Органы самоуправления судей

(судейского сообщества)

Съезд судей РБ Конференции судей Квалификационные коллегии судей

Республиканский Совет судей

Основные задачи установлены ст. 144 КоСиСС РБ.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

поддержание авторитета судебной власти;

1. обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и Кодексом чести судьи Республики Беларусь;

2. защита прав и законных интересов судей;

3. содействие реализации гарантий независимости и неприкосновенности судей;

совершенствование судебной системы и судопроизводства

Принципы организации и деятельности органов судейского сообщества – ст. 145 КоСиСС РБ.

Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципа независимости судей. При необходимости может быть проведено закрытое заседание органа судейского сообщества.

Республиканский совет судей, квалификационные коллегии судей организуются на основе выборности, сменяемости и подотчетности перед органами, их избравшими. Подотчетность квалификационных коллегий судей не распространяется на принятие ими решений (заключений) по конкретным материалам

2.

Съезд судей является высшим органом самоуправления.

Съезд судей РБ осуществляет свои полномочия – в составе судей Конституционного Суда Республики Беларусь, общих и хозяйственных судов, а также судей в отставке. (ч. 2 ст.151 КоСиСС).

Съезд судей Республики Беларусь:

1. рассматривает в пределах своей компетенции актуальные проблемы работы судов, а также вопросы правового, материального и социального положения судей;

2. обсуждает вопросы судебной практики, вносит субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательных актов;

3. проводит обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов, касающихся статуса судей, кадрового, организационного, материально-технического обеспечения работы судов и иных вопросов их деятельности;

4. избирает Республиканский совет судей и его председателя;

заслушивает отчет председателя Республиканского совета судей о работе Республиканского совета судей;

5. рассматривает иные вопросы деятельности судебной системы, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции квалификационных коллегий судей. (ст.153 КоСиСС)

Съезд судей РБ созывается не реже 1 раза в 4 года. В съезд судей случае необходимости может созываться внеочередной съезд судей РБ (ч.3 ст.151 КосиСС).

Работа съезда судей осуществляется через образование им рабочих органов – президиум, секретариат, редакционную, счетную и иные комиссии (ч.1 ст.155 КоСиСС).

В период между съездами судей полномочия съезда осуществляет Республиканский Совет судей. Он избирается съездом судей РБ (и ему подотчетен) сроком на 4 года из числа судей Конституционного суда, общих и хозяйственных судов (cn.159 КоСиСС) и (ст.158 КоСиСС).

РСС осуществляет свою деятельность коллегиально и гласно, созывается не менее 2-х раз в год по мере необходимости. Заседание считается правомочным при условии присутствия на нем более половины судей (ст.163 КоСиСС).

На 1-м заседании совета были созданы следующие постоянные комиссии:

по пересмотру Концепции судебно – правовой реформы, проведение общественной экспертизы и подготовке проектов законов и иных национальных актов, касающихся судебной деятельности и статуса судей,

по вопросам организационного, кадрового и материально-технического обеспечения работы судов, защите прав и законных интересов судей,

по судебной этике и отношениях со СМИ.

Председатель Республиканского совета судей избирается съездом судей Республики Беларусь по совместному предложению Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь на срок полномочий Республиканского совета судей. Заместители председателя Республиканского совета судей избираются Республиканским советом судей по предложению председателя на срок полномочий Республиканского совета судей.

Председатель Республиканского совета судей в своей деятельности подотчетен съезду судей Республики Беларусь.

Председатель Республиканского совета судей:

созывает Республиканский совет судей и руководит его работой в соответствии с Регламентом Республиканского совета судей;

представляет Республиканский совет судей в государственных органах, общественных объединениях и международных организациях;

отчитывается перед съездом судей Республики Беларусь о работе Республиканского совета судей.

Заместители председателя Республиканского совета судей являются одновременно председателями соответствующих секций Республиканского совета судей, руководят их работой, по поручению Республиканского совета судей или его председателя представляют Республиканский совет судей в государственных органах, общественных объединениях и международных организациях. По поручению председателя Республиканского совета судей его полномочия осуществляет один из заместителей (ст.161 коСиСС).

3.

Конференции судей являются органами судейского сообщества РБ (ст.164 КоСиСС).

В конференции судей областного суда принимают участие судьи (судьи в отставке) районных (городских), специализированных судов соответствующей области и судьи (судьи в отставке) областного суда. В конференции судей Минского городского суда принимают участие судьи (судьи в отставке) районных, специализированных судов города Минска, а также судьи (судьи в отставке) Минского городского суда.

В конференции судей военных судов принимают участие судьи (судьи в отставке) межгарнизонных военных судов и Белорусского военного суда.

В конференции судей хозяйственных судов принимают участие судьи (судьи в отставке) хозяйственных судов.

Конференции судей созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Решение о созыве конференции судей соответствующих судов принимает квалификационная коллегия судей этих судов. Квалификационная коллегия судей определяет время и место проведения конференции, формирует повестку дня, проводит подготовительную работу для проведения конференции.

