double arrow

Название дисциплины: «Судоустройство»

Тема 13. История возникновения и правовое обеспечение деятельности прокуратуры Республики Беларусь.

Цель урока:

1. Учебная: в результате урока учащиеся должны рассмотреть понятие прокуратуры, принципы ее организации и деятельности, систему и структуру, классные чины, ознакомиться с текущим законодательством Республики Беларусь по данным вопросам;

2. Воспитательная: обеспечить условия для формирования интереса к изучению данной дисциплины, формирования правовой культуры учащихся, привитие чувства ответственности за принятие решений;

3. Развивающая: развитие способности анализировать и выделять главное в процессе изложения учебного материала, аргументировать собственную точку зрения;

4. Методическая: активизация познавательной деятельности учащихся.

Тип урока: комбинированный

Вид урока: смешанный

Оборудование: опорный конспект, Конституция Республики Беларусь.

Междисциплинарные связи: Общая теория права, Конституционное право.

Ход урока:

1. Организационный момент. Приветствие, выявление отсутствующих, проверка готовности учащихся к уроку, готовность наглядных пособий, доски, мела.

2. Мотивация. Сообщение темы. Постановка триединой дидактической цели занятия, организация действий учащихся по ее принятию. Формирование положительной мотивации к изучению темы.

3. Актуализация опорных знаний. Акцентуация отдельных положений, служащих основой изучения новой темы. Рассмотрение понятия прокуратуры, принципов ее организации и деятельности, системы и структуры, классных чинов. Ответы учащихся на следующие вопросы:

1. Понятие органов судейского самоуправления.

2. Съезд судей и Республиканский совет судей.

3. Конференции судей.

4. Квалификационные классы судей.

4. Формирование новых знаний. Сообщение нового материала преподавателем посредством лекционной формы представления материала с использованием диалогового общения, дискуссии. Восприятие учащимися нового материала, его осмысление, обобщение, осознание, систематизация, конкретизация. Учащиеся поэтапно оформляют опорный конспект.

Вопросы для рассмотрения:

1. Понятие и история возникновения прокуратуры в Республике Беларусь.

2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

3. Система и структура органов прокуратуры.

4. Кадры органов прокуратуры.

5. Классные чины (воинские звания) прокурорских работников.

6. Меры поощрения и дисциплинарной ответственности прокурорских работников.

5. Первичное закрепление новых знаний. Организация деятельности по воспроизведению, выделению существенных признаков, конкретизации знаний. Ответы учащихся на следующие вопросы:

1. Понятие и история возникновения прокуратуры в Республике Беларусь.

2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

3. Система и структура органов прокуратуры.

4. Кадры органов прокуратуры.

5. Классные чины (воинские звания) прокурорских работников.

6. Меры поощрения и дисциплинарной ответственности прокурорских работников.

6 Подведение итогов урока: анализ успешности овладения знаниями и способами деятельности. Выдача домашнего задания: 1). Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» 2007 г. (с изм. и доп.). Инструктаж по выполнению домашнего задания.

******************************************************************************

Вопрос 1. Понятие прокуратуры и история ее развития в Республике Беларусь.

Прокуратура Республики Беларусь это совокупность специализированных государственных органов и должностных лиц, осуществляющих на основании Конституции Республики Беларусь особую форму (вид) государственной деятельности — надзор за точным и единообразным исполнением законодательства, а также иные функции.

Правовой основой организации и деятельности прокуратуры является Конституция Республики Беларусь (статьи 125—128), Закон «О Прокуратуре Республики Беларусь» и другие нормативные правовые акты, в том числе приказы и указания Генерального прокурора Республики Беларусь.

