Границы между видами МО

В виде ограничений в отношении пересечений границ между ними.

1. Границы поселения не могут пересекаться с границей населенного пункта.

2. Территория поселения не может находиться в территории другого поселения

3. Территория городского округа не входит в состав территории муниципального

района.

Городское поселение – город/поселок с прилегающими территориями, в которых МСУ осуществляется населением непосредственно или через выборные органы МСУ. Виды

Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального МО

района и + органы МСУ, которые осуществляются полномочия по решению проблем

местного значения поселения и муниципального района.

Сельское поселение определяется по количественной норме до 1000 человек.

Сфера компетенции муниципального района устанавливается с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения

Сущность МУ.

Осуществление МСУ обеспечивается посредством реализации функций муниципального управления, для этого создаются органы МСУ.

Муниципальное управление – деятельность органов МСУ, направленная на удовлетворение общественных интересов, которые осуществляются в определенных законом формах.

Кроме того МСУ – это организационный процесс регулирования, контроля со стороны органов МСУ за развитие данной территории.

Различие государственного управления и муниципального управления.

1. Осуществляется на разных уровнях организации власти

Г – Федерации, субъекты

М – местное управление

2. Отличается целями, задачами, субъектами и объектами управления, функциями, полномочиями и управленческими технологиями.

3. Органы государственной власти действуют в масштабе всего общества, МУ имеет более узкие полномочия, т.е. распространяется на населения, проживающие на территории определенного образования.

4. МСУ имеет собственные и переданные государством полномочия. Поэтому муниципальная власть и государственная власть, а значит и МУ и ГУ тесно взаимосвязаны.

- у них 1 источник власти – народ

- они выполняют общие для всех функции (обеспечивают нормальные условия жизнедеятельности граждан, защищают их права, свободы и законные интересы).