного лага между возникновением потребности в новых зданиях или сооружениях и моментом удовлетворения этой потребности; 4) "вековые циклические волны" (длительностью до 50 лет и более) вызванные фундаментальными переворотами в технике и науке, крупными сдвигами в производстве или обществе. Главным фактором, связанным с колебаниями цикла, он считает изменения в реальных инвестициях, т.е. изменения в производстве средств производства, запасах и объеме жилищного строительства, а в отличие от Кейнса, Хансен рассматривает зависимость, обратную мультипликатору, которую называет акселератором (или сверхмультипликатором): b = ∆I/∆Y, где b - акселератор; Y - прирост национального дохода; I -прирост инвестиций. Хансеновская модель экономических циклов учитывает действие и мультипликатора, и акселератора и выглядит так: НТП - автономные инвестиции - мультипликативно-акселерационный кумулятивный процесс экономического роста - исчерпание бума - спад - толчок к производственным инвестициям и новый виток НТП - вновь кумулятивный рост.
Его работы: «Теория бизнес — циклов» (1927); «Экономическая политика и полная занятость» (1947); «Экономические циклы и национальный доход» (1951).
Джон Хикс (1904-1989):
Его достижения: 1) Он отказывается от понятия предельной полезности, т.к. полезность не поддается измерению, и, оперируя кривыми безразличия вводит понятие предельной нормы замещения, которая показывает, какое количество данного товара компенсирует потребителю потерю предельной единицы другого товара. 2) Он критикует Вальрасовскую модель равновесия за статичность, противопоставляя ей свою динамическую концепцию равновесия, в которой выделены 4 группы взаимосвязанных рынков: факторы производства, услуг, промежуточных продуктов и готовых товаров. Главный источник нарушения равновесия- воздействие эффекта доходов на рынок факторов производства. Ожидания могут выступать как стабилизаторы равновесия (например, высокоэластичные ожидания процентной ставки) и как дестабилизаторы (например, высокоэластичные ценовые ожидания).
Его работы: «Теория заработной платы» (1932); «Ценность и капитал: исследование некоторых фундаментальных принципов экономической теории» (1939).
94. Современная неоклассика и монетаризм (М.Фридмен).
Современный вариант неоклассической теории представлен в виде теории монетаризма (макроэкономической теории, согласно которой количество денег в обращении является определяющим фактором развития экономики), основоположником которой является Милтон Фридман.
Милтон Фридман (1912-2006):
Его достижения:
Согласно взглядам монетаристов деньги являются главной сферой, определяющей движение и развитие производства. Спрос на деньги имеет постоянную тенденцию к росту (что определяется, в частности, склонностью к сбережениям), и чтобы обеспечить соответствие между спросом на деньги и их предложением, необходимо проводить курс на постепенное увеличение (определенным темпом) денег в обращении, а государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежным обращением. Фридман рекомендует совсем отказаться от последовательной денежно-кредитной политики, все равно приводящей к циклическим колебаниям и придерживаться тактики постоянного наращивания денежной массы, причем эмпирически американский ученый пришёл к выводу, что оптимальный прирост денег в экономике должен равняться 4 % в год, а главным своим достижением в ЭТ сам Фридман считает «Теорию потребительской функции», которая утверждает, что люди в своем поведении учитывают не столько текущий доход, сколько долгосрочный.
Его работы: «Роль денежной политики» (1967); «Деньги и экономическое развитие» (1973).
95. Макроэкономическая стабилизация: необходимость, сценарии, общее и особенное. Российский опыт макроэкономической стабилизации.
Стабилизационная политика – это политика, направленная на восстановление и поддержание макроэкономического равновесия на уровне, близком к полному использованию факторов производства в условиях стабильного уровня цен. Данная политика обычно связана с воздействием на совокупный спрос как более динамичный компонент макроэкономического равновесия, регулируя который с помощью инструментов денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, можно достаточно быстро, вернуть экономику к полной занятости и обеспечить равновесие, по крайней мере, в краткосрочном периоде. Необходимость макроэкономической стабилизации продиктовано тем, что при «точной настройке» совокупного спроса можно избежать: 1) недостаточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (чтобы избежать потери в выпуске продукции и безработицы); 2) избыточности совокупного спроса по сравнению с потенциальным ВВП (для предотвращения инфляции). Опыт преобразований в России показывает, что ее макроэкономическая политика, была ориентирована на финансовый вариант макроэкономической стабилизации, т.е. ставила своей целью снижение инфляции и достижение финансовой стабилизации преимущественно монетарными методами. Господствующим стало представление о том, что российская инфляция имеет монетарную природу и что, следовательно, антиинфляционная политика должна в первую очередь сводиться к ограничению денежной массы и конечного спроса. Между тем, имеется немало оснований для вывода о том, что существенное значение наряду с факторами денежной массы и скорости обращения денег имеет инфляция издержек в российской экономике: технологически отсталая затратная структура производства, межотраслевая несбалансированность, структурные диспропорции прежней экономики, ее «утяжеленность», высокая степень милитаризации, разрыв между ценами на сырьевую и конечную продукцию; высокая степень монополизации экономики, в том числе на товарных рынках, и т. д.
Социальная структура общества в переходной экономике. Социально-экономическая политика в структуре реформ «либеральной» модели и модели государства с «социально ориентированной рыночной экономикой».
Социальная политика в переходной экономике - это комплекс социально-экономических мер государства, предприятий, организаций, местных органов власти, направленных на защиту населения от безработицы, возрастания роста цен. Основные задачи социальной ориентации экономики:
- достижение благосостояния человека
- создание относительно равных стартовых возможностей для широких слоев населения
- решение задачи охраны труда и создание достойных человека условий трудовой деятельности;
- преодоление отчуждения творческих функций труда от работника
- развитие эффективной системы занятости, предполагающей не только пособие по безработице или страхование от безработицы, но политику переподготовки, переквалификации и перемещение рабочей силы.
Социальная политика либеральной модели - это система классического социального либерализма, позволяющая правительству обеспечивать гражданам лишь необходимый прожиточный минимум, своего рода страховочную сетку, не допускающую падения этого минимума. Социальные программы в большей степени формируются на основе частного страхования, а не из средств государственного бюджета.
Социально-ориентированная рыночная модель - уровень перераспределения доходов и социальных расходов значительно выше в сравнении с либеральной моделью. При этом равные права на социальное обеспечение имеют представители разных социальных групп общества. В скандинавской модели социальной политики значительную часть расходов на социальные нужды берет на себя государство, которое несет основную ответственность за социальное благополучие своих граждан и является основным поставщиком социальных услуг.
Оценивая социально-экономическую ситуацию в России с помощью названных индикаторов, можно сделать вывод о том, что проводимый курс реформ не сопровождался четко определенной социальной политикой.
На грани полного разрушения находятся практически все отрасли социальной сферы — образование, здравоохранение, культура, общественный транспорт и др. Их хроническое недофинансирование, крайне низкий уровень заработной платы, материально-техническая необеспеченность привели к развалу многих предприятий и систем жизнеобеспечения, оттоку квалифицированных кадров. Значительно уменьшилась доступность социальных услуг для основной массы населения в результате резкого расширения их платности.
Для преодоления социального кризиса необходима разработка единой и целостной социальной стратегии. Социальная политика по своей сути является долгосрочной, ориентированной на длительную перспективу.