Конференции судей могут созываться также по инициативе не менее двух третей судей соответствующих судов, соответственно Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Министра юстиции Республики Беларусь.(ст.166 КоСиСС).

Конференции судей правомочны при участии в их работе не менее двух третей судей, наделенных правом участия в соответствующей конференции.

Решение конференции судей по любому вопросу считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего количества присутствующих.

В работе конференции судей вправе принимать участие представители Республиканского совета судей, председатели, заместители председателей и судьи вышестоящих судов, Министр юстиции Республики Беларусь, его заместители и иные представители Министерства юстиции Республики Беларусь, начальники управлений юстиции соответствующих областных (Минского городского) исполнительных комитетов, их заместители, представители иных государственных органов, общественных объединений.

Лица, приглашенные для участия в работе конференции судей, имеют право участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и вносить предложения по проектам решений.(ст.167 КоСиСС).

Квалификационные коллегии судей являются одним из органов самоуправления судей и предназначены для совершенствования судей и предназначены для совершенствования работы по подбору кандидатов на должность судей, их аттестацию и повышение квалификации.

Цели и задачи квалификационных коллегий судей (ст.169 КоСиСС):

Квалификационные коллегии судей образуются в целях поддержания высоких стандартов профессиональных и моральных качеств судей, закрепленных в Кодексе чести судьи Республики Беларусь, усиления гарантий их независимости, повышения ответственности и дисциплины в работе судов и судей и высокого престижа судейского труда.

Задачами квалификационных коллегий судей являются:

проведение аттестации судей с учетом их профессионального уровня;

осуществление дисциплинарного производства в отношении судей;

обеспечение исполнения решений органов судейского сообщества;

осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Кодексом.

Система квалификационных коллегий судей (ст.170. КоСиСС):

В Республике Беларусь создаются:

квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь;

квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов;

квалификационная коллегия судей военных судов;

квалификационная коллегия судей хозяйственных судов.

Судья не может являться одновременно членом квалификационных коллегий судей разных уровней. Члены квалификационных коллегий судей не могут входить в состав Республиканского совета судей.

Квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь (ст. 171 КоСиСС):

Квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь избирается Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь сроком на четыре года в количестве девяти членов.

В состав квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь включается не менее двух представителей Министерства юстиции Республики Беларусь.

В состав квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь могут быть включены ученые-юристы, иные специалисты в области права.

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и его заместители не могут быть избраны в состав квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь.

Судья считается избранным в состав квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь, если по результатам голосования он получил более половины голосов судей, принявших участие в заседании Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.

В случаях, когда число кандидатов, получивших более половины голосов, превысило установленный настоящей статьей количественный состав квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь, избранными считаются судьи, получившие большее количество голосов по сравнению с остальными.

Председатель квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь, его заместитель избираются Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь.

Избрание членов квалификационной коллегии судей Верховного Суда Республики Беларусь вместо выбывших производится в порядке, установленном настоящей статьей.

Организационное и материально – техническое обеспечение деятельности судов - это создание всех необходимых условий для нормального функционирования судов, обеспечения их кадровыми, финансовыми материально- техническими и иными ресурсами.

Организационное и материально-техническое обеспечение судов предусмотрено ст.183 КоСиСС:

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов в пределах предоставленных полномочий осуществляется:

Секретариатом Конституционного Суда Республики Беларусь – в отношении Конституционного Суда Республики Беларусь;

аппаратом Верховного Суда Республики Беларусь – в отношении Верховного Суда Республики Беларусь;

аппаратом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь – в отношении Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, хозяйственных судов областей (города Минска) и специализированных хозяйственных судов;

Министерством юстиции Республики Беларусь – в отношении областных (Минского городского), районных (городских) и специализированных судов;

управлениями юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов – в отношении районных (городских) и специализированных судов.

Организационное обеспечение деятельности военных судов осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь, материально-техническое обеспечение деятельности Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь и военных судов осуществляется Министерством обороны Республики Беларусь за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов судебной власти и выделяемых на эти цели Министерству обороны Республики Беларусь.

Указанные органы в соответствии со своей компетенцией:

разрабатывают и вносят предложения по вопросам организации работы судов Республики Беларусь и ее совершенствованию;

осуществляют с участием соответствующих судов подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации судей и работников судов;

организуют работу по материально-техническому обеспечению судов и созданию надлежащих условий для их деятельности, ведению судебной статистики, исполнению судебных постановлений;

разрабатывают и осуществляют меры, направленные на укрепление независимости судей;

осуществляют иные полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности судов в соответствии с законодательством.

Соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы предоставляют судам необходимые помещения, обеспечивая их постоянное техническое обслуживание.

Контрольные вопросы и задания:

1. Дайте определение понятия “Организационное обеспечение деятельности судов”.

2. Что представляет собой система органов самоуправления судей.

3. Каков порядок деятельности съезда судей РБ и Республиканскаого совета судей.

4. Как осуществляют свою деятельность конференции судей.