История возникновения прокуратуры:

  1. фактически институт прокуратуры действовал уже с января 1922 г. (в лице органов охраны революционной законности; прокуроров кассационного трибунала, революционного трибунала и товарищей прокуроров);
  2. как государственный орган, прокуратура в республике была учреждена 26 июня 1922 г. Положением о прокурорском надзоре, утвержденным третьей сессией ЦИК ССР Белоруссии;

3. органы прокуратуры первоначально не имели организационной самостоятельности и долгое время (до 1936 г.) находились в составе Народного комиссариата юстиции БССР. Народный комиссар юстиции одновременно являлся Прокурором Республики;

4. в связи с образованием СССР, происходит процесс централизации органов прокуратуры. В 1923 г. учреждается и по 1933 г. действует прокуратура Верховного Суда СССР;

  1. в июне 1933 г. образовывается Прокуратура СССР, осуществлявшая общее руководство деятельностью прокуратур союзных республик;
  2. в 1936 г. органы прокуратуры союзных республик выделяют из структуры соответствующих наркоматов юстиции и передают в подчинение Прокуратуре СССР;

7. с распадом СССР была образована Прокуратура Республики Беларусь.

Вопрос 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Под принципами организации и деятельности прокуратуры понимают закрепленные в Конституции Республики Беларусь и Законе «О Прокуратуре Республики Беларусь» требования, которые выражают государственное назначение прокуратуры и определяют задачи и полномочия прокуроров.

Помимо общих принципов (присущих не только прокуратуре, но и всему государственному аппарату — принцип законности, профессионализма, демократизма, гуманизма и т.д.), выделяют специальные принципы организации и деятельности прокуратуры (статьи 126—127 Конституции, статья 4 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»). К ним относятся:

1) принцип единства и централизации органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры представляют собой одну единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору в целом. Перед каждой прокуратурой стоят единые задачи, и каждый прокурор, как правило, наделен одинаковыми полномочиями;

2) принцип независимости органов прокуратуры. Прокуратура призвана осуществлять деятельность в пределах своей компетенции независимо от органов государственной власти и управления, должностных лиц, средств массовой информации, политических партий, иных общественных и религиозных объединений в соответствии с Конституцией и законами Республики Беларусь. Прокурорские работники, как и судьи, не могут заниматься политической деятельностью. Воздействие в какой бы то ни было форме на прокурорских работников с целью понудить их к принятию незаконного решения или воспрепятствовать их законной деятельности запрещается и влечет установленную законом ответственность;

3) принцип публичности. Органы прокуратуры принимают меры по пресечению нарушений законодательства, от кого бы они ни исходили, по восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной законом ответственности лиц, допустивших эти нарушения;

4) принцип взаимодействия прокуратуры с другими правоохранительными органами. В деле укрепления правопорядка в стране органы прокуратуры активно взаимодействуют с другими правоохранительными органами. Существуют различные формы такого взаимодействия (проведение совместных проверок исполнения законодательства, совместное расследование уголовных дел и т.д.);

5) принцип гласности. Органы прокуратуры действуют гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод личности, а равно государственных секретов и иной охраняемой законом тайны.

Вопрос 3. Система и структура органов прокуратуры.

Органы прокуратуры представляют собой, единую централизованную систему с подчинением всех нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Республики Беларусь.

Система органов прокуратуры является трехзвенной и строится на принципах территориальности и специализации.

К территориальным прокуратурам относятся: республиканская прокуратура, являющаяся центральным аппаратом системы органов прокуратуры; прокуратуры областей и г. Минска, представляющие второе звено системы органов прокуратуры; относящиеся к третьему звену прокуратуры районов (городов), межрайонные прокуратуры.

К специализированным прокуратурам относятся военная прокуратура (Белорусская военная прокуратура, межгарнизонные военные прокуратуры, прокуратура по надзору за законностью на государственной границе и в пограничных войсках, прокуратура по надзору за законностью в войсках ПВО Республики Беларусь), транспортная прокуратура (Белорусская транспортная прокуратура и межрайонные транспортные прокуратуры) и прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях. По своему правовому положению специализированные прокуратуры приравнены к прокуратурам областей, прокуратурам районов (городов), межрайонным прокуратурам и в своей деятельности подчиняются Генеральному прокурору Республики Беларусь.

Каждая из прокуратур, представляющая одно и то же звено, имеет типичную структуру. Прокуратуру низшего звена возглавляет прокурор. В прокуратуре имеются заместители прокурора, старшие помощники и помощники прокурора, следователи и старшие следователи.

Прокуратуру второго звена возглавляет прокурор, у которого есть первый заместитель, заместители, старшие помощники прокурора. Существуют различные отделы и управления, а также коллегия прокуратуры.

