Предметоведения МСУ

1. Принятие, изменение устава МО, контроль за его соблюдением

2. Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета

4. Планирование социально-экономического развития МО

5. Создание и исполнение муниципального жилищного фонда

6. Организация создания и развития муниципального учреждения дошкольного, общего среднего и профессионального образования.

7. Организация создания и развития муниципальных учреждений здравоохранения.

8. Охрана общественного порядка

9. Регулирование застройки территории

10. Контроль за исполнением земель на территории МО

11. Регулирование и использование водных объектов

12. Организация муниципальных электро-, газо-, водо- снабжений

13. Муниципальное дорожное строительство

14. Благоустройство, отделение территорий

15. Организация, утилизация бытовых отходов

16. Организация ритуальных услуг

17. Содержание муниципальных архивов

18. Организация транспортного обслуживания

Сущность МУ включает 3 элемента:

1. Организацию и функционирование субъектоуправления, т.е. органов МУ (управляемая подсистема)

2. Структура взаимосвязей управляемой системы с управляемых объектов – МО (прямые и обратные связи)

3. Отдельные элементы управляемой подсистемы (конкретные предприятия, учреждения определенной сферы), которые непосредственно? управленческие воздействия

Функции МУ:

- совокупность действий и операций, которые осуществляются управляющими субъектами для достижения определенных целей

1. Прогнозирование изменений в развитии социально-экономических процессов

2. Планирование – определение направления развития, определение целей, разработка постановлений

3. Анализ нормативных материалов по полномочиям МО

4. Анализ управленческих решений

Требование: эффективность к достижению целей, реализация функций и задач.

Принципы МУ(правила):

1. Принципы самостоятельности решений вопросов местного значения

2. Принцип организационного обособления органов МСУ в системе управления государством и взаимодействия с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций

3. Принцип соответствия материальных и финансовых ресурсов полномочиям органов МСУ

4. Принцип ответственности органов и должностных лиц МСУ перед населением

5. Принцип многообразия организационных форм МСУ

6. Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина (требования закреплены в Уставе МО), где сказано, как население может осуществлять свое волеизъявление

7. Принцип законности в организации и деятельности органов МСУ (деятельность должна осуществляться в рамках закона)

8. Принцип гласности (деятельность должна носить открытый характер)

Надзор осуществляет прокуратура:

Система и функции МУ:

Органы МУ – исполнительные органы, назначенные органами МСУ должностные лица, муниципальные служащие

Органы МСУ:

1. Непосредственные – собрания, сходы граждан, на которых прямым волеизъявлением большинства жителей решается?

2. Представительные – избираются населением (Гор. Совет г. Сыктывкара)

3. Исполнительные – главы администрации, мэр, староста

Могут дополнительно образовываться Советы, микрорайоны, уличные, домовые комитеты и союзы МСУ

Администрация МО имеет структуру включающую отдельные подразделения:

· Управление

· Отделы

· Комитеты

· Комиссии

· Департаменты

Глава МСУ руководит деятельностью администрации и является высшим должностным лицом МО

Органы МСУ должны:

1. Содействовать развитию новых?

2. Сохранению рабочих мест

3. Обеспечение необходимых условий для жизнедеятельности

Представительный орган – выборный орган, обладающий правом представления интересов граждан, и принимают от их имени решения на коллегиальной основе.

Депутаты избираются на основе всеобщих, равных и прямых выборах.