Документооборот — сложный технологический процесс, включающий все операции по приему, передаче, составлению, согласованию, оформлению, удостоверению и отправке документов.
Организация документооборота – это правила, в соответствии с которыми происходит движение документов в учреждении.
Отсюда главное правило организации документооборота – оперативное прохождение документа по наиболее короткому и прямому маршруту с наименьшими затратами времени (Только в этом случае принятое управленческое решение будет действенным). Для этого необходимо:
- максимальное сокращение инстанций прохождения документов за счет исключения технологических операций по обработке документов и управленческих звеньев, не обусловленных деловой необходимостью (каждое перемещение документа должно быть оправданным);
- исключение или максимальное ограничение возвратных движений документов (при их обработке – регистрация и доставка, при их подготовке – визирование и согласование и т.д.);
|
|
- максимальное единообразие в порядке прохождения и процессах обработки основных категорий документов.
Соблюдение этих правил позволяет реализовать основной организационный принцип службы делопроизводства – специализацию, возможность централизованного выполнения однородных технологических операций, эффективного использования средств оргтехники и персонала.
При организации движения документов должны соблюдаться следующие правила:
- Централизация операций по приему и отправке документов.
- Исключение необоснованных возвратных движений при прохождении документа.
- Организация предварительного рассмотрения поступивших документов (до передачи их на рассмотрение руководителем).
- Однократность регистрации документов, поступивших в организацию и отправляемых из организации.
- Вынесение конкретных резолюций, по возможности точно определяющих исполнителя, поручение, срок исполнения.
- Устранение необоснованных согласований, организация параллельного согласования, сокращение времени на согласование документа.
- Делегирование руководителем права подписывать документы своим заместителям и руководителям структурных подразделений.
- Выполнение технических операций по обработке и передаче документов техническим персоналом.
- Разделение документов, включенных в документооборот организации, на документопотоки.
- Выделение среди других так называемых «нерегистрируемых документов».
Организация документооборота может самостоятельно регулироваться и нормироваться. В разделе 3.1 Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) рекомендуется закреплять порядок прохождения документов внутри организации в специальных технологических схемах, разработкой которых занимаются службы ДОУ. В таких схемах должны найти отражение все этапы и пункты прохождения документной информации, сроки обработки и исполнения документов.
|
|
Изначальную основу документооборота отражают такие организационные документы, как устав, положения, приказы о распределении обязанностей, организационная структура учреждения, а в инструкции по работе с документами они закрепляются вторично.