Федерализм в России обусловлен рядом причин:
1) огромной территорией;
2) спецификой экономического развития отдельных регионов;
3) этническим многообразием населения;
4) социо – культурными различиями.
Статус Российской Федерации определяется Конституцией, которая закрепляет следующие характерные черты Российской Федерации:
1. Российская Федерация является суверенным государством, обладающим всей полнотой государственной власти на своей территории.
2. Территория России включает в себя территории ее субъектов (их 83), внутренние воды и территориальное море, а также воздушное пространство над ними (ст. 67).
3. Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации
4. Гражданство Российской Федерации является единым, на территории Российской Федерации ее граждане обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией (ст. 6).
5. На всей территории Российской Федерации действуют общие органы государственной власти: Президент, Федеральное Собрание, Правительство, федеральные суды.
|
|
6. В Российской Федерации создана особая палата парламента, которая является органом представительства субъектов федерации – Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
Российская Федерация является асимметричной, потому, что ее субъекты обладают различным конституционным статусом. Особое правовое положение занимают российские республики.
В Российской Федерации существуют единое экономическое пространство, федеральная государственная собственность, единая денежная и кредитная системы.
Государственным языком, согласно Конституции, является русский язык — средство межнационального общения народов Российской Федерации.
Россия как суверенное государство может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ.
Конституция РФ 1993г. выделяет основные принципы российского федерализма:
1) целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации;
2) равноправие всех субъектов федерации (при этом специально подчеркивается в ч.1 ст.5, что субъекты равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти);
3) равноправие и самоопределение народов РФ;
4) единство системы государственной власти;
5) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
|
|
6) государственным суверенитетом обладает только Российская Федерация, а не ее субъекты.
Современная Российская Федерация имеет конституционную природу, поскольку именно Конституция РФ явилась актом, учредившим федерацию. Хотя необходимо помнить, что процесс формирования действующей конституционной модели российского федерализма начался с Федеративного договора 1992 г., закрепившего систему федеративных отношений в России.
Конституция устанавливает российскую государственную символику: Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн. Их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральными конституционными законами.
Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы установлен Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г.