2015-09-07
5970
Морально-психологічне забезпечення застосування військ організується і здійснюється на основі Концепції морально-психологічного забезпечення підготовки та ведення операцій (бойових дій) Збройних Сил України,що введена в дію наказом Міністра оборони № 142 від 5 травня 1999 р., Засад підготовки і застосування Збройних Сил України на період 2006-2011 роки, що затверджені наказом Міністра оборони 10 липня 2006 року.
Морально-психологічне забезпечення підготовки та ведення операцій (бойових дій) - це один із основних видів всебічного забезпечення військ (сил), метою якого є формування та підтримка морально-психологічного стану особового складу, бойових та психологічних якостей, необхідних для успішного виконання бойових завдань.
Метою морально-психологічного забезпечення застосування військ (сил) єформування та підтримка у особового складу високого морально-психологічного стану, необхідного для ефективного виконання бойових задач у складній бойовій, соціально-політичній та інформаційно-психологічній обстановці, яка різко змінюється, що обумовлює вирішення наступних основних завдань:
|
|
|
досягнення морально-психологічної переваги над противником;
підтримання правопорядку і військової дисципліни під час виконання бойових задач;
забезпечення психологічної стійкості особового складу;
надійний захист військ (сил) і населення країни від інформаційно-психологічного впливу противника;
створення позитивних соціально-психологічних умов бойового застосування військ (сил).
Морально-психологічне забезпечення проводиться безперервно, цілеспрямовано і чим складніша та напруженіша обстановка, тим активніше. Воно планується і здійснюється диференційовано, в залежності від призначення і характеру операції (бойових дій), а також задач, які вирішують війська (сили). При цьому враховуються особливості особового складу і ступінь його підготовленості.
Морально-психологічне забезпечення здійснюється на стратегічному рівні (морально-психологічне забезпечення застосування Збройних Сил України), а також на оперативному, оперативно-тактичному та тактичному рівнях (морально-психологічне забезпечення застосування військ (сил).
Як уже було вказано, проведення заходів МПЗ застосування військ спрямовано на формування та підтримку морально-психологічної переваги над противником, формування морально-психологічної готовності, створення позитивних соціально-психологічних умов бойового застосування військ (сил) та здійснення морально-психологічного супроводу бойових дій.
Морально-психологічна перевага над противником досягається за умов, коли рівень морально-психологічного стану наших військ (сил) перевищують відповідний рівень противника. Це може характеризуватися перевагою за наступними показниками:
|
|
|
свідомим ставленням особового складу до причин, характеру, мети воєнного конфлікту та покладених на Збройні Сили завдань;
впевненістю в перемогу над ворогом в будь-яких умовах обстановки;
позитивним ставлення до дій військово-політичного керівництва держави;
високим ступенем розуміння необхідності виконання бойових завдань;
вірою в свої сили, підготовленість, майстерність, бойовий досвід;
повною довірою до своїх командирів;
впевненістю у товаришах та колективі, готовністю до взаємовиручки;
відсутністю сумніву в бойовій ефективності штатної зброї і бойової техніки;
психологічною стійкістю, подоланням страху перед поставленими бойовими завданнями.
Морально-психологічна готовність – це фактор реалізації морально-психологічного стану особового складу, показник, що характеризує наявну спроможність забезпечити вирішення покладених на війська (сили) бойових завдань.
Позитивні соціально-психологічні умови бойового застосування військ (сил) – це сприятливе ставлення переважної більшості населення країни, окремого регіону (району, міста, селища) до застосування військ (сил), яке проявляється через допомогу та висловлення підтримки громадян діям особового складу.
Морально-психологічний супровід бойових дій – це використання доцільних організаційних форм, окремих заходів, методів, засобів морально-психологічного забезпечення, які призначені забезпечити виконання отриманих бойових завдань.
Завданнями МПЗ застосування військ(сил) є:
а) в мирний час:
організація проведення морально-психологічної підготовки особового складу військ (сил);
організація військово-патріотичного виховання військовослужбовців та населення країни, інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо підвищення авторитету і престижу військової служби, збереження і розвиток національно-історичних та патріотичних традицій;
здійснення заходів щодо укріплення морально-психологічного стану і військової дисципліни серед особового складу;
здійснення заходів соціально-правового забезпечення особового складу та членів їх сімей;
організація морально-психологічного забезпечення бойової і мобілізаційної готовності військ (сил), бойового чергування, бойової служби, оперативної та бойової підготовки, миротворчих задач;
завчасне планування морально-психологічного забезпечення застосування військ(сил).
б ) в надзвичайних ситуаціях:
цілеспрямоване морально-психологічне забезпечення військ (сил), які безпосередньо виконують бойові та інші задачі;
організація у взаємодії з органами державної влади та органами місцевого самоврядування заходів щодо підтримання сприятливої морально-психологічної обстановки в районах дислокації та виконання задач військами (силами);
організація всебічного інформаційно-психологічного забезпечення дій військ (сил), а також роз’яснювальної роботи щодо захисту особового складу від негативного інформаційно-психологічного впливу;
організація заходів психологічної підготовки, психологічної допомоги та психологічної реабілітації військовослужбовців, які виконують бойові та інші задачі в умовах надзвичайної ситуації;
підготовка пропозицій для організації в Збройних Силах України державних заходів соціального захисту військовослужбовців – учасників виконання задач в умовах надзвичайної ситуації та членів їх сімей;
в ) під час переводу військ (сил) з мирного на воєнний стан:
аналіз морально-психологічної обстановки, морально-психологічного стану військ (сил) та населення,
|
|
|
розробка пропозицій щодо морально-психологічного забезпечення;
уточнення плану морально-психологічного забезпечення застосування частин, з’єднань, об’єднань;
здійснення переводу всієї системи МПЗ з мирного на воєнний стан;
проведення комплексу виховних заходів щодо переводу свідомості військовослужбовців з мирного на воєнний час та забезпечення психологічної стійкості військ (сил);
організація і проведення інформаційно-пропагандистських акцій та інших заходів оперативно-тактичного масштабу щодо захисту особового складу військ (сил) і населення від інформаційно-психологічного впливу противника;
управління силами і засобами морально-психологічного забезпечення під час переведення військ (сил) з мирного на воєнний стан;
організація морально-психологічного забезпечення на пунктах управління військ (сил);
г) в воєнний час:
організація доведення і роз’яснення особовому складу мети і задач війни(конфлікту), політики України;
постійний аналіз морально-психологічної обстановки, підготовка пропозицій і забезпечення виконання рішень щодо підтримання психологічної стійкості військ (сил) і зниження психогенних втрат;
організація і управління морально-психологічним забезпеченням бойових дій (операцій) військ (сил);
координація морально-психологічного забезпечення застосування військ (сил),
здійснення в повному обсязі захисту військ (сил) від інформаційно-психологічного впливу противника та інших заходів інформаційної боротьби які здійснюються в межах морально-психологічного забезпечення;
аналіз морально-психологічного стану і військової дисципліни серед особового складу, розробка пропозицій і організація виконання рішень щодо їх зміцнення у Збройних Силах України;
забезпечення функціонування в Збройних Силах України системи соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, яка передбачена законодавством України на воєнний час;
організація у взаємодії з органами місцевого самоврядування заходів військово-патріотичної роботи з цивільним населенням.
