Специфика ОП состоит в том, что нельзя представить этот процесс в виде формального выбора наилучшего варианта. Собственно говоря, нельзя заранее сказать, что для проектирования конкретной организации есть самый эффективный и оптимальный метод.
Методология проектирования структур сначала строится на целях, а затем на механизмах их достижения. Следовательно, начав проектирование с целей, нужно подобрать любой и главное – самый эффективный метод проектирования организационных структур (ОС).
ОП использует как общенаучные методы (математические), так и специальные методы. Поэтапный процесс применения методов ОП с использованием элементов системного подхода выглядит следующим образом:
1. Выявление и описание элементов внешней среды (входы-выходы, знания, технологии)
2. Выявление основных взаимосвязей между элементами внешней среды и будущей организацией.
3. Определение степени разнообразия, изменчивости, обратной связи элементов внешней среды.
4. Проектирование каждого элемента ОС с учетом внешней среды, в которой данный элемент будет функционировать.
|
|
5. Формирование механизма управления с учетом специфики элементов ОС и ее внешней среды.
Существуют некоторые требования к организационному управлению, только в этом случае организация будет эффективна в среде, для работы в которой она спроектирована:
а) устойчивость – это свойство процесса управления сохранять и восстанавливать свое качество в условиях внешних и внутренних возмущений;
б) оперативность – это свойство процесса управления обеспечивать завершение цикла управления в требуемые сроки;
в) гибкость – это способность изменять формы и методы управления в зависимости от обстановки;
г) непрерывность – это свойство процесса управления не допускать перерыва между последовательно выполняемыми этапами и другими действиями, приводящими к снижению качества управления.
Реальные результаты управления требуют эффективности организационного управления.
Методы ОП для организаций бюрократического (классический дизайн) и органического типов (неоклассический дизайн):
1. Метод аналогий - один из элементарных методов, суть которого заключается в перенесении успешно функционирующих организаций или их элементов на проектируемую организацию, когда заимствуется та часть структуры, которая на практике доказала свою эффективность.
2. Метод структуризации целей – вырабатывается система целей количественного и качественного характера, а затем следуют этапы:
− разработка системы или дерева целей;
− экспертный анализ – разрабатываемые цели анализируются на предмет соответствия некоторым принципам:
|
|
− однородности;
− кооперации;
− совпадения и т.д.;
c. составление карт прав и ответственности – составляются специальные документы, в которых цель и ее реализация закрепляются за каждым подразделением.
3. Метод организационного моделирования – включает в себя разработку самых разнообразных формализованных математических, графических, компьютерных и др. моделей, которые бы максимально эффективно отражали структуру будущей организации:
− математико-кибернетические модели;
− натурные модели;
− математико-статистические модели.
4. Эспертно-аналитический метод: суть – в привлечении квалифицированных экспертов, которые лучше всех при данных условиях среды способны спроектировать структуру организации.
Любой применяемый метод должен проходить оценку эффективности. Критериями могут быть:
− эффективность достижения поставленной цели;
− критерии экономической и управленческой эффективности.
Типы ОС:
1. Традиционная (линейно-функциональная)
2. Дивизиональная
3. Матричная или проектная (самая адаптивная и динамичная) представляет собой две организационно-структурные схемы, расположенные перекрестно: горизонтальную и вертикальную. Пересечение схем образует матрицу, каждая клетка которой характеризуется двумя признаками подчинения.