Тема 2
Конституционализм.
Конституционное развитие России
Развернутый план
1. Понятие и истоки идеи конституционализма. Характерные черты конституционализма. Современные модели конституционного развития. Конституционное государство и правовое государство: соотношение понятий.
2. Политические и социально-экономические предпосылки появления конституции как основного закона государства. Политико-правовая, социальная природа конституции в правовой системе современных государств.
3. Конституционное развитие России: дореволюционный (до 1917г.), советский (с 1917 по 1993г.) и постсоветский (с 1993г.) этапы.
4. Конституционные реформы в России после 1985г.
5. Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г. Конкуренция проектов Конституции России: сравнительный анализ проекта Президента РФ (доработанного и одобренного Конституционным совещанием), проекта Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР и др.
Семинарское занятие
• Вопросы к обсуждению
1. Конституционное развитие дореволюционной России (до 1917г.).
2. Конституционное развитие России в советский период.
3. Конституционные реформы в России после 1985 г.
4. Разработка и принятие действующей Конституции РФ. Конкуренция проектов.
При изучении этапов конституционного развития российского государства рекомендуется использовать схему 1 «Конституционное развитие России» (см. Приложение), в которой даются общие характеристики наиболее важных дореволюционных актов конституционного характера, а также Конституций РСФСР и СССР.
• Практические задания
1. Проведите письменное сравнение Конституции РСФСР 12 апреля 1978 г. и Конституции РФ 1993 г. в виде двух колонок по следующим критериям:
• структура расположения конституционного материала;
• положения об основах общественного строя и политики;
• содержание раздела «Государство и личность» (Конституция РСФСР 1978 г.) и главы «Права и свободы человека и гражданина» (Конституция РФ 1993 г.);
• положения о федеративном устройстве;
• принципы организации и функционирования системы государственных органов;
• порядок изменения и принятия Конституций.
2. Напишите доклады по темам:
• проект Конституции, разработанный Конституционной комиссией Съезда народных депутатов РФ и Верховным Советом РФ;
• проект Конституции, разработанный Президентом РФ и его командой;
• проект Конституции, разработанный группой депутатов-коммунистов.
В докладах необходимо аргументировано отстоять идеи авторов-составителей проектов.
При подготовке рекомендуется использовать литературу к докладам (см. список в конце темы 2), а также самостоятельно выявленные публикации в периодических изданиях.