|
|
|
Взаємодія в інтересах МПЗ організовується і здійснюється з урахуванням особливостей обстановки і виконання військами (силами) бойових завдань.
Взаємодія організовується в штабі та на пункті (центрі) управління командувача (командира) з іншими військовими формуваннями та органами влади, які беруть участь в операції (бойових діях). Його організація починається з прийняття рішення на операцію (бойові дії).
При організації взаємодії у штабі особлива увага приділяється єдиному розумінню завдань МПЗ, способів і термінів їх виконання, визначенню сил та засобів, що використовуються в інтересах МПЗ, узгодженню порядку їх дій, визначенню порядку взаємного інформування відносно оперативної обстановки, соціально-політичної обстановки, морально-психологічного стану особового складу і заходів щодо його покращення. Можуть узгоджуватися інші питання, що безпосередньо впливають на ефективність МПЗ.
Взаємодія з органами державної влади, громадськими об’єднаннями організовується по питаннях взаємного інформування про обстановку, проведення спільних заходів щодо виховання особового складу, військово-патріотичної роботи з населенням, нейтралізації негативних факторів, що негативно впливають на МПЗ військ і населення прифронтової смуги, реалізації встановлених законодавчими актами соціальних гарантій і прав військовослужбовців та членів їхніх сімей, здійснення заходів щодо надання допомоги хворим, пораненим, проведення спільних культурно-дозвільних і
благодійних заходів для особового складу, використання місцевих телерадіоцентрів, поліграфічної бази, культурно-просвітницьких заходів з метою вирішення завдань МПЗ при підготовці та проведенні операції (бойових дій).
При взаємодії з органами особового складу Державної прикордонної служби здійснюється взаємний обмін інформацією про морально-психологічний стан військ противника і населення у прикордонній смузі, підготовку і можливі провокації противника в районі бойових дій, інформаційно-психологічні акції, що готуються противником, організацію та проведення спільних заходів, що направлені на підвищення морально-психологічної стійкості військовослужбовців і населення.
Взаємодія з органами Служби безпеки України організовується з метою попередження поширення панічних чуток, проведення спільних заходів в інтересах підвищеної пильності особового складу, збереження воєнної таємниці, захисту від інформаційно-психологічного впливу противника.
Взаємодія з органами виховної роботи внутрішніх військ та заступниками командирів (начальників) по роботі з персоналом МВС здійснюється з питань взаємного інформування про обстановку, спільного проведення заходів щодо вирішення завдань МПЗ, підтримання стійкого морально-психологічного стану військовослужбовців, які визначені для виконання задач територіальної оборони, знищення сил і засобів спеціальних операцій противника.
Взаємодія з підрозділами Міністерства з надзвичайних ситуацій організовується з питань взаємного інформування про обстановку, спільного проведення заходів, направлених на зниження негативного впливу на морально-психологічний стан військ (сил), наслідків руйнування екологічно небезпечних об’єктів в районі бойових дій.
Взаємодія із засобами масової інформації організовується з питань інформування населення і військ (сил) про обстановку, що склалася в районі бойових дій, об’єктивного висвітлення політичної мети війни, необхідності застосування збройних сил, протидії інформаційному та психологічному впливу противника, використання інформаційно-поліграфічної бази в інтересах МПЗ операції (бойових дій), що проводиться, пропаганди героїчних подвигів воїнів, бойових успіхів військ (сил), доведення інформації про антигуманні дії противника по відношенню до місцевого населення і військовополонених.
Взаємодія з громадськими та релігійними організаціями здійснюється з метою підтримання високого духовно-морального стану особового складу, державного патріотизму, вірності військовій присязі, військовому обов’язку, проведення спільних заходів, акцій милосердя і благодійності, надання допомоги пораненим і сім’ям загиблих.
При організації взаємодії здійснюється взаємний обмін інформацією про обстановку, аналізується її вплив на морально-психологічний стан особового складу, проводяться спільні заходи в інтересах зміцнення морального духу військ.
Основним змістом морально-психологічного забезпечення застосування військ (сил) є:
мобілізація військовослужбовців на виконання конкретних бойових завдань, формування свідомого ставлення до них, прогнозування динаміки морально-психологічного стану військ (сил), збереження його стійкості та керованості;
досягнення високої бойової активності особового складу військ (сил), його спроможності витримувати нервово-психологічні навантаження і зберігати боєздатність в умовах дій психотравмуючих факторів сучасного бою;
прогнозування, профілактика та нейтралізація негативного інформаційно-психологічного впливу противника;
організація комплексного захисту психологічних (психофізіологічних) властивостей військовослужбовців, реабілітації психотравмованих.
Зміст морально-психологічного забезпечення залежить від:
завдань, що отримали війська (сили);
особливостей воєнно-політичної, оперативної обстановки, соціально-психологічних умов у районах їх бойового застосування;
морально-психологічного стану своїх військ (сил) і противника;
політичної мети війни (воєнного конфлікту);
конкретних завдань бойових дій (операції); наявних сил та засобів морально-психологічного забезпечення.
Мета морально-психологічного забезпечення досягається внаслідок узгодженого проведення заходівінформаційно-пропагандистського забезпечення та зв’язків з громадськістю; психологічного забезпечення; воєнно-соціальної та культурно-освітньої роботи; інформаційно-психологічної протидії.
Морально-психологічне забезпечення ґрунтується на наукових положеннях психології, психофізіології, соціології, правознавства та інших наук про людину. Воно організується і здійснюється як у мирний, так і у воєнний час, в єдиній системі виховання особового складу всіма органами військового управління.
Морально-психологічне забезпечення – це системне явище. Під системою розуміється сукупність елементів, які взаємодіють і становлять цілісне утворення, що має нові властивості, яких немає в її елементах. Елементу притаманні одна або декілька властивостей, які визначають його
місце у внутрішній організації системи. Водночас своє призначення він може виконувати тільки якщо взаємодіятиме з іншими елементами системи.
Виходячи з цього визначимо, що систему морально-психологічного забезпечення складає сукупність функціонально пов’язаних суб’єктів (сил), засобів, технологій, форм, що визначаються складовими МПЗ, та методик впливу на об’єкт (особовий склад) з метою формування, підтримання та захисту його морально-психологічного стану, реалізацію духовної складової бойового потенціалу збройних сил необхідної для виконання бойових завдань.
З точки зору діяльнісного підходу до морально-психологічного забезпечення, основними структурними елементами цієї системи є мета, завдання, зміст, суб’єкти, об’єкти, методи, засоби, технології і методики та форми морально-психологічного забезпечення. Мета, завдання та зміст МПЗ вже розглянуті вище, тепер зупинимось більш детально на інших важливих елементах системи МПЗ, а форми МПЗ розглянемо нижче.
Головними взаємодіючими структурними елементами системи морально-психологічного забезпечення бойових дій є суб’єкти та об’єкти морально-психологічного забезпечення, які входять в його соціальну підсистему.
Від правильного їх визначення залежить ефективність системи морально-психологічного забезпечення виконання завдань за призначенням.
Керівництво морально-психологічним забезпеченням здійснюють Міністр оборони України, начальник Генерального штабу – Головнокомандувач Збройних Сил України, командувачі видів Збройних Сил України, командувачі військ оперативних командувань, командири та начальники усіх рівнів відповідно до покладених на них завдань. Командувачі, командири (начальники) несуть відповідальність за формування та підтримку необхідних морально-психологічних і бойових якостей особового складу.
Майбутні органи особового складу повинні стати безпосередніми організаторами морально-психологічного забезпечення та відповідати за його стан. Під час планування та проведення заходів морально-психологічного забезпечення вони мають підтримувати постійну взаємодію зі штабами, іншими військовими формуваннями, з органами державної влади, громадськими об’єднаннями патріотичного спрямування.
Основними напрямками діяльності органів особового складу щодо організації морально-психологічного забезпечення застосування військ мають бути:
прогнозування, виявлення та оцінка можливих загроз у інформаційній та соціальній сферах, дестабілізуючих чинників і конфліктів, причин їх виникнення, а також можливих наслідків їх прояву;
морально-психологічне забезпечення дій Збройних Сил держави щодо надання допомоги органам державної влади у разі виникнення загрози порушення територіальної цілісності держави через проведення дій ззовні, які спрямовані на підтримку сепаратистських настроїв в окремих прикордонних районах держави;
морально-психологічне забезпечення дій Збройних Сил України щодо блокування державного кордону у разі загрози або початку воєнного конфлікту на території сусідньої держави з метою не допустити його розповсюдження на територію своєї держави;
морально-психологічне забезпечення відбиття локального вторгнення агресора на територію країни;
морально-психологічне забезпечення підготовки і проведення оборонної операції на випадок воєнного конфлікту обмеженого масштабу;
морально-психологічне забезпечення стратегічного розгортання Збройних Сил з початком повномасштабного воєнного конфлікту з метою відбиття агресії за підтримки з боку дружніх держав і міжнародних організацій;
морально-психологічне забезпечення дій Збройних Сил щодо надання допомоги населенню, органам державної влади та органам місцевого самоврядування в ході воєнного конфлікту та під час ліквідації його наслідків;
морально-психологічне забезпечення планових та оперативних заходів у рамках міжнародних систем безпеки, а саме, морально-психологічне забезпечення участі у миротворчих, рятувальних і гуманітарних операціях під егідою ООН, ОБСЄ та захисті національних інтересів за кордоном.
Тому неможливо навіть уявити, щоб проблемами удосконалення морально-політичного потенціалу України, формуванням морально-психологічного стану військовослужбовців Збройних Сил України та населення країни займалися люди випадкові, некомпетентні, які не мають навичок впливу на духовний світ людини, не володіють методами і засобами такого впливу.
Таким чином, до суб'єктів МПЗ разом з командирами, органами особового складу входять також штаби, начальники родів військ та служб, усі фахівці по роботі з особовим складом (працівники військових засобів масової інформації, юридичних органів, військові психологи, політологи, соціологи, культурологи, медики, священики…).
До об`єктів морально-психологічного забезпечення бойових дій відносяться військовослужбовці усіх категорій, військові колективи, працівники ЗС, сім'ї військовослужбовців, населення в районі дислокації та застосування військ (сил).
Методами морально-психологічного забезпечення є:
методи виховання та навчання,
адміністративно-розпорядницькі методи;
методи безперервного психологічного супроводу,
психодіагностичні методи,
методи саморегуляції, адаптації, психопрофілактики, психологічної допомоги, психологічної реабілітації та інші.
Розкриття сутності кожного із цих методів має розглядатися в суміжних дисциплінах, а саме - педагогіці, психології, соціології тощо.
З точки зору управлінського підходу системи МПЗ (як будь-яка соціальна система, що пов`язана з людьми та їх взаємовідносинами) складається з двох самостійних, але взаємопов'язаних підсистем: керованої і керуючої. До керованої належать усі елементи, які забезпечують безпосередній процес виконання завдань за призначенням. До керуючої — ті елементи, які забезпечують процес управління, тобто процес цілеспрямованого впливу на колективи людей у керованій системі (Мал. 1). Найважливішим елементом керуючої підсистеми є організаційна структура управління.
Зв'язок між керуючою і керованою системами здійснюється за допомогою інформації, яка служить основою для вироблення управлінських впливів і рішень, що надходять із керуючої системи в керовану, для виконання завдань морально-психологічного забезпечення і навпаки – для корекції рішень.