Республиканскую прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор, имеющий первого заместителя, заместителей, старших помощников прокурора. В структурном плане прокуратура состоит из коллегии, управлений и отделов.

Вопрос 4. Кадры органов прокуратуры.

На должность прокурорских работников могут назначаться граждане Республики Беларусь, владеющие государственными языками, имеющие высшее юридическое образование (за некоторым исключением) и обладающие необходимыми личными, деловыми и моральными качествами. Лица, не имеющие опыта практической работы по специальности, проходят в органах прокуратуры стажировку в течение шести месяцев. На должности прокурорских работников не могут быть назначены лица, ранее совершившие преступления.

Генеральный прокурор Республики Беларусь назначается на должность сроком на пять лет Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики. Прокуроры нижестоящих прокуратур (руководители соответствующей прокуратуры) назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором.

Другие же прокурорские работники назначаются на должность по контракту сроком от одного до пяти лет. При этом Генеральный прокурор назначает и освобождает от должности всех работников республиканской прокуратуры, а также первого заместителя и заместителей прокуроров областей, г. Минска, Белорусского военного прокурора и Белорусского транспортного прокурора. Остальных прокурорских работников назначают и освобождают от должности соответствующие прокуроры областей, г.Минска, Белорусский военный прокурор и Белорусский транспортный прокурор.

Вопрос 5. Классные чины (воинские звания) прокурорских работников.

В соответствии со статьей 41 Закона «О Прокуратуре Республики Беларусь» и Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь, утвержденным Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 25 июня 1996 г. № 396-ХШ, прокурорским работникам присваиваются классные чины.

Установлены следующие классные чины, соответствующие определенным воинским званиям:

  • государственный советник юстиции 1-го класса—генерал-полковник;
  • государственный советник юстиции 2-го класса—генерал-лейтенант;
  • государственный советник юстиции 3-го класса—генерал-майор;
  • старший советник юстиции – полковник;
  • советник юстиции — подполковник;
  • младший советник юстиции — майор;
  • юрист 1-го класса — капитан;
  • юрист 2-го класса — старший лейтенант;

· юрист 3-го класса — лейтенант;

· младший юрист — младший лейтенант.

Классные чины Государственного советника юстиции первого, второго и третьего класса и соответствующие им воинские звания присваиваются Президентом, иные классные чины — Генеральным прокурором.

Прокурорские работники, которым присвоены классные чины, состоят в них, как правило, пожизненно.

Вопрос 6. Меры поощрения и дисциплинарной ответственности прокурорских работников.

К прокурорским работникам могут быть применены меры поощрения и дисциплинарной ответственности (статья 42 Закона «О Прокуратуре Республики Беларусь», Положение о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь).

Прокурорские работники поощряются и награждаются за образцовое выполнение служебных обязанностей, инициативу и иные заслуги по службе, содействующие успешному решению задач, стоящих перед органами прокуратуры.

Мерами поощрения являются: благодарность; денежная премия; подарок; ценный подарок; Грамота Генерального прокурора Республики Беларусь; досрочное присвоение классного чина; награждение нагрудным знаком «Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь»; представление к награждению государственными наградами Республики Беларусь. Применять меры поощрения вправе в рамках своей компетенции все прокуроры (руководители соответствующих прокуратур).

Прокурорские работники несут дисциплинарную ответственность за нарушение служебных обязанностей, трудовой дисциплины, совершение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника.

Дисциплинарными взысканиями являются: замечание; выговор; строгий выговор; понижение в классном чине; лишение нагрудного знака «Почетный работник Прокуратуры Республики Беларусь»; объявление неполного служебного соответствия; понижение в должности; увольнение; увольнение с лишением классного чина.

Налагать дисциплинарные взыскания имеют право руководители всех звеньев прокуратуры в пределах своей компетенции. Дисциплинарное взыскание прокурорскому работнику объявляется приказом. Дисциплинарное взыскание снимается с прокурорского работника по истечении года со дня его наложения. Возможно также досрочное снятие дисциплинарного взыскания.


ПЛАН УРОКА № 14.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: