2015-08-12
352
1. Разработка и реализация долгосрочных программ и планов
2. Укрепление общественного порядка, социальная помощь, занятость, здравоохранение, выравнивание социально-экономического положения
3. Обеспечение специализации МО
4. Формирование нормативной базы для решения проблем МСУ
Согласно ФЗ № 131 «Об общественных принципах органов МСУ» в редакции 2003г., разделены полномочиями по регулированию МСУ, а именно – полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов МСУ.
Органы МСУ участвуют в реализации государственных, социальных стандартов, к которым относятся защита прав и свобод человека, охрана природной среды, организация рационального землепользования и природопользования, организация здравоохранения, образования, занятости, социальной защиты, развитие культуры, физкультуры и спорта.
Основные черты МСУ.
1. МСУ имеет особый субъект – население соответствующего местного образования
2. МСУ и его органы не являются частью государственного управления, вместе с тем МСУ и государственная власть тесно взаимосвязаны.
|
|
|
3. Объект управления МСУ -
4. Самостоятельность
5. Собственная ответственность МСУ
Федеральные органы государственной власти и субъектов РФ создают необходимые правовые организационные, финансовые условия для развития МСУ, и оказать содействие населению в осуществлении права на МСУ.
Функции МСУ.
1. Участие населения в решении местных дел
2. Управление муниципальным хозяйством, финансовыми средствами через местный бюджет, установление местных налогов и сборов
3. Развитие инфраструктуры территории
4. Предоставление населению социально-культурных и коммунально-бытовых услуг
5. Охрана общественного порядка и обеспечение законности на территории
6. Защита интересов и прав МСУ
Муниципальные образования в РФ.
В соответствии с ФЗ № 131 в редакции 2003г.,
МО – это город/сельское поселение, муниципальный район, городской округ, либо внутригородская территория города федерального значения
Юридические признаки МО (статус органа МСУ)
1. Если он управляет муниципальной собственностью, отвечает и использует местный бюджет, обладает правом установления местных налогов или учреждения муниципальных предприятий.
2. Имеет выборный орган представительной и исполнительной власти