Система морально-психологічного забезпечення належить до самокерованих систем. В той же час, у процесі управління вона зазнає зовнішніх впливів. Зовнішні і внутрішні впливи в будь-якій системі тісно пов'язані між собою і взаємно зумовлюють один одного: чим більш значущий один, тим менший значущий другий.
Діяльність і розвиток системи МПЗ підпорядковані глобальній меті – формуванню достатнього рівня морально-психологічного стану особового складу для виконання завдань за призначенням, а її елементи і підсистеми – вирішують локальні завдання.
Говорячи про систему і сукупність її елементів, слід звернути увагу на те, що в самій системі морально-психологічного забезпечення і в її великих частинах (керованій і керуючій підсистемах) явно простежуються однорідні групи елементів, які утворюють своєрідні системи меншого рівня: технічну, технологічну, організаційну, економічну і соціальну (у вузькому розумінні).
інформація
 | |||
 |
Мал.1. Загальна схема організаційної структури системи МПЗ
Матеріально-технічна система являє собою пропорційне поєднання засобів матеріально-технічного забезпечення.
В технологічній системі діяльність поділяється на стадії та процеси. Її елементами є окремі операції та процеси, в тому числі і алгоритми діяльності фахівців по роботі з особовим складом. Ця система — особливий набір правил і норм, що визначають послідовність операцій у процесі виконання завдань за призначенням і управління ними, про що мова йтиме далі.
Організаційна система за допомогою розробки структури управління, відповідних положень і конструкцій дозволяє раціонально використовувати технічні засоби, сили, інформацію тощо.
Економічна система являє собою єдність господарських і фінансових процесів та зв'язків.
Соціальна система є сукупністю соціальних стосунків, що утворюються внаслідок спільної діяльності людей, соціальних груп. До неї належать об`єкти, суб`єкти, сили морально-психологічного забезпечення та соціальний простір, в якому відбувається їх взаємодія. Саме соціальна система визначає цілі морально-психологічного забезпечення, формує принципи і методи його організації.
Крім діяльнісного і управлінського підходу до системи МПЗ певний інтерес має і процесуальний аналіз. Згідно нього, МПЗ підготовки і ведення бойових дій являє собою цілеспрямований, спеціально організований процес формування необхідного морально-психологічного стану особового складу. В даному разі під цим розуміється, насамперед, відносно однорідна серія явищ. Це явища взаємодії людей, що здійснюються в соціальному просторі: безпосередньо в контактній групі або опосередковано, через причетність індивідів до спільнот, через соціальні організації, інститути з метою виконання військами (силами) завдань за призначенням.
Модель морально-психологічного забезпечення, як цілеспрямованого соціального процесу, представлена у вигляді сукупності певних компонентів на мал.2.
 |
S – суб’єкт МПЗ, О – об’єкт МПЗ, Р – результативний компонент МПЗ.
Мал.2. Загальна модель процесу морально-психологічного забезпечення
Мета, як компонент МПЗ, має стрижньове значення, є вихідним пунктом теорії та практики його організації, безпосередньо стосується всіх учасників цього складного соціально-психологічного явища. Вона визначає основні напрями, зумовлює принципи, зміст, організацію, методи та форми морально-психологічного забезпечення.
Емоційно-мотиваційний компонент МПЗ, як мотивація у військовослужбовців до виконання завдань за призначенням, виникає у повному обсязі лише тоді, коли є певна потреба для значущої діяльності та її стимули. У зв’язку з цим, суб`єкт МПЗ має формувати у військовослужбовців систему позитивних потреб та на їх основі активізувати мотиви підтримання високого рівня бойової активності.
Змістовний компонент містить усе те, що складає поняття ”зміст МПЗ”, під яким розуміється сукупність уявлень, понять і суджень про морально-психологічне забезпечення, його принципи та завдання. Змістовна сторона морально-психологічного забезпечення у Збройних Силах України обумовлена цілями та інтересами виконання завдань за призначенням.
З точки зору системного підходу, зміст морально-психологічного забезпечення вміщує такі компоненти: духовний, психологічний, регламентаційний, організаційно-діяльнісний, які були розглянуті раніше.
Організація ефективного морально-психологічного забезпечення неможлива без наявності відповідної матеріально-технічної бази.
Засоби морально-психологічного забезпечення — це система матеріальних засобів та елементів суспільної діяльності, які використовуються з метою підтримання надійного морально-психологічного стану особового складу, його мобілізації на виконання поставлених бойових завдань. До засобів морально-психологічного забезпечення належать: засоби масової інформації; ремонтні майстерні і сховища технічних засобів виховання, кінопрокатні пункти, культурно-просвітницькі заклади, заклади дозвілля, технічні засоби виховання, література та інше
Похідні технічні засоби виховної роботи, що сьогодні знаходяться на забезпеченні Збройних Сил України, виготовлені в 70-80 роках ХХ ст., їх автомобільна база, обладнання, морально та фізично застаріли. Терміни зберігання закінчилися у 2005 році.
Наявна в Україні науково-виробнича база спроможна виконати розробку та налагодити серійне виробництво сучасних вітчизняних технічних засобів МПЗ у кількостях, достатніх для повного забезпечення потреб Збройних Сил України.
З метою укомплектування Збройних Сил України похідною технікою МПЗ розроблені пропозиції щодо нових розробок і модернізації технічних засобів пропаганди. Ці пропозиції знайшли своє відображення в Державній програмі розвитку озброєння та військової техніки у вигляді науково-технічної програми (НТП- 31) “Науково-технічної програми розвитку та модернізації засобів виховної роботи”.
Функціональні можливості технічних засобів МПЗ, якими пропонується укомплектувати Збройні Сили України, повинні забезпечувати технічну складову задоволення потреб військ (сил) в інформаційно-пропагандистському забезпеченні та організації інформаційно-психологічної протидії залежно:
по-перше, від місця та умов застосування:
а) в умовах безпосереднього зіткнення з противником (екіпаж та технічні засоби повинні бути захищені від вогню противника; технічні засоби
пристосовані до прихованого оперативного поширення інформацій на незначну аудиторію) – похідний інформаційний комплекс переднього краю;
б) в тилових районах (поширення інформації на значну аудиторію, без необхідності її приховання та стиснення за часом поширення; широкий спектр інформаційних послуг та організації дозвілля) – похідний кіно-, відеосалон на базі автомобіля підвищеної потужності, похідний інформаційно-редакційний центр;
по-друге, від масштабу інформаційно-психологічного впливу:
а) вплив на особовий склад з’єднання, населення району його застосування – похідний інформаційно-редакційний центр (базовий варіант);
б) вплив на особовий склад об’єднання, населення району застосування військ (сил) – похідний інформаційно-редакційний центр (розширений варіант).
Таблиця 3.1
Забезпечення Збройних Сил України перспективними
польовими комплектами технічних засобів МПЗ (варіант)
| Об’єднання, з’єднання та військові частини ЗС України | Кіно-відео-салон | Похідний інформац. комлекс передньо- го краю | Похідний інформаційно- редакційний центр | ||
| Найменування | кількісь | Базовий варіант | Розширен. варіант | ||
| Сухопутні війська | |||||
| Повітряні Сили | |||||
| Військово-Морські Сили | |||||
| Резерв |
Можливий варіант забезпечення ОСШР перспективними польовими комплектами технічних засобів МПЗ наведений в табл. 3.2.
Таблиця 3.2
Забезпечення ОСШР перспективними польовими комплектами
технічних засобів МПЗ (варіант)
| З’єднання та військові частини ОСШР | Кіно-відео-салон | Похідний інформацій комплекс переднього краю | Похідний інформаційно-редакційний центр | |
| Базовий варіант | Розшире- ний варіант | |||
| З’єднання та військові частини ГШ ЗС України | ||||
| Управління АК ШР | - | - | ||
| Сухопутний компонент | ||||
| Повітряний компонент | ||||
| Морський компонент | ||||
| Всього |
Найбільш фінансово необтяжливим способом забезпечення військ (сил) перспективними польовими комплектами технічних засобів МПЗ є оснащення існуючої базової бойової техніки відповідним обладнанням вітчизняного виробництва. Такий варіант є найбільш економічно доцільним при створенні похідного інформаційного комплексу переднього краю на бронебазі.
В табл. 3.3 наведені орієнтовні показники вартості одного комплекту перспективних рухомих технічних засобів МПЗ, їх орієнтовна кількість для Збройних Сил України зразка 2010 року, а також найбільш економічно доцільний спосіб забезпечення ними військ (сил).
Таблиця 3.3
Імовірний перелік рухомих технічних засобів МПЗ
| Найменування технічного засобу МПЗ | Вартість одного комплекту (без рух.бази) (тис. грн.) | Орієнтов-на кількість комплек-тів | Спосіб забезпечення військ (сил) | ||
| Вироб ництв. | Заку- півля | Переоб- ладнаня | |||
| Похідний інформаційний комплекс переднього краю | 21,3 | (–) | (–) | (+) | |
| Похідний інформаційно-редакційний центр (базовий варіант) | 169,9 | (+) | (–) | (–) | |
| Похідний інформаційно-редакційний центр (розширений варіант) | 220, 9 | (+) | або (+) | (–) | |
| Похідний кіно- відеосалон | 120,0 | (+) | (–) | (–) |
Закупівля похідного інформаційного центру (розширений варіант) можлива в Російській Федерації, приблизна вартість одного комплекту становить 300 тис. доларів США. Відносно значні матеріальні витрати виправдовуються вимогами бойових дій ХХІ ст. та їх інформаційно-психологічним компонентом. Економити на ньому – означає втрачати в головному – бойовій здатності особового складу військ (сил).
У табл. 3.4 наведений можливий варіант забезпечення військ (сил) рухомими технічними засоби МПЗ, а також зроблені орієнтовні розрахунки витрат, наведена пріоритетність забезпечення функціональних структурних компонентів Збройних Сил України, що визначені в Державній програмі розвитку ЗС України на 2006-2011 роки.
Таблиця 3.4
Варіант забезпечення військ (сил) рухомими
технічними засобами МПЗ
| Найменування технічного засобу МПЗ | Всього комплектів на кінець 2015 року, орієнтовні витрати (тис. грн.) | Пріоритетність забезпечення Збройних Сил України | |||
| Всього комплек- тів на кінець 2015 року, Орієнтов. витрати (тис. грн.) | ОСШР У 2005 – 2010 роках орієнтовні витрати (тис. грн.) | ОСО 2005 – 2010 роках орієнтовн витрати (тис. грн.) | Резерв 10 % на 2015 рік, орієнтовн витрати (тис. грн.) | ||
| Похідний інформаційний комплекс переднього краю | (766,8) | (724,2) | (276,9) | (447,3) | (42,6) |
| Похідний інформаційно-редакційний центр (базовий варіант) | (12793,6) | (11994,0) | (3998,0) | (7996,0) | (799,6) |
| Похідний інформаційно-редакційний центр (розширений варіант) | (2429,9) | (2209,0) | (883,6) | (1325,4) | (220,9) |
| Похідний кіно-, відеосалон | (9600,0) | (8640,0) | (3480,0) | (5160,0) | (960,0) |
| Можливі загальні витрати | 25590,3 | 23567,2 | 8638,5 | 14928,7 | 2023,1 |
Вимоги до кількісних та якісних показників перспективних технічних засобів МПЗ визначені у тактико-технічних завданнях на їх розробку.
При визначенні ТТХ перспективних технічних засобів МПЗ фахівці виходили:
по-перше, з тактичних та оперативних нормативів застосування військ (сил), загальні площі розташування на місцевості підрозділу (роти, батареї, батальйону, дивізіону), бригади, армійського корпусу (військ берегової оборони);
по-друге, з призначення зразка технічного засобу МПЗ, вірогідних умов його застосування, відповідності радіусу стійкого сприйняття телевізійного та радіосигналу загальній площі розташування на місцевості визначених військ (сил), або підрозділів (батальйону, дивізіону);
по-третє, з особливостей базового шасі, на якому планувалося розмістити необхідне обладнання, його можливості щодо дій у складі військ (сил);
по-четверте, з наявних зразків необхідного технічного обладнання вітчизняного виробництва, або ТТХ зразків іноземного виробництва, що пропонує вітчизняний ринок.
Пропозиції щодо кількісних та якісних показників перспективних технічних засобів морально-психологічного забезпечення застосування Збройних Сил України були покладені в основу дослідно-конструкторських робіт (ДКР) ГУВР МО України, що включені до Державної програми розвитку озброєння та військової техніки.
Перспективний інформаційний комплекс переднього краю “Буран” призначений:
для укомплектування перспективних управлінь МПЗ оперативних командувань, відділів МПЗ армійського корпусу (корпусу швидкого реагування, військ берегової оборони), тактичних груп;
для укомплектування перспективних відділень МПЗ бригад (мбр, тбр, дшбр, аембр, реабр, абр, птабр, брМП, брБО, пмбр, збр);
для укомплектування перспективних відділень МПЗ полків (реап, птап, сап, роап, іп, аемп, помп);
для здійснення інформування особового складу бригади (полку) під час ведення бойових дій з одночасним охопленням 30% особового складу роти (батареї);
для проведення агітаційно-пропагандистської роботи серед населення та особового складу військ (сил) в районах з нестабільною соціально-політичною (кризовою) обстановкою, під час участі військ (сил) в спеціальних операціях в умовах ведення партизанських дій антидержавними незаконно утвореними озброєними формуваннями.
Похідний інформаційний комплекс переднього краю з метою здійснення інформування особового складу бригади на передньому краї оборони послідовно переміщується між опорними пунктами рот (до 1500 м по фронту і до 1000 м в глибину) в районі оборони батальйону (до 5 км по фронту і до 3 км в глибину), розгортає одночасно в 3 -х взводах телевізійні монітори (радіотрансляційні колонки) і через кабельну мережу (до 500 м
кабелю на кожний з 3-х напрямків) здійснює приховану для противника трансляцію підготовлених передач. В районах зосередження, районах відпочинку крім прихованої для противника трансляції підготовлених передач, може використовуватися гучномовна трансляція із чітким розпізнаванням звукового повідомлення до 2,5 км.
Основні вимоги до похідного інформаційного комплексу переднього краю:
забезпечувати діяльність органів управління МПЗ (оперативного командування, армійського корпусу, корпусу швидкого реагування, військ берегової оборони, тактичної групи, бригади, полку) при безпосередній організації заходів морально-психологічного забезпечення операції (бойових дій) в умовах вогневого впливу противника, дій антидержавних незаконно утворених озброєних формувань;
пересуватися разом з бойовими підрозділами бригад (мбр, тбр, дшбр, аембр, реабр, абр, птабр, брМП, брБО, пмбр, збр) та полків (реап, птап, сап, роап, іп, аемп, помп), забезпечувати захист екіпажу та обладнання від стрілецької зброї та осколків гранат, снарядів, мін;
технічно забезпечувати ведення агітаційно-пропагандистської, інформаційної та роз’яснювальної роботи серед особового складу в батальйонному районі оборони (позиційному районі, районі вогневих позицій), районі зосередження, районі відпочинку (робота організується послідовно, з переміщенням інформаційної машини переднього краю в ротні опорні пункти (на стартові позиції, вогневі позиції батарей);
приймати телевізійні та радіосигнали державних телерадіокомпаній (за винятком супутникового сигналу), здійснювати аудіо, - відеозапис програм (фрагментів програм) телебачення та радіомовлення;
транслювати підготовлені аудіо-, відеоматеріали по попередньо розгорнутій кабельній мережі на відстань до 500 м у кожному напряму з 3-х напрямків; здійснювати одночасну приховану для противника, стійку до радіоелектронного заглушення з боку РЕБ противника трансляцію матеріалів в три підрозділи типу рота (батарея) з одночасним охопленням до 30% чисельності особового складу на кожному з напрямків (особовий склад роти (батареї), який відпочиває);
забезпечувати безпосереднє звернення командирів бригад, полків, підрозділів до підпорядкованого особового складу через попередньо розгорнуту радіотрансляційну мережу (гучномовні засоби);
поширювати звукову інформацію через гучномовне обладнання із чітким розпізнаванням звукового повідомлення до 2,5 км в умовах трансляції з місця, а також до 2 км – під час руху інформаційної машини;
перевозити обладнання, витратні матеріали для приймання, запису, збереження, трансляції, аудіо-, та відеоносіїв (всього 20 відеокасет та 50 аудіо касет, з них в режимі відеотеки – 5 та аудіотеки – 10 касет);
забезпечувати роботу обладнання інформаційної машини в польових умовах від автономного джерела електропостачання;
забезпечувати життєдіяльність заступника командувача (командира) об’єднання (з’єднання, полку) з МПЗ та екіпажу інформаційної машини у складі двох осіб (водій-оператор, офіцер інформаційного забезпечення) в польових умовах;
забезпечувати радіозв’язок заступника командувача (командира) об’єднання (з’єднання, полку) з МПЗ в радіомережах відповідного командувача (командира), у визначених радіомережах з вищим органом МПЗ та з підпорядкованими органами МПЗ.
Перспективний похідний інформаційно-редакційний центр (базовий варіант на шасі 2-х автомобілів підвищеної потужності типу КрАЗ) “Зеніт” призначений для:
укомплектування перспективних відділів МПЗ повітряного командування, командування ударної авіації, залізничних військ, ескадри різнорідних сил, морської авіаційної групи, ракетної дивізії, дивізій ППО, тактичних груп;
укомплектування перспективних відділень МПЗ бригад;
випуску газети об’єднання (з’єднання), іншої друкованої продукції в інтересах забезпечення життєдіяльності об’єднання і з’єднання в польових умовах;
оперативного інформування особового складу командного пункту, частин та підрозділів забезпечення об’єднання (з’єднання), особового складу бригади в районах розгортання, зосередження, бойового застосування (позиційних районах, аеродромах), відпочинку, поновлення боєздатності в умовах знищення противником (виходу з ладу в наслідок стихійного лиха, техногенної катастрофи) стаціонарної теле-, радіотрансляційної мережі;
технічного забезпечення інформаційного впливу на населення районів застосування об’єднання (з’єднання).
Основні вимоги до цього похідного інформаційно-редакційного центру (базовий варіант):
забезпечувати діяльність органів управління МПЗ (відділів та відділень МПЗ);
пересуватися на шасі 2-х автомобілів підвищеної потужності типу КрАЗ разом з командним пунктом бригади (бази);
приймати радіо-, телевізійний сигнал (в тому числі супутниковий) державних телерадіокомпаній;
здійснювати аудіо-, відеозапис необхідної інформації;
обробляти інформацію на ПЕОМ;
формувати газету (іншу друковану продукцію) у кольоровому або чорно-білому вигляді, з фотографіями, малюнками, схемами;
розмножувати друковану продукцію за розрахунком випуску:
- 2-х газет на тиждень для об’єднання або з’єднання (4-сторінкових формату А3 - 30х42 см.) у кількості кожного випуску, що дорівнює 10% штатної чисельності особового складу об’єднання або з’єднання;
- листівок, пам’яток та іншої продукції (односторінкових) у кількості кожного випуску, що дорівнює 20% штатної чисельності особового складу об’єднання або з’єднання;
- спеціального випуску газети (2-сторінкової формату А3), або інформаційного повідомлення, листівки для населення в районі застосування об’єднання (з’єднання) у кількості кожного випуску, що дорівнює 10% визначеної чисельності населення (один випуск на тиждень);
- готувати телевізійні-, радіоматеріали для трансляції на особовий склад об’єднання (з’єднання) та населення;
- здійснювати трансляцію раніше підготовлених, записаних аудіо-, відеоматеріалів у радіусі 15-20 км (визначено з урахуванням розмірів смуги оборони бригади (мбр): по фронту – до 20 км, в глибину – до 10 км);
- ретранслювати супутникові телевізійні та радіосигнали державних телерадіокомпаній у радіусі 15-20 км;
- здійснювати розмножування аудіо-, відеоматеріалів за розрахунком: 1 відеокасета, 2 аудіо касети на кожне з’єднання (військову частину) об’єднання (з’єднання) щотижня;
- перевозити запас паперу на 15 діб роботи (в причепі);
- перевозити аудіо-, відеотеку у складі 20 відеокасет та 40 аудіо касет;
- перевозити витратний запас аудіо-, відеокасет за розрахунком на 15 діб роботи: для забезпечення підготовки телевізійних та радіо передач - відеокасет 15, аудіо касет 30, для забезпечення з’єднань (військових частин) аудіо-, відеоматеріалами – відеокасети і аудіо касети за розрахунком: 1 відеокасета, 2 аудіо касети на кожне з’єднання (військову частину) об’єднання (з’єднання) щотижня;
- перевозити, забезпечувати робочими місцями та місцями відпочинку екіпаж рухомого інформаційного центру (водій-електрик -2, редактор - 1, оператор ПЕОМ -1, кореспондент - 2, оператор відео- та фотозйомки -1, розмножувач друкованої, аудіо- та відеопродукції – 1, телеоператор – 1, радіооператор – 1);
- забезпечувати роботу обладнання рухомого інформаційного центру в польових умовах від автономного джерела електропостачання;
- забезпечувати радіозв’язок в радіомережі заступника командувача (командира) об’єднання (з’єднання) з МПЗ.
Перспективний похідний інформаційно-редакційний центр “Зеніт” (розширений варіант - на шасі 3-х автомобілів підвищеної потужності типу КрАЗ) призначений для:
укомплектування перспективних управлінь МПЗ оперативних командувань, відділів МПЗ армійського корпусу, корпусу швидкого реагування, військ берегової оборони;
випуску в польових умовах газети оперативного командування (АК, КШР, ВБО), іншої друкованої продукції в інтересах забезпечення життєдіяльності об’єднання;
оперативного інформування особового складу командного пункту, з’єднань і частин забезпечення об’єднання, особового складу корпусу (ВБО) в районах розгортання, зосередження, бойового застосування в умовах знищення противником (виходу з ладу внаслідок стихійного лиха, техногенної катастрофи) стаціонарної теле-, радіотрансляційної мережі;
технічного забезпечення інформаційного впливу на населення районів застосування об’єднання;
цілодобового прослуховування, перегляду телерадіопрограм, повідомлень міжнародної комунікаційної мережі (сторінок Інтернет), що підготовлені силами психологічних операцій противника, антидержавних незаконних угруповань з метою виявлення об’єктів їх інформаційно-психологічного впливу та організації контрпропагандистської роботи в польових умовах.
Додаткові вимоги до розширеного варіанту похідного інформаційно-редакційного центру:
пересуватися на шасі 3-х автомобілів підвищеної потужності типу КрАЗ разом з командним пунктом оперативного командування (оперативно-тактичного об’єднання);
здійснювати трансляцію раніше підготовлених, записаних аудіо-, відеоматеріалів у радіусі до 50 км (визначено з урахуванням розмірів смуги оборони армійського корпусу: по фронту – до 100 км, в глибину – до 60 км), ретранслювати супутникові телевізійні та радіосигнали державних телерадіокомпаній у радіусі до 50 км;
здійснювати цілодобове прослуховування, перегляд теле-, радіопрограм, повідомлень міжнародної комунікаційної мережі (сторінок Інтернет), що підготовлені силами психологічних операцій противника, антидержавних незаконних угруповань з метою виявлення об’єктів їх інформаційно-психологічного впливу та організації контпропагандистської роботи в польових умовах;
перевозити запас паперу на 30 діб роботи (в причепі), перевозити аудіо-, відеотеку у складі 20 відеокасет та 40 аудіо касет;
Пересувний кіно-, відеосалон призначений для виконання таких завдань:
укомплектування перспективних органів (структур) МПЗ до окремого батальйону включно (за винятком відділу МПЗ ескадри різнорідних сил ВМС);
кіно-, відео-, аудіообслуговування особового складу командних пунктів об’єднань (з’єднань), особового складу військових підрозділів, медичних установ, пунктів (центрів) психологічної допомоги;
відео-, фотозйомки;
технічного забезпечення проведення заходів МПЗ у польових умовах під час підготовки до операцій (бойових дій) та під час їх здійснення в умовах відсутності вогневого впливу противника;
технічного забезпечення роботи агітаційно-пропагандистських груп серед населення районів розташування з’єднань і військових частин.
Можливості пересувного кіно-, відеосалону такі:
прийом та передача через телевізійні приймачі телевізійних програм, запис і відтворення їх на відео-, магнітофонній апаратурі та перезапис фрагментів телевізійних програм з одного відеомагнітофона на інші;
відео- та фотозйомка й автономне виконання фоторобіт;
демонстрація кіно-, відеофільмів, трансляція центральних і місцевих радіопередач та радіопередач, які записані на магнітних носіях, аудіоінформації;
використання світлочутливих екранів для демонстрації кіно-, відеофільмів та відображення телевізійної й іншої інформації;
озвучення масових заходів;
зберігання магнітних носіїв інформації, зберігання у цифровій формі у базі даних, виклик на екран монітора, обробка багатокольорових фотографій;
переривання процесу функціонування і його відновлення у разі необхідності;
використання бібліотечного фонду, засобів наочної агітації, настільних і комп’ютерних ігор, музичних інструментів і таке інше.
Обладнання перерахованих інформаційних центрів надає змогу ефективно здійснювати інформаційно-пропагандистське забезпечення об’єднань, з’єднань, підрозділів в умовах знищення (пошкодження) противником стаціонарної поліграфічної бази, електронних засобів масової інформації як державних, так і військових, а також матеріально забезпечити заходи протидії негативному інформаційно-психологічному впливу на особовий склад Збройних Сил України.
Обладнання рухомих інформаційних центрів планується побудувати за модульним принципом, що допоможе у подальшому здійснювати їх модернізацію відповідно до удосконалення поліграфічного обладнання, теле-, радіоприймальної та передавальної апаратури та комп’ютерних систем. Закладені можливості подальшої модернізації забезпечать стійкість проти морального старіння рухомих технічних засобів МПЗ під час їх експлуатації та збереження.
Одночасно створюються умови для життєдіяльності структурних підрозділів органів морально-психологічного забезпечення в польових умовах. Запропоновані технічні засоби можуть стати матеріальною основою морально-психологічного забезпечення перспективних Збройних Сил України.
Технології МПЗ – сукупність психологічних, педагогічних, інформаційних, пропагандистських, соціальних методів цілеспрямованого впливу на особовий склад з метою реалізації людського фактора високої бойової готовності військ (сил), збереження їх боєздатності, успішного і своєчасного виконання поставлених їм завдань, підвищення ефективності їх застосування.
Методики МПЗ – прийоми та способи реалізації основних функцій морально-психологічного забезпечення підготовки та ведення операцій (бойових дій).
Технології і методики морально-психологічного забезпечення призначені забезпечити реалізацію основних функцій системи МПЗ.
Таблиця 3.5
Технології і методики реалізації основних функцій МПЗ
| Основні функцій системи МПЗ | Технології та методики МПЗ |
| Формування і підтримання необхідного рівня морально-психологічного стану особового складу військ (сил) | Методика оцінки МПС особового складу військ (сил) на різних етапах підготовки та ведення операцій (бойових дій); технологія визначення найважливіших критеріїв, вплив на які забезпечить формування необхідного рівня МПС. |
| Мобілізація військовослужбовців на виконання покладених завдань | Технології управління поведінкою людини в екстремальних умовах збройної боротьби; методики управління процесами мобілізації особового складу військ (сил) на виконання бойових завдань |
| Забезпечення високої бойової активності військовослужбовців | Технології активізації бойової активності особового складу військ (сил) в обороні і наступі; методики визначення необхідного ступеня бойової активності; методики управління ступенем бойової активності військовослужбовців |
| Захист військових формувань від інформаційно-психологічного впливу противника | Технології комплексного захисту від застосування противником інформаційно-психологічної зброї; методики управління інформаційно-психологічною протидією; методики використання контрпропагандистських, організаційних та силових методів інформаційно-психологічної протидії |
| Забезпечення сприятливої морально-психологічної обстановки в районі застосування військ (сил) | Технології цілеспрямованого впливу на морально-психологічну обстановку в районі застосування військ методики оцінки морально-психологічної обстановки; методики нейтралізації впливу негативних факторів морально-психологічної обстановки на війська (сили) |
| Організація психологічного захисту особового складу від ушкоджуючих факторів бойової обстановки (обстановки техногенного і природного характеру) | Технології комплексного захисту військ (сил) від ушкоджуючих факторів бойової обстановки (обстановки техногенного і природного характеру); методики оцінки факторів бойової обстановки (обстановки техногенного і природного характеру); методика розрахунку психологічних втрат серед особового складу під час операцій (бойових дій) |
| Забезпечення поновлення психічних та фізичних сил особового складу | Методики оцінки психічних та фізичних сил особового складу військ (сил) та прогнозування подальшого стану; методики попередження виснаження психічних та фізичних сил особового складу; технології поновлення психічних та фізичних сил о/с |
| Виявлення ознак застосування противником психотронних (психотропних) засобів (зброї), організація нейтралізації ушкодження ними військ (сил) | Методики виявлення ознак застосування противником психотронних (психотропних) засобів (зброї); методики прогнозування ступеня ураження та наслідків застосування противником психотронних (психотропних) засобів (зброї); технології захисту особового складу військ (сил) від психотронних (психотропних) засобів (зброї); методики управління захистом військ (сил) від психотронних (психотропних) засобів (зброї) |
| Участь у заходах оперативного маскування | Методика використання військових засобів масового інформування у заходах щодо введення противника в оману відносно характеру дій наших військ (сил) |
| Формування у представників ЗМІ (іноземних та цивільних) правильного уявлення щодо застосування ЗС України | Технології управління інформаційними потоками в засобах масового інформування в особливий період; методика формування позитивного іміджу Збройних Сил України в особливий період |
Технології і методики морально-психологічного забезпечення призначені забезпечити реалізацію основних функцій системи МПЗ.
У загальному вигляді технології і методики МПЗ можливо поділити на такі групи:
перша – технології і методики основних складових МПЗ;
друга – технології і методики проведення спеціальних соцдосліджень;
третя – технології і методики використання технічних засобів МПЗ;
четверта – технології і методики управління МПЗ підготовки і ведення операцій (бойових дій), оцінки ефективності МПЗ.
У табл. 3.5 наведені технології і методики для реалізації основних функцій системи МПЗ.
Використання тих чи інших форм і методів, сил і засобів морально-психологічного забезпечення більшою мірою залежить від форми бойового застосування військ у бойових діях.
Таким чином,основу системи морально-психологічного забезпечення складає сукупність функціонально пов’язаних сил і засобів, технологій і методик впливу на свідомість і поведінку військовослужбовців, захисту їх психологічних (психофізіологічних) властивостей, реабілітації психотравмованих, які забезпечують реалізацію морально-психологічного потенціалу військ (сил) під час війни (воєнного конфлікту